Hírközlési Felügyelet részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (9037)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Hírközlési Felügyelet (HÍF)
1015 Budapest, Ostrom u. 23-25.
Telefon: 457-7274
Fax: 457-7128
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a 2001. évi LXXIV. törvénnyel módosított 1995. évi XI. törvény (továbbiakban: Kbt.) 70. § (1) bekezdés e) pontja. A szállítandó rendszer részletes rendszertechnikai specifikációjának és a telepítési követelményeknek a potenciális szállítóktól független előzetes meghatározása kellő pontossággal nem lehetséges. A részletes rendszertechnikai specifikáció hiányában sem az ellenszolgáltatás, sem az egyéb szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Lotus Notes alapú számítógépes ügyiratkezelő rendszer továbbfejlesztése, bevezetése és üzembe helyezése 500 fős intézménynél, 300 felhasználó részére (továbbiakban SZÜR21).
A rendszerrel szemben támasztott főbb követelmények:
- legyen összhangban a hatályos jogszabályokkal és a Hírközlési Felügyelet belső szabályozásaival,
- magas színvonalon támogassa a Hírközlési Felügyelet minden szervezeti egységének napi munkavégzését, és naprakész információt szolgáltasson a Hírközlési Felügyelet vezetése számára,
- rendelkezzen a jelenlegi rendszer pozitív tulajdonságaival, de mentes legyen a jelenlegi rendszer negatív tulajdonságaitól,
- képezze le, támogassa és tartsa be a belső szabályozásokban ISO, Iratkezelési Szabályzat) megfogalmazott munkafolyamatokat (Work-Flow),
- támogassa a "papírmentes iroda" elvét,
- valósítsa meg a hiteles dokumentumkezelés elvét (elektronikus aláírás),
- legyen képes real-time (7 × 24 óra) és on-line tájékoztatást adni a Hírközlési Felügyelet ügyfelei számára a HIF belső, de nyilvános működésével kapcsolatosan (internet, web),
- a rendszert úgy kell kialakítani, hogy alkalmas legyen más központi államigazgatási szerveknél történő bevezetésre.
b) A teljesítés helye: a HIF - 1015 Budapest, Ostrom u. 23-25. és telephelyei az ajánlatkérési dokumentáció szerint.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. január 10., az alábbi ütemezésben:
- 2003. szeptember 30.: ügyiratkezelő alaprendszer átadása,
- 2003. november 30.: kiterjesztett ügyiratkezelő rendszer (hiteles dokumentumkezelés, web-publikálás) átadása,
- 2004. január 2.: ügyiratkezelő rendszer üzembe helyezése,
- 2004. január 2-10.: éles üzem támogatása.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételét követő első naptól számított 26. nap 11.00 óráig. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 11.00 óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Hírközlési Felügyelet Közbeszerzési Iroda, 1015 Budapest, Ostrom u. 23-25., II. em. 228.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidőt követő első naptól számított 8. nap 11.00 óra, amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 11.00 óráig. (A tárgyalás helyszíne: Hírközlési Felügyelet Közbeszerzési Iroda, 1015 Budapest, Ostrom u. 23-25. fszt., tárgyaló.)
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő első naptól számított 10. napon 14.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 11.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b), c) pontjai szerint: a számlavezető banktól, bankoktól - a részvételi jelentkezés beadási határidejét megelőző, 30 napnál nem régebbi - nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- a pénzintézet mióta vezeti a jelentkező számláját,
- volt-e a jelentkező bankszámláján az elmúlt 2 évben sorban állás, ha igen, utoljára mikor, mennyi ideig (naptári nap),
- a jelentkezést megelőző 2 év mérlege és eredménykimutatása (2000., 2001.),
- az előző 2 év (2000., 2001.) teljes forgalmáról szóló nyilatkozat és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló nyilatkozat.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) és d) pontjai alapján: referencia megadása: minimum 3 referencia bemutatása arra vonatkozóan, hogy a részvételre jelentkező vagy nevesített, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben közreműködő alvállalkozója Lotus Notes alapú számítógépes ügyiratkezelő szoftverrendszert vezetett be államigazgatási szervnél, és ennek kapcsán megfelelő államigazgatási tapasztalattal rendelkezik. A referenciáknak tartalmaznia kell:
- a rendszerre szerződést kötő másik fél nevét, címét, a szerződés összegét és a referenciát adó személy nevét, elérhetőségét (cím, telefon- és faxszám),
- a bevezetett rendszer tömör műszaki leírását,
- a referencia megvalósítására megkötött szerződés kivitelezési határidejét,
- a működő rendszer tényleges átvételének határidejét és azt, hogy az esetleges határidő-módosításnak mi volt az oka,
- nyilatkozatot arról, hogy a késedelem oka a szállító vagy a megrendelő felelősségi körében jelentkezett-e.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- pénzügyi és gazdasági stabilitás,
- a megadott referenciák.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi szempontból
- ha a pénzintézeti nyilatkozat(ok) szerint a részvételre jelentkező számláján/számláin az elmúlt 2 évben egyszeri, 90 napot meghaladó vagy többszöri, 15 napot meghaladó időtartamú sorban állás volt,
- negatív mérleg szerinti eredmény a vizsgált időszak (2000., 2001.) bármelyik évében.
Műszaki szempontból:
- a részvételre jelentkező nem rendelkezik a részvételi felhívás 8. pontjában meghatározott 3 államigazgatási referenciával,
- a referenciarendszer átvétele a szállító hibájából fél évnél (183 napnál) hosszabb csúszással történ meg.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat elve alapján.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: 3 (három).
