Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (8481)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnökség
Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága
1055 Budapest, Kossuth tér 4.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2322
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja, mivel az ajánlatkérő által koordinált intézmények igényeinek sokrétűsége, a keret-megállapodással érintett járműállomány folyamatosan változó heterogén összetétele miatt a szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan egyértelműséggel, amely a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását nyílt vagy meghívásos közbeszerzési eljárásban lehetővé tenné.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: keretmegállapodás egyedi intézményi gépjármű kötelező felelősség- és casco biztosítási szerződések megkötésére.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az ajánlatkérő, valamint az általa koordinált 40 budapesti intézmény 1000 db, jellemzően személygépjárművének kötelező és casco biztosítása.
b) A teljesítés helye: Budapest, szerződés szerint.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a keret-megállapodás az aláírás időpontjától kezdődően határozatlan időre szól.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő a közös ajánlattevőktől nem követeli meg gazdasági társaság létrehozását.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételét követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága, 1054 Budapest, Báthory u. 12., II. em. 27.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a részvételi felhívás közzétételét követő naptól számított 37. nap 10.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi felhívás közzétételét követő naptól számított 29. nap 10.00 óra, a 6. b) pontban meghatározott helyen.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlatkérő valamennyi ajánlattevőre és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozóra előírja az alkalmasság alábbiak szerinti igazolási módjait:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság:
- valamennyi számlavezető pénzintézet 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő/alvállalkozó bankszámláját,
- a pénzintézet és az ajánlattevő/alvállalkozó kapcsolatának jellemzése (jó, széles körű, csak számlakapcsolat),
- az ajánlattevő/alvállalkozó minősítése (fizetési kötelezettségeinek időben eleget tesz-e, késve vagy rendszertelenül teljesít),
- az ajánlattevő/alvállalkozó bankszámláján van-e, volt-e sorban állás, ha igen, mikor és mennyi ideig,
- az 1999., 2000., 2001. évek mérleg szerinti eredményét tartalmazó nyilatkozat.
Műszaki alkalmasság igazolása:
- az előző 3 évben a közbeszerzés tárgyában teljesített legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése a szerződést kötő másik fél megnevezésével, a teljesítés pontos tárgyával, a teljesítés idejével, a biztosított járművek mennyiségével, valamint az ellenszolgáltatás összegével,
- a jelentkező műszaki-technikai felszereltségének leírása a kárfelvételi helyek felsorolásával, kapacitásuk ismertetésével,
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek biztosítási tevékenységére vonatkozó minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai: az ajánlattevőkre és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozókra vonatkozóan (valamennyi ajánlattevőre és alvállalkozóra külön-külön):
- valamennyi számlavezető információ 30 napnál nem régebbi nyilatkozata,
- 1999., 2000., 2001. évi mérleg szerinti eredményadatok,
- a biztosítási tevékenységre vonatkozó minőségbiztosítási rendszer megléte,
- az előző 3 évben biztosított járművek mennyisége (csak flotta-biztosítások),
- a kárfelvételi helyek száma, kapacitása.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: az ajánlattevőkre és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozókra vonatkozóan (valamennyi ajánlattevőre és alvállalkozóra külön-külön):
- pénzügyi helyzete a banki nyilatkozat alapján nem ítélhető meg stabilnak (a benyújtást megelőző 60 napon belül fizetési kötelezettségeinek időben nem tett eleget, számláján sorban állás van, vagy volt, késve vagy rendszertelenül teljesít),
- negatív mérleg szerinti eredmény bármely 2 egymást követő évben,
- nem rendelkezik a biztosítási tevékenységre vonatkozó minőségbiztosítási rendszerrel.
Az ajánlattevőkre és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozókra vonatkozóan együttesen (az ajánlattevők és az alvállalkozók által bemutatottakat az ajánlatkérő összevontan értékeli):
- az előző 3 évben nem teljesített folyamatosan legalább 3 db flotta-biztosítást (kötelező és casco biztosítás együttesen értendő),
- nem rendelkezik legalább 1 db budapesti kárfelvételi hellyel.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- kötelező felelősségbiztosítás ajánlati ára 30
- casco biztosítás ajánlati ára 30
- az ajánlatkérő által koordinált biztosítási szerződéshez kapcsolódó szervezési, adminisztratív és pénzügyi tevékenységre vetített költségtérítés együttes mértéke 20
Az értékelés során adható pontszám: 1-10.
A pontszámok meghatározásának módszere, mely módszer minden részszempont esetében azonos: az ajánlatkérő a formailag és tartalmilag előzetesen megfelelőnek minősített ajánlatokat a fenti részszempontok alapján értékeli. Az egyes bírálati részszempontoknál az ajánlatkérő számára legkedvezőbb érték 10, a legkedvezőtlenebb pedig arányosan kevesebb pontot, de legalább 1 pontot kap. A köztes pontszámok a 2 pont által meghatározott egyenesre illeszkednek.
Az egyes részszempontokra elért pontok a megadott súlyszámokkal súlyozásra, majd összesítésre kerülnek.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: 5.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe:
- Allianz Hungária Biztosító Rt., 1054 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 52.,
- OTP Garancia Biztosító Rt., 1051 Budapest, Október 6. u. 20.,
- Generali-Providencia Biztosító Rt., 1066 Budapest, Teréz krt. 42-44.,
- ÁB-Aegon Általános Biztosító Rt., 1091 Budapest, Üllői út 1.
