Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (8950)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnökség
Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága
1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján, mivel az ellenszolgáltatás összege és a beszerzéshez kapcsolódó szolgáltatások köre és mértéke előre nem határozható meg pontosan, emiatt a beszerzés olyan komplexszé válik, hogy a konkrét szerződéses feltételek kialakítása csak a tárgyalás folyamán lehetséges, azaz nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az 1165/2002. (X. 1.) Korm. határozattal módosított 1054/2000. (VI. 30.) Korm. határozat állami normatívájában, valamint a dokumentációban meghatározott műszaki leírásnak megfelelő kapcsolt távbeszélő-hálózati internetszolgáltatás biztosítása. Az ellátást a szerződés teljes időtartama alatt folyamatosan biztosítani kell a központosított közbeszerzés intézményi köre, összesen 1010 intézmény, valamint az önként csatlakozók részére az alábbi részteljesítések szerint:
1. nyugat-magyarországi alapszolgáltatás,
2. nyugat-magyarországi emelt szintű szolgáltatás,
3. kelet-magyarországi alapszolgáltatás
4. kelet-magyarországi emelt szintű szolgáltatás
b) A teljesítés helye: országos, a 125/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet által meghatározott a központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó intézmények székhelyei, telephelyei, valamint az önként csatlakozók székhelyei, telephelyei.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: a 3. a) pontban meghatározott részteljesítésekre részajánlat tehető.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés aláírásától 2004. június 30.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a hirdetmény közzétételét követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): 1054 Budapest, Báthori u. 12., II. em. 220.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlatok bontását követő 10. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés beadási határidejét követő első naptól számított 10. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra, a 6. b) pontban feltüntetett cím tárgyalójában.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az alkalmasság igazolásához szükséges, alábbiakban meghatározott dokumentumokat a részvételre jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak (továbbiakban: alvállalkozó) is be kell nyújtaniuk. A pénzügyi alkalmasságot az ajánlatkérő a részvételre jelentkező és alvállalkozó vonatkozásában is vizsgálja. A részvételre jelentkező és az alvállalkozók mindegyikének külön-külön önállóan kell megfelelniük a pénzügyi, gazdasági alkalmasság körében a jelen felhívás 8.1. a) pontjára vonatkozóan az alkalmassá minősítéshez szükséges előírásoknak. Közös jelentkezés esetén mind a pénzügyi, gazdasági, mind a műszaki alkalmassági igazolásokat valamennyi részvételre jelentkezőnek és alvállalkozónak csatolnia kell.
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság:
a) 30 napnál nem régebbi, eredeti vagy közjegyző által hitelesített pénzintézeti (a cégkivonat szerinti valamennyi pénzintézettől) nyilatkozat [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont] az alábbi tartalommal:
- a pénzintézet és a részvételre jelentkező kapcsolatának jellemzése (jó, széles körű, csak számlakapcsolat),
- a részvételre jelentkező minősítése (fizetési kötelezettségeinek időben eleget tesz-e),
- a részvételre jelentkező bankszámláján van-e, volt-e sorban állás, ha igen, mikor és mennyi ideig,
b) a 2001. évi, a közbeszerzés tárgyának megfelelő (internet-szolgáltatás) forgalmáról szóló nyilatkozat.