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi jelentkezéseket 6 példányban (1 eredeti, 5, az eredetiről készült, azzal mindenben megegyező másolat) zárt, sértetlen csomagolásban (borítékban) személyesen vagy postai úton kell eljuttatni a 6. b) pontban megjelölt helyre. Postai feladás esetén a késedelmes kézbesítés, illetve a küldemény elvesztésének vagy sérülésének kockázata a részvételi jelentkezés benyújtóját terheli. Az eredeti példány "eredeti", a másolati példányokat 1-5-ig sorszámozva "másolat" felirattal kell ellátni a fedőlapon.
13.2. A borítékra rá kell írni: "Részvételi jelentkezés - SZÜR21 tárgyában - a Közbeszerzési Iroda sk. felbontására", valamint a részvételi jelentkezést benyújtó nevét, címét.
13.3. A részvételi jelentkezést folyamatos lapszámozással kell ellátni, és roncsolásmentesen nem bontható kötésben, a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva kell benyújtani. A részvételi jelentkezést olyan tartalomjegyzékkel kell ellátni, amely az oldalszámokat is feltünteti. Az oldalszámot nem tartalmazó oldalakat az ajánlatkérő figyelmen kívül hagyja.
13.4. A részvételi jelentkezésben nem lehetnek közbeiktatások, törlések vagy átírások, kivéve a részvételre jelentkező által tett hibák kiigazítását. Ez esetben a kiigazítást, a részvételi jelentkezést aláíróknak kézjegyükkel kell ellátni.
13.5. A részvételi jelentkezés első oldala az adatlap, amelyen fel kell tüntetni a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat. Az alvállalkozó fogalma a Kbt. 10. § q) pontja szerint értelmezendő.
13.6. Amennyiben az adatlap és a részvételi jelentkezés adatai nem egyeznek meg, ajánlatkérő érvénytelennek tekinti a részvételi jelentkezést.
13.7. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell:
- a részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napon belüli, cégbíróság vagy IM által kiadott cégkivonatot. Ha a cégkivonat szerint cégügyben el nem bírált változásbejegyzési kérelem van folyamatban, az el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példányát és az alapjául szolgáló társasági iratokat is csatolni kell. Amennyiben a cégkivonat alapján a jelentkező vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója nem rendelkezik a közbeszerzés tárgya szerinti tevékenységre való jogosultsággal, úgy a részvételi jelentkezés a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja alapján érvénytelennek minősül,
- a Kbt. 46. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatokat és eredeti hatósági igazolásokat a (4)-(6) és (8) bekezdéseinek megfelelően,
- külföldi jelentkező esetén a hatósági és a bekért egyéb nyilatkozatokat, igazolásokat eredeti nyelven és az Országos Fordító és Fordításhitelesítő Iroda Rt. (továbbiakban OFFI) által hitelesített magyar fordításban is csatolni kell.
13.8. A 13.7. pontban foglaltakat csatolni kell a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan is. Közös részvételi jelentkezés esetén a teljesítésben részt vevő minden egyes társaságra vonatkozóan.
13.9. Igazolást kell csatolni arról, hogy a részvételre jelentkező vagy nevesített, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben közreműködő alvállalkozója IBM Premier Business Partner, illetve IBM Advanced Business Partner.
13.10. Érvénytelen a jelentkezés, ha a részvételre jelentkező vagy nevesített, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben közreműködő alvállalkozója nem igazolja, hogy IBM Premier Business Partner, illetve IBM Advanced Business Partner.
13.11. A referenciákat a részvételi felhívás 8. pontjában részletezett szempontok szerint kell megadni.
13.12. A részvételi jelentkezésben fel kell tüntetni a részvételre jelentkező képviselő személy(ek) nevét, címét, telefon- és faxszámát, továbbá csatolni kell a képviseleti jogosultság és a cégszerű aláírás igazolásául szolgáló eredeti dokumentumokat (aláírási címpéldányt).
13.13. Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők és az általuk a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók nyilatkozatait, igazolásait külön-külön, műszaki alkalmasságukat együtt, illetve közös jelentkezés esetén együtt vizsgálja. Az alvállalkozók pénzügyi alkalmassága nem kerül vizsgálatra.
13.14. A közbeszerzési eljárás nyelve magyar. Külföldi részvételre jelentkezőknek be kell nyújtaniuk az eredeti iratokat és azok OFFI által hitelesített magyar fordítását is.
13.15. Az ajánlatkérő az eljárás során hiánypótlási lehetőséget semmilyen tekintetben sem biztosít.
13.16. A Kbt. 63. § (1) bekezdése alapján a részvételi szakaszban ajánlatkérő nem kér, részvételre jelentkező pedig nem adhat ajánlatot.
13.17. A részvételre jelentkezés költségei a részvételre jelentkezőket terhelik.
13.18. Az ajánlatkérő a részvételi jelentkezések elbírálását követő eredményhirdetésen a részvételre jelentkezők közül - a keretszámnak megfelelően - alkalmasnak minősített jelentkezők részére ajánlati felhívást és ajánlatkérési dokumentációt ad át. Az eljárás első szakaszát lezáró eredményhirdetésen meg nem jelenő alkalmasnak minősített, ajánlattételre felkért társaságoknak ajánlatkérő futárral küldi meg az ajánlati felhívást.
13.19. Ajánlattételi határidő: 2003. január 27., 11.00 óráig.
13.20. A részvételre jelentkező az üzleti titoknak minősülő információkat a Kbt. 45. §-a szerint kell hogy megadja.
13.21. A jelen részvételi felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. előírásai az irányadók.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2002. október 29.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. október 29.
