K�ZBESZERZ�SEK TAN�CSA K�ZBESZERZ�SI D�NT�BIZOTTS�G (7986)


1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.439/12/2002.

T�rgy: a K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�g eln�ke �ltal hivatalb�l kezdem�nyezett jogorvoslati elj�r�s a H�v�z V�ros �nkorm�nyzat Polg�rmesteri Hivatal k�zbeszerz�si elj�r�sa ellen.

A K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�g (a tov�bbiakban: D�nt�bizotts�g) a K�zbeszerz�sek Tan�csa nev�ben meghozta az al�bbi

HAT�ROZAT-ot:

A D�nt�bizotts�g a K�zbeszerz�sek Tan�csa D�nt�bizotts�g eln�ke �ltal (1024 Budapest, Margit krt. 85., a tov�bbiakban: a Bizotts�g eln�ke) a H�v�z V�ros �nkorm�nyzat Polg�rmesteri Hivatal aj�nlatk�r� (8380 H�v�z, Kossuth L. u. 1., nev�ben elj�r: UTIBER K�z�ti Beruh�z� Kft., 1125 Budapest, Cs�ka u. 7-13., a tov�bbiakban: aj�nlatk�r�) "az �j h�v�zi szabadid�k�zpont megk�zel�t�s�t lehet�v� tev� bek�t��t �p�t�se, mely a 7332 sz. orsz�gos k�z�tr�l indul �s a szabadid�k�zpont r�szek�nt �p�l� �zleth�z el�tt �r v�get. A 7332 sz. �thoz az 1+005.50 km-szelv�nyben csatlakozik, teljes hossza: 701 m. Az �t r�szben megl�v� t�lt�sre �p�l t�rgy� k�zbeszerz�si elj�r�sa ellen hivatalb�l kezdem�nyezett jogorvoslati elj�r�st megsz�nteti.
A hat�rozat ellen fellebbez�snek helye nincs. A hat�rozat fel�lvizsg�lat�t, annak k�zhezv�tel�t�l sz�m�tott 15 napon bel�l keresettel a F�v�rosi B�r�s�gt�l lehet k�rni. A keresetlevelet a F�v�rosi B�r�s�ghoz c�mezve, a D�nt�bizotts�ghoz kell beny�jtani. A keresetlev�l beny�jt�s�nak a hat�rozat v�grehajt�s�ra nincs halaszt� hat�lya.