Műszaki alkalmasság:
a) az előző 2 év - nem lakossági szolgáltatásra - vonatkozó referencialevéllel részteljesítésenként hitelesített, legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése, a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél (vevő) és az ellenszolgáltatás összegének megjelölésével a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján,
b) a közbeszerzés tárgyához kapcsolódó részlegének, műszaki-technikai felszereltségének leírása a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja alapján:
- a részvételre jelentkező jelenleg meglévő háttértár megoldásának bemutatása, releváns és objektív teljesítményparaméterekkel,
- a jelenlegi és az elmúlt 6 hónap (minden hónap elsejei behívóport) szerződött ügyfelek számának megadása legalább 2 tizedesjegy pontossággal,
- az utolsó 3 hetet tartalmazó processzorterhelési statisztikáinak megadása, az összes központi telephelyen lévő, közvetlen szolgáltatást nyújtó (email, web, webmail) kiszolgálóról és behívószerverről,
- a szolgáltató által garantált, maximális teljes rendszer-visszaállítási idő (szolgáltatáskész állapotra való visszaállás) megadása a mentési szabályzatának csatolásával, amennyiben a mentési szabályzat ezt nem tartalmazza, külön nyilatkozat csatolásával,
- központi mail-szerver utolsó biztonsági auditjának és eredményének megadása,
c) a részvételre jelentkező teljesítésbe bevonni kívánt ügyfélszolgálatos szakembereinek megnevezése, bemutatása (iskolai végzettség, szakmai gyakorlat, előző munkahelyek bemutatásával) a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján pénzügyi helyzetének vizsgálata,
- a beszerzés tárgya szerinti forgalom nagyságának vizsgálata,
- a tárgynak megfelelő (nem lakossági) referencia értéke,
- a meglévő háttértár-megoldás kapacitásának vizsgálata,
- behívóport/szolgáltatás igénybevételére jogosult ügyfelek számának vizsgálata,
- processzorterhelés mértékének vizsgálata,
- rendszer-visszaállítási idő vizsgálata,
- központi mail-server utolsó biztonsági audit időpontjának és eredményének vizsgálata,
- az ügyfélszolgálaton dolgozó szakemberek szakmai gyakorlatának vizsgálata.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- pénzügyi helyzete a banki nyilatkozat alapján nem ítélhető meg stabilnak (sorban állás van vagy volt, késve, rendszertelenül teljesített),
- a beszerzés tárgya szerinti forgalma nem érte el a bruttó 200 M Ft-ot a 2001. évben,
- az elmúlt 2 évre (2000., 2001) vonatkozóan nincs a közbeszerzés tárgya szerinti évi 5 (a 2 évre vonatkozóan összesen 10) - nem lakossági szolgáltatásra vonatkozó - referenciája,
- a meglévő háttértár megoldásában nincs legalább 150 GB szabad kapacitás, a háttértároló nem bővíthető kizárólag díszkőbővítéssel legalább 1 TB-vel. Emelt szintű szolgáltatási részteljesítésekben a háttértár diszkjei nincsenek Raid 5-be fűzve,
- a behívóport/szolgáltatás igénybevételére jogosult ügyfelek számarányának az elmúlt 6 hónapra vetített átlaga alapszintű szolgáltatásnál 0,1 alatt van, emelt szintű szolgáltatásnál behívóport/szolgáltatás igénybevételére jogosult ügyfelek számának aránya bármely hónapban nem érte el a 0,1-et,
- alapszintű szolgáltatásnál azok az esetek, amikor a processzorterhelés mértéke elérte a 100%-ot, nincsenek objektív magyarázattal dokumentálva, 2 percnél hosszabb ideig tartottak és óránként több mint 1 alkalommal fordultak elő. Emelt szintű szolgáltatásnál azok az esetek, amikor a processzorterhelés mértéke elérte a 100%-ot, nincsenek objektív magyarázattal dokumentálva, és naponta több mint 1 alkalommal fordultak elő,
- alapszintű szolgáltatásnál a teljes rendszer-visszaállítási idő meghaladja az 5 órát. Emelt szintű szolgáltatásnál a teljes rendszer-visszaállítási idő meghaladja a 3 órát,
- központi mail-server utolsó biztonsági auditjának időpontja 2 évnél régebben volt,
- az ügyfélszolgálaton dolgozó szakembereknek nincsen legalább féléves internetszolgáltatás ügyfélszolgálati szakmai gyakorlatuk.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat ]Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pont].
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: részteljesítésenként 3.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi jelentkezéseket cégszerűen aláírva, 3 példányban (1 eredeti, 2, az eredetivel mindenben azonos tartalmú másolati példány, eltérés esetén az eredeti példány az irányadó), roncsolásmentesen, nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva (lapszámokkal és az összes lapszám feltüntetésével a tartalomjegyzéknél), zárt csomagolásban, az "Internetszolgáltatás" és "Határidő előtt nem bontható fel" megjelölés csomagoláson való feltüntetésével kell benyújtani. A benyújtott példányok borítóalapján fel kell tüntetni az "eredeti", illetőleg "másolat" feliratot, valamint a részteljesítés megnevezését, továbbá a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kapcsolattartásra kijelölt személy nevét, telefon- és faxszámát, e-mail címét.
