Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium SAPARD Hivatal részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (9268)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium
SAPARD Hivatal
1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11.
Telefon: 374-3636
Fax: 374-3645
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: az ajánlatkérő a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján tárgyalásos eljárást folytat le, mert az ellenszolgáltatás és a felek együttműködése (annak tartalma, terjedelme)) mint olyan alapvető szerződéses feltétel, amelyen a 3. a) pontban meghatározott, a belső ellenőrzési osztály tevékenységét támogató tanácsadói feladatok, tevékenységek szerződésszerű ellátásán, teljesítésén alapul, figyelemmel a belső ellenőrzési osztály hivatalon belüli elkülönült, speciális jogállására és a feladat komplexitására, nem határozhatók meg előzetesen olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: megbízási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium SAPARD Hivatal akkreditációjának megszerzését követően, a 2003. pénzügyi évben a SAPARD Hivatal Belső Ellenőrzési Osztálya ellenőrzési tevékenységének támogatása a nemzetközi ellenőrzési szabványok érvényesítésével egyidejűleg, így:
- a belső ellenőrzési osztály által lefolytatott, a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium SAPARD Hivatalra és a kedvezményezettekre vonatkozó ellenőrzésekben való részvétel az alábbiak szerint:
- teljes körű ellenőrzés az akkreditációt követő első 3 hónapban beérkezett és elbírált pályázatokra vonatkozó tevékenységekre és folyamatokra,
- ellenőrzés szakértői támogatása kockázatbecsléssel és mintavételezéssel kiválasztott szervezeti és kedvezményezetti körre vonatkozóan,
- közreműködés az önértékelési jelentések elkészítésében,
- Magyarország SAPARD-terve 2000-2006 kihirdetéséről szóló 53/2001. (VIII. 17.) FVM rendeletben meghatározott 5 új, még nem elfogadott intézkedés bevezetésével kapcsolatos ellenőrzési tevékenység támogatása,
- a belső ellenőrök képzése.
b) A teljesítés helye: Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium SAPARD Hivatal, 1054 Budapest, Alkotmány u. 29.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés határozott időre, 2003. december 31. napjáig szól.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozását nem követeli meg.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap 10.00 óráig, ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium SAPARD Hivatal, 1054 Budapest, Alkotmány u. 29., fszt., elnöki titkárság.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidő lejártának napját követő első naptól számított 4. nap 10.00 óra, ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezési határidő lejártának napját követő naptól számított 4. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, a határidő a következő munkanapon 10.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlatkérő a részvételre jelentkezőnek a jelen részvételi felhívás 9. pontja szerinti alkalmasságát (alkalmatlanságát) a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók vonatkozásában külön-külön vizsgálja.
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján pénzügyi intézménytől származó nyilatkozattal,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltak alapján a 2000. és a 2001. év mérlegének (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének) benyújtásával.
Műszaki-szakmai alkalmasság igazolása:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontjában foglaltak alapján a 2000. és 2002. közötti időszakból származó, legjelentősebb belső ellenőrzési tevékenységet támogató tanácsadásra vonatkozó referenciamunkák ismertetésével (szükséges megjelölni a szerződés tárgyát, az ellenszolgáltatás összegét, a szerződéskötés és teljesítés idejét, a szerződést kötő másik fél megnevezését, a referenciamunka ismertetését, valamint a szerződéskötő másik fél nevében tájékoztatást adó személy nevét és elérhetőségét),
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontjában foglaltak alapján azon szakemberek (szervezeti egységek), illetve vezetők megnevezésével, képzettségük ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontjában foglaltak alapján a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki-szakmai vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság:
- a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója pénzügyi helyzete (fizetőképessége) a pénzügyi intézménytől származó igazolás alapján,
- a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója gazdasági eredményessége a mérleg alapján.