INDOKOL�S

Az aj�nlatk�r� 2002. j�lius h� 18-�n t�j�koztat�t k�ld�tt a D�nt�bizotts�g eln�k�nek a Kbt. 70. � (1) bekezd�s c) pontja alapj�n hirdetm�ny k�zz�t�tele n�lk�li t�rgyal�sos elj�r�s megind�t�s�r�l a fenti beszerz�s t�rgy�ban.
Az aj�nlatk�r� a t�j�koztat�ban el�adta, hogy k�rnyezetv�delmi okokb�l H�v�z v�rosa az aut�busz-p�lyaudvar kitelep�t�s�t hat�rozta el egy olyan hozz�vezet� �t meg�p�t�s�vel, amelyet alapvet�en a v�roson k�v�li nyomvonallal val�s�tan�nak meg. Az �nkorm�nyzat az �t meg�p�t�s�hez sz�ks�ges enged�lyez�si terveket elk�sz�tette, a hat�s�ghoz enged�lyez�sre beny�jtotta �s az �p�t�si enged�lyt is 1993-ban megkapta, melyet 1995-ben meghosszabb�tottak.
A kivitelez�st 1996-ban kezdt�k meg, azonban civil szervezetek �s a Balatonfelvid�ki Nemzeti Park kezdem�nyez�s�re a F�ldhivatal az �t ter�let�re l�pi v�detts�get jegyzett be, ez�rt a v�gs� munk�kat le kellett �ll�tani. Jelen f�zisban az �t�p�t�s befejez� munk�i vannak h�tra.
A Zala Megyei �gy�szs�g 2002. m�jus 22-�n egyeztet�st tartott, mely a kiadott enged�ly �rv�nyess�g�t �s megval�s�that�s�g�t �llap�totta meg.
A beruh�z�st - a nagy aut�busz- �s �tmen� forgalom miatt a v�rost �s k�zvetlen�l a gy�gytavat terhel� k�rnyezeti k�rok cs�kkent�se �rdek�ben - m�g 2002. �vben meg kell val�s�tani. A Zalaegerszegi K�z�ti Igazgat�s�g csak �gy j�rult hozz� az �p�tkez�shez m�g az eredeti 47/1993. sz�m� nyilatkozat�ban, hogy okt�ber 15. �s m�rcius 15. k�z�tt �t�p�t�si munk�k nem v�gezhet�ek, teh�t azt m�g a t�l be�llta el�tt meg kell val�s�tani.
Az aj�nlatk�r�, illetve a lebonyol�t� el�k�sz�tette az elj�r�st �s aj�nlati felh�v�st k�sz�tett, melyben meghat�rozta a beszerz�s t�rgy�t �s mennyis�g�t azzal, hogy a r�szletes mennyis�gi adatok a m�szaki dokument�ci�ban ker�lnek meghat�roz�sra. A szerz�d�s teljes�t�si r�szhat�rideje 2002. okt�ber 15. �s a legk�s�bbi teljes�t�si hat�rid� 2002. okt�ber 30. Az aj�nlatt�teli hat�rid� 2002. augusztus 2., az eredm�nyhirdet�s id�pontja 2002. augusztus 16., a szerz�d�sk�t�s id�pontja 2002. augusztus h� 26.
Az aj�nlatk�r� aj�nlatt�telre a HOFFMANN �p�t�ipari Rt.-t, a Horv�th �p�t�ipari Kft.-t, a M�ly�p�t� Budapest Kft.-t, a STRABAG �p�t� Kft.-t �s a SWIETELSKY �t-Vas�t Kft.-t h�vta fel.
A p�nz�gyi ellenszolg�ltat�s teljes�t�s�nek felt�telei szerint az aj�nlatk�r� az igazolt teljes�t�st k�vet�en ki�ll�tott v�gsz�mla ellen�rt�k�t �tutal�ssal teljes�ti a sz�mla k�zhezv�tel�t�l sz�m�tott 30 napon bel�l.
Az aj�nlatk�r� az aj�nlati felh�v�s 12. a) pontj�ban az aj�nlatok elb�r�l�s�nak szempontjak�nt a Kbt. 34. � (1) bekezd�s b) pontja alapj�n az �sszess�g�ben legel�ny�sebb aj�nlat b�r�lati szempontot adta meg. Az aj�nlatk�r� a 12. b) pontban megadta a b�r�lati r�szszempontokat �s a s�lysz�mokat is, azonban azt a m�dszert nem hat�rozta meg, amellyel megadja a ponthat�rok k�z�tti pontsz�mot, mely m�dszer minden r�szszempont eset�ben azonos.
A D�nt�bizotts�g eln�ke 2002. j�lius h� 30-�n kezdem�nyezett hivatalb�l jogorvoslati elj�r�st az aj�nlatk�r� k�zbeszerz�si elj�r�sa ellen.
A kezdem�nyez� irat indokol�sa szerint a rendelkez�sre �ll� iratokb�l meg�llap�that�, hogy az aj�nlatk�r� az aj�nlati felh�v�s 12. a) pontj�ban az aj�nlatok elb�r�l�s�nak szempontjak�nt a Kbt. 34. � (1) bekezd�s b) pontja alapj�n az �sszess�g�ben legel�ny�sebb aj�nlati szempontot adta meg, azonban nem hat�rozta meg a Kbt. 34. � (3) bekezd�s d) pontja alapj�n azt a m�dszert, amellyel megadja a ponthat�rok k�z�tti pontsz�mot, mely m�dszer minden r�szszempont eset�ben azonos. Ennek alapj�n ind�tv�nyozta az aj�nlati felh�v�s jogszer�s�g�nek, illetve a k�zbeszerz�si elj�r�s jogalapj�nak vizsg�lat�t.
A D�nt�bizotts�g ideiglenes int�zked�sk�nt az elj�r�st felf�ggesztette.
Az aj�nlatk�r� �rdemi �szrev�telt terjesztett el�, melyben r�szletezte a hirdetm�ny k�zz�t�tele n�lk�li t�rgyal�sos elj�r�s Kbt. 70. � (1) bekezd�s c) pontja szerinti indokait, valamint fenntartotta azt is, hogy a D�nt�bizotts�g eln�ke r�sz�re megk�ld�tt t�j�koztat� tartalmazza a Kbt. 34. � (3) bekezd�s�nek d) pontj�ban foglalt el��r�st az elb�r�l�s m�dszer�re vonatkoz�an. M�sodlagosan k�rte, hogy amennyiben a D�nt�bizotts�g a Kbt. 34. � (3) bekezd�s d) pontj�nak s�relm�t �llap�tan� meg, akkor csak a Kbt. 88. � (1) bekezd�s d) pontj�ban foglalt jogk�vetkezm�nyt alkalmazza.
Az aj�nlatk�r� lebonyol�t�ja �tj�n 2002. augusztus 15-�n terjesztette el� azon bejelent�s�t, mely szerint az �ltala hirdetm�ny k�zz�t�tele n�lk�l kezdem�nyezett t�rgyal�sos elj�r�sban tett aj�nlatt�teli felh�v�s�t visszavonja, �s k�rte a hivatalb�l megind�tott jogorvoslati elj�r�s megsz�ntet�s�t.
A k�zbeszerz�sekr�l sz�l� - t�bbsz�r m�dos�tott - 1995. �vi XL. t�rv�ny 79. � (2) bekezd�se alapj�n a bizotts�g elj�r�sa k�relemre, vagy hivatalb�l indul. A Kbt. 79. � (1) bekezd�se szerint a Bizotts�g elj�r�s�ra - ha e t�rv�ny m�sk�nt nem rendelkezik - az �llamigazgat�si elj�r�s �ltal�nos szab�lyair�l sz�l� 1957. �vi IV. t�rv�ny (a tov�bbiakban: �e.) rendelkez�seit kell alkalmazni.
Az �e. 14. � (2) bekezd�se szerint a k�zigazgat�si szerv a hivatalb�l ind�tott vagy folytatott elj�r�st - ha a megind�t�sra vagy a folytat�sra okot ad� k�r�lm�ny m�r nem �ll fenn - megsz�nteti, �s err�l �rtes�ti azokat, akik a 13. � (2) bekezd�se szerint az elj�r�s megind�t�s�r�l �rtes�ltek.
A fenti rendelkez�sekre tekintettel a D�nt�bizotts�g a rendelkez� r�szben foglaltak szerint a jogorvoslati elj�r�st megsz�ntette.
A b�r�s�gi jogorvoslatot a Kbt 89. � (1) bekezd�se biztos�tja.

Budapest, 2002. augusztus 21.

Dr. Csan�di P�ter s. k., Bujdos� G�z�n� s. k.,
k�zbeszerz�si biztos k�zbeszerz�si biztos

Dr. S�rk�ny Izolda s. k.,
k�zbeszerz�si biztos


 

index.html Fel