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi jelentkezéseket 2 példányban (1 eredeti, 1, az eredetivel mindenben azonos tartalmú másolati példányban) fűzött, vagy kötött formában, folyamatos oldalszámozással, az oldalszámokat is tartalmazó tartalomjegyzékkel ellátva, zárt borítékban, a "Gépjármű felelősségbiztosítás és casco biztosítás", "Határidő előtt nem bontható fel" megnevezések; az ajánlattevő nevének, továbbá a beadás pontos helyének (helyiség, utca, házszám, emelet, szobaszám); a beadás pontos időpontjának (dátum: év, hónap, nap, óra, perc) borítékon való feltüntetésével kell benyújtani. A benyújtott példányok borítólapján fel kell tüntetni az "eredeti", illetőleg "másolat" feliratot, valamint a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kapcsolattartásra kijelölt személy nevét, telefon- és faxszámát. Amennyiben az eredeti és a másolati példány között eltérés van, az eredeti példány az irányadó.
13.1. A részvételi felhíváshoz az ajánlatkérő segédletet készít, melyet a részvételre jelentkezők számára 1054 Budapest, Báthory u. 12., II. em. 27. számú szobában a hirdetmény megjelenésének napján és a hirdetmény megjelenését követő első naptól számított 15. nap 9.00-12.00 óra között. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 9.00-12.00 óráig - térítésmentesen - rendelkezésre bocsát. A segédlet tartalmazza a beadandó részvételi jelentkezésbe csatolandó iratok, igazolások összefoglaló jegyzékét.
13.2. Részvételre jelentkezőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevont alvállalkozóknak, közös részvétel esetén minden részvételre jelentkezőnek a részvételi jelentkezéséhez csatolnia kell a 30 napnál nem régebbi keltezésű - a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató - cégbíróság által kibocsátott cégkivonatot vagy cégbejegyzési kérelmet, valamint az esetleges változások bejegyzésének alapjául szolgáló cégbírósági változásbejegyzési kérelemnek eredeti példányát vagy közjegyző által hitelesített másolatát.
13.3. Részvételre jelentkezőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevont alvállalkozóknak, közös részvétel eseté minden részvételre jelentkezőnek a részvételi jelentkezéséhez csatolnia kell a cégkivonat szerint - a jelen eljárás vonatkozásában - cégjegyzésre jogosult, a részvételi jelentkezést aláíró személy aláírási címpéldányát (eredeti példányát vagy közjegyző által hitelesített másolatát).
13.4. Részvételre jelentkezőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevont alvállalkozóknak, közös részvétel esetén minden részvételre jelentkezőnek csatolnia kell nyilatkozatát a számlavezető pénzintézetek felsorolására vonatkozóan.
13.5. Közös részvételre jelentkező esetén a jelentkezéshez csatolni kell a felelősségi és hatáskörök bemutatását, az erről szóló nyilatkozatot, illetve az együttműködésről szóló megállapodást.
13.6. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a részvételi felhívás 9. pontjában előírt alkalmassági szempontok igazolására alkalmas dokumentumokat.
13.7. A részvételi felhívás 9. a) és 9. b) pontjaiban szereplő "flotta-biztosítás" kapcsán az ajánlatkérő rögzíti, hogy a részvételi felhívás tekintetében flottának tekinti azt a minimálisan 10 db gépkocsiból álló járműparkot, amely a gépkocsi forgalmi engedélye szerint egy adott gazdálkodószervezet tulajdonában van.
13.8. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a részvételre jelentkezőnek, közös részvételi jelentkezés esetén minden részvételre jelentkezőnek, továbbá a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint bevont alvállalkozónak a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat és a vonatkozó hatósági igazolásokat.
13.9. A keretmegállapodás alapján megkötendő egyedi gépjármű biztosítások pénzügyi fedezetét a megállapodás által érintett intézmények éves költségvetésük terhére biztosítják.
13.10. Az ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét arra, hogy a keret-megállapodás megkötésének feltétele a kárfelvételek saját javítóműhely(ek)ben történő elvégzése.
13.11. Az ajánlatkérő a részvételi jelentkezések elbírálását követően, a részvételre jelentkezők közül alkalmasnak minősített, a keretszámnak megfelelő számú jelentkező részére a részvételi szakasz eredményhirdetését követő 5 munkanapon belül ajánlati felhívást küld.
13.12. A legalkalmasabbnak ítélt 5 jelentkezőnek a részvételi felhívás közzétételét követő naptól számított 33. nap 15.00 óráig a 6. b) pontban megjelölt helyen, a 9. d) pont alapján összeállított írásos ajánlatot kell benyújtani zárt borítékban.
13.13. A beérkezett ajánlatokat az ajánlatkérő a részvételi felhívás közzétételét követő naptól számított 33. nap 15.00 órakor a 6. b) pontban megjelölt helyen a Kbt. 51. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően bontja fel.
13.14. Az ajánlatkérő a jelen eljárásban nem alkalmazza a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlás lehetőségét.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2002. október 10.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. október 10.