Műszaki-szakmai alkalmasság:
- a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója belső ellenőrzési tevékenység támogatására vonatkozó megfelelő tanácsadói szakmai tapasztalatuk, gyakorlatuk alapján, továbbá
- a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója által bevonni kívánt személyek megfelelő szakmai képzettségük, ismeretük alapján, valamint
- a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója rendelkeznek-e a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja szerint tanúsított minőségbiztosítási rendszerrel.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- jelen közbeszerzési eljárásban a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója pénzügyi-gazdasági szempontból akkor minősül alkalmatlannak, ha a 2000. és a 2001. évi mérleg (egyszerűsített mérlege, beszámolója vagy konszolidált mérlege) alapján a mérleg szerinti eredmény negatív összeg és a pénzügyi intézménytől származó igazolás alapján fizetési kötelezettségeinek nem tesz eleget,
- a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója műszaki-szakmai szempontból akkor minősül alkalmatlannak, ha az alábbi feltételek közül bármelyik fennáll:
- a 2000. és 2002. közötti időszakra vonatkozóan nem rendelkeznek az FVM SAPARD Hivatal belső ellenőrzési tevékenységét támogató tanácsadásra vonatkozó referenciamunkával,
- jelen beszerzés megvalósítása során legalább 1 CIA (Certified Internal Audit) vizsgával és szakmai gyakorlattal, valamint legalább 1, a magyarországi SAPARD-program és az FVM SAPARD Hivatal működésére, eljárásrendjére vonatkozó ismeretekkel rendelkező szakembert nem képesek bevonni,
- nem rendelkeznek a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja szerint tanúsított minőségbiztosítási rendszerrel.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás szempontja alapján bírálja el.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: -
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
a) A részvételi jelentkezéshez - ideértve a 8. pontban meghatározottakat is - eredetiben vagy közjegyző által hitelesített másolatban csatolni kell az alábbiakat:
- a részvételre jelentkező 30 napnál nem régebbi cégkivonatát, vállalkozói igazolványát, alapító okiratát/társasági szerződését,
- a részvételre jelentkező aláírási címpéldánya(i)t,
- nyilatkozatot arról, hogy a Kbt. 46. § (1) bekezdése a) és c) pontjaiban meghatározott kizáró okok sem a részvételre jelentkező, sem pedig a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó tekintetében nem állnak fenn (a nyilatkozat mintáját a részvételi d) pont tartalmazza, amelyet kitöltve és cégszerűen aláírva kérünk csatolni),
- a Kbt. 46. § (5)-(6) és (8) bekezdéseire figyelemmel a Kbt. 46. § (1) bekezdésének b) pontja szerinti hatósági igazolásokat a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó tekintetében,
- a Kbt. 46. § (4) bekezdésében foglaltak szerinti nyilatkozatot arról, hogy melyik állami pénzalappal szemben áll fenn fizetési kötelezettségük (a nyilatkozat mintáját a részvételi dokumentáció tartalmazza, amelyet kitöltve és cégszerűen aláírva kérünk csatolni).
b) A részvételi jelentkezést 7 példányban, cégszerűen aláírva, 1 db lezárt, cégjelzés nélküli borítékba kell benyújtani a 6. a) pontban meghatározott határidőig. A részvételi jelentkezések példányait növekvő sorrendben, 1-7-ig, azok fedlapjának jobb felső sarkában megfelelő sorszámmal kell ellátni. Az 1., eredeti példányra rá kell írni: "eredeti", a többi fedlapjára pedig: "másolat". Amennyiben az egyes példányok eltérnek egymástól, az 1. példányt kell eredetinek tekinteni. A borítékokra rá kell írni: "SAPARD Hivatal belső ellenőrzési tanácsadás." A borítékok átvételéről az ajánlatkérő átvételi elismervényt ad. A részvételi jelentkezés első oldalán kérjük feltüntetni a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(ka)t, valamint a teljesítésben - a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben - részt vevő szervezeteket (személyeket). Szükséges tartalomjegyzék készítése, azaz az első vagy a második oldalon hiánytalanul fel kell sorolni a részvételi felhívás által megkövetelt nyilatkozatokat és igazolásokat azzal, hogy ezek hol találhatóak a részvételi jelentkezésben.
c) Az ajánlatkérő a részvételi jelentkezés elkészítésének megkönnyítése érdekében részvételi d) pont bocsát a részvételre jelentkezők rendelkezésére. A részvételi dokumentáció átadásának helye: Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium SAPARD Hivatal, 1054 Budapest, Alkotmány u. 29., fszt., elnöki titkárság. A részvételi dokumentáció átadásának ideje: a részvételi felhívás közzétételének napján és az azt követő első naptól számított 15. nap 14.00 óráig terjedő időszakban. Amennyiben a határidő utolsó napja nem munkanap, az ezt követő munkanap 14.00 óráig. A részvételi dokumentáció a fenti határidőn belül minden munkanapon 9.00-14.00 óráig térítésmentesen vehető át.
d) Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy a részvételi dokumentációban meghatározott - fentieken kívüli - nyilatkozatmintáit szíveskedjenek kitölteni, és azokat cégszerűen aláírva a részvételi jelentkezéshez csatolva benyújtani.
e) A részvételre jelentkező az első (részvételi) szakaszban nem tehet ajánlatot.
f) Az ajánlatkérő lehetőséget biztosít a Kbt. 43. § (4) bekezdése szerinti hiánypótlásra. Ajánlatkérő a hiánypótlási felhívásban pontosan megjelölt hiányokról, a hiánypótlási határidőről egyidejűleg, írásban tájékoztatja az összes részvételre jelentkezőt.
g) Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezőket, hogy amennyiben a részvételi szakaszban alkalmasnak minősített és ajánlattételre meghívott ajánlattevők közös ajánlatot nyújtanak be, az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlatot tevő ajánlattevők által kötött megállapodást, amely részletesen rendelkezik a felelősség, a képviselet és a feladatmegosztás kérdéseiről. Közös ajánlattétel esetén az ajánlattevőknek a szerződés teljesítésével kapcsolatban egyetemleges felelősséget kell vállalniuk.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2002. november 13.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. november 13.