13.2. Közös részvételre jelentkezők esetén a jelentkezéshez csatolni kell az együttműködési megállapodást (konzorciális szerződést) a hatás és felelősségi körök bemutatásával. Azonos hatáskörrel rendelkezőktől az ajánlatkérő egyetemleges felelősséget követel meg.
13.3. A Kbt. 59. § (2)-(6) bekezdéseiben foglaltak a felhívás részét képezik.
13.4. Az ajánlattevő a szerződést az összességében legelőnyösebb ajánlatot nyújtóval, ennek visszalépése esetén a második, összességében a legelőnyösebb ajánlatot nyújtóval köti meg.
13.5. Egy jelentkező egy részteljesítésre maximum 1 részvételi jelentkezést nyújthat be vagy önállóan, vagy másokkal közös részvételre jelentkezőként.
13.6. A jelentkezéshez 30 napnál nem régebbi - a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató - cégbíróság által kibocsátott cégkivonat vagy cégbírósági bejegyzési kérelem, változásbejegyzési kérelem (eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányban) benyújtása szükséges. Egyéni vállalkozók esetén az érvényes vállalkozói igazolvány hiteles másolata csatolandó.
13.7. A részvételre jelentkezést cégszerűen aláírók aláírási címpéldánya, vagy a cégkivonat szerint - jelen eljárás vonatkozásában - cégjegyzésre jogosult meghatalmazását és aláírásmintáját tartalmazó dokumentumot (eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányban) kell benyújtani.
13.8. Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők részére díjmentesen segédletet bocsát rendelkezésre, amelyet a részvételi felhívás megjelenése napjától számított 17. napig 9.00-16.00 óráig az alábbi címen vehetnek át: 1054 Budapest, Báthori u. 12., II. em. 219.
13.9. A részvételre jelentkezőknek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak jelentkezésükhöz csatolni kell a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat.
13.10. Az ajánlatkérő - térítés ellenében - az ajánlattételi szakaszban dokumentációt bocsát rendelkezésre, melynek megvásárlási feltételeit az ajánlati felhívás fogja tartalmazni. A dokumentáció megvásárlása az érvényes ajánlattételhez szükséges.
13.11. Ajánlatkérő lehetőséget biztosít a Kbt. 43. § (4) bekezdése értelmében hiánypótlásra. A hiánypótlással az alábbi körben élhet részvételre jelentkező: 44. és 46. §-ai szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolása, formai hiányosságának pótlása, valamint egyéb, a részvételi jelentkezéssel kapcsolatos formai hiányosságok pótlása, így különösen a nem megfelelő aláírással vagy példányszámban benyújtott részvételi jelentkezés esetén. A hiánypótlásra ajánlatkérő 1 ízben ad lehetőséget. A hiánypótlási határidőről a részvételi jelentkezések beadását követően határoz valamennyi részvételre jelentkező egyidejű értesítésével és azonos feltételek mellett.
13.12. A részvételre jelentkező részvételi jelentkezésében - kifejezetten és elkülönített módon, mellékletben - közölt üzleti titok nyilvánosságra hozatalát megtilthatja, figyelemmel azonban a Kbt. 45. § rendelkezéseire.
13.13. Az ajánlatkérő érvényességi feltételként írja elő, hogy a részvételre jelentkező (közös jelentkezés esetén a részvételre jelentkezők együttesen) az alvállalkozókkal együtt rendelkezzen országos internet-szolgáltatási engedéllyel, 51-es hívószámmal, valamint a kapcsolt távbeszélő-hálózati internetelérést használó ügyfeleinek rendelkezésére álló legalább 10 Mbps nemzetközi összeköttetéssel a globális internet valamelyik külföldi hálózati csomópontjához és 100 Mbps BIX-kapcsolattal.
13.14. Ajánlatkérő a nyugat-magyarországi részteljesítésen a Duna vonalától nyugatra eső területet internetszolgáltatással való ellátást érti, a kelet-magyarországi részteljesítésen pedig a Duna vonalától keletre eső területet internetszolgáltatással való ellátását érti.
13.15. Ajánlatkérő az eljárás nyertesétől megköveteli az ellátás menedzselését végző projektiroda felhívását.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2002. október 17.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. október 17.
