Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (7774)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal
1054 Budapest, Széchenyi u. 2.
Telefon: 34/519-800
Fax: 34/316466
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: 2003. január 1-jétől 2004. december 31-ig vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az APEH Komárom-Esztergom Megyei Igazgatóságra beérkező bevallási és adatszolgáltatási bizonylatok adat-előkészítése, a számítógépes nyilvántartásba vétele, szöveges és numerikus adatok első és másod-adatrögzítése és az APEH internetes honlapjáról letöltött bevallásokhoz csatolt 2 dimenziós pontkódok beolvasása, irattározás az ajánlatkérő által biztosított számítógépes program felhasználásával, az ajánlatkérő szakmai felügyelete, irányítása mellett az ajánlatkérő által biztosított gépparkkal, továbbá az éves bevallások feldolgozását megelőző ügyviteli feladatok ellátása vállalkozási szerződés keretében.
A feldolgozásra kerülő különböző típusú bizonylatok várható mennyisége (±10%) (db/év, sor/év, óra/év):
01 Havi bevallók kötelezettségei, juttatási igényei 6 000 db
02 Negyedéves bevallók egyes adó- és járulékkötelezettségei 2 500 db
03 Bevallás az éves kötelezettségekről 12 000 db
04 Éves elszámolású kötelezettségek előtársaságok részére 1 000 db
05 Éves kötelezettség különbözete és nyilatkozattétel 1 000 db
06 Adó- és járulékkötelezettség előtársaságok részére 1 000 db
07 Bevallás az éves kötelezettségekről 5 000 db
11 Egyes juttatások igénylése 5 000 db
18 Idegenforgalmi hozzájárulás 700 db
28 Társasági adó egyszeres könyvvitelt vezetők részére 3 000 db
29 Társasági adóbevallás kettős könyvvitelt vezetők részére 7 000 db
31 Önellenőrzéssel történt helyesbítés 4 000 db
310 Áfakötelezettség önellenőrzése 8 000 db
32 Határidőben be nem nyújtott bevallás pótlása 2 000 db
320 Áfakötelezettség pótlása 1 000 db
35 Magánszemélyek szja-helyesbítése 2 000 db
36 Bevallás az elmulasztott szja-bevallás pótlására 1 000 db
53 Személyijövedelemadó-bevallás 75 000 db
ebből:
- 53 magánszemélyek személyijövedelemadó-bevallása 59 000 db
- 53 kistermelők személyijövedelemadó-bevallása 1 000 db
- 53 egyéni vállalkozók személyijövedelemadó-bevallása 15 000 db
65/650/651 bevallás az áfa kötelezettségéről 60 000 db
71 Tevékenységét megszűntető/átalakuló adóalanyok bevallása 2 500 db
Kontroll 15 000 db
Kontroll adatkísérő lapok 13 000 db
17 Átvezetési kérelem 10 000 db
64-66-os rendező bizonylat 8 000 db
Egyéb bizonylat 20 000 db
Pénztárgép, taxaméter adatközlő lapok rögzítése 2 800 db
2 dimenziós pontkód beolvasása (a 29-es bevallás kivételével) 40 000 db
29-es bevalláshoz csatolt 2 dimenziós bárkódok beolvasása 2 000 db
Irattározási tevékenység a feldolgozott bizonylatokra 1 800 óra
Selejtezési tevékenységhez kapcsolódó adatrögzítés 1 500 óra
Szja-feldolgozás adat-előkészítés (borítékbontás, ügyviteli feladatok, expediálás) 2 600 óra
65/650/651-es bevallásokhoz csatolt import pótlapok rögzítése 50 000 sor
Szigorú számadású bizonylatok rögzítése, nyomtatvány forgalmazók adatszolgáltatása 35 000 sor
b) A teljesítés helye: APEH Komárom-Esztergom Megyei Igazgatóság, 2800 Tatabánya, Komáromi u. 42.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama:
- a 01, 02, 11, 65/650/651 típusú bevallások, a 65/650-651 bevallások import pótlapjai, a 17, 31, 310, 32, 35, 36, 71 típusú bevallások,
64-66-os belső bizonylatok az ajánlattevő részére történő átadástól számított maximum 5 napon belül,
- a 03, 04, 05, 06, 07, 18, 28, 29, 53 típusú bevallások az ajánlattevő részére történő átadástól számított maximum 10 napon belül,
- az adatszolgáltatás adatközlő lapok (kontroll), egyéb bizonylatok az ajánlattevő részére történt átadástól számított maximum 15 napon belül,
- szigorú számadású bizonylatok rögzítése az ajánlattevő részére történő átadástól számított, maximum 30 napon belül,
- az irattározási, selejtezési tevékenységhez kapcsolódó rögzítési feladatok ellátása folyamatos, egyeztetés szerint,
- a bevallási bizonylatok feldolgozás-előkészítésének határideje az szja-feldolgozás határidejéhez kapcsolódik.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: APEH Komárom-Esztergom Megyei Igazgatóság adó- és járulékügyi igazgatóhelyettes, 2800 Tatabánya, Komáromi u. 42., II. em. 202. Telefon: 34/519-893.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás közzétételének napjától, az azt követő első naptól számított 15. napon 8.00-16.00 óráig. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon vehető át.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: -
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 10.00 óráig. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap ugyanezen óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): APEH Komárom-Esztergom Megyei Igazgatóság, 2800 Tatabánya, Komáromi u. 42., II. em. 205/A, titkárság.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: APEH Komárom-Esztergom Megyei Igazgatóság, 2800 Tatabánya, Komáromi u. 42., II. em., tanácsterem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a teljesített és számlázott szolgáltatásokat (igazolt dokumentumok alapján) havonta nyújthatja be az ajánlattevő, melyet az ajánlatkérő 30 napon belül átutalással egyenlíti ki.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevőnek, illetve az alvállalkozóknak az ajánlathoz csatolni kell a pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolását a Kbt. 44. § (1) bekezdése alapján:
a) pontra: 30 napnál nem régebbi pénzintézettől származó nyilatkozatot az ajánlattevő fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a gazdálkodószervezet bankszámláját,
- a gazdálkodószervezet fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz-e,
- nyilatkozat az ajánlattevő pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről,
- számláján az elmúlt 3 évben sorban állás volt-e, ha igen mikor,
b) pontra: mérleg benyújtása (a 2001. évi éves beszámoló, eredménykimutatás, kiegészítő melléklet, szöveges értékelés csatolása),
c) pontra: nyilatkozat az előző 3 évi teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a számítógépes adatrögzítés forgalmáról.
Műszaki alkalmasság igazolása:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerinti, az előző 3 év legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetésével (legalább az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezésével),
- azoknak a szakembereknek, illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézet nyilatkozata szerint az ajánlattevőnek az elmúlt félévben volt sorban állás a számláján,
- ha az előző 3 évben havi, negyedéves és éves bevallások, adatszolgáltatások adatfeldolgozása (7230) számítógépes adatrögzítése és az ahhoz kapcsolódó adminisztratív tevékenységet nem végzett.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az eredményhirdetéstől számított 30 nap.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati ár 30
- hibás teljesítésre megajánlott kötbér 35
- késedelmes teljesítésre megajánlott kötbér 35
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1-10.
Elbírálási módszer: a legjobb ajánlat 10 pontot kap, a többi ajánlat egyenes arányosítással kerül értékelésre.
A legelőnyösebb ajánlat az, amelynek összpontszáma a legnagyobb.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásának napját követő első naptól számított 5. napon 10.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 9. napon. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlattevő köteles a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat megjelölni.
- Az ajánlatkérővel a munkavégzés során kapcsolatot tartó személyt az ajánlatában meg kell nevezni.
- Az ajánlatokat a cégbejegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, 3 példányban, zárt, cégjelzés nélküli borítékban, a Közbeszerzési Értesítőben megjelent hirdetményszám megjelölése mellett kell benyújtani.
- Érvénytelen az ajánlat, ha nem szerepel a beszerzés tárgyát képező tevékenység az ajánlattevő jogszerűen bejelentett tevékenységi körében.
- Az árajánlatot évenként bizonylattípusonként:
- nyilvántartás (Ft/db)
- rögzítés I., II. (Ft/db)
- 2 dimenziós pontkód beolvasása (Ft/db)
- pénztárgép, taxaméter adatközlő lapok rögzítése (Ft/db)
- 65/650/651-es bevallásokhoz csatolt import pótlapok rögzítése (Ft/sor)
- szigorú számadású bizonylatok rögzítése, nyomtatványforgalmazók adatszolgáltatása (Ft/sor) kell megtenni. Az egyéb tevékenységre vonatkozó árajánlatot óradíjban kell megtenni.
- Az árajánlatokat 2003. és 2004. évre külön-külön kell elkészíteni.
- A cégbemutatást a cég jelenlegi állapota szerinti 30 napnál nem régebbi cégkivonattal kell igazolni.
- A rendelkezésre álló hálózat leterheltsége és a feldolgozási határidők betartása miatt az adatrögzítést az ajánlatkérő szerinti munkarendben maximum 20-20 terminálon, 2 műszakban, valamint hétvégi munkavégzéssel kell megoldani.
- Ha az ajánlatkérő eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén vele köt szerződést.
- A Kbt. 44. §-a és a 46. § (4)-(6) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat és igazolásokat az ajánlat benyújtásakor csatolni kell az ajánlattevőre és alvállalkozóra is.
- Az ajánlati felhívással kapcsolatban a Kbt. 38. §-ában foglaltaknak megfelelően lehet felvilágosítást kérni.
- Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a Kbt. 35. § (2) bekezdése értelmében az 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak a felhívás részét képezik.
- A pályázat benyújtását követően hiánypótlásra nincs lehetőség.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2002. szeptember 23.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. szeptember 24.
