Országos Vízügyi Főigazgatóság részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (9611)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Vízügyi Főigazgatóság
1012 Budapest, Márvány u. 1/C
Levélcím: 1410 Budapest, Pf. 213
Telefon: 225-4460
Fax: 375-3967
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pont, tekintettel arra, hogy a közbeszerzés tárgyának műszaki bonyolultsága, valamint a közbülső és a végtermékek műszaki átadása-átvétele procedúrája miatt - beleértve a titokvédelmi előírásokat is - a szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi nyílt vagy meghívásos eljárás alkalmazását.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: 17 db tervezett tiszai szükségtározó színes légifényképezése 1:8000 méretarányban, 448 km2-en, színes diapozitív légifilmre és ezekre, valamint 15 db korábban (2001., 2002.) légifényképezett, szükségtározó területére (összesen 1314 km2) digitális domborzatmodell (DDM), 3D digitális vektortérkép és 0,5 m terepi felbontású színes digitális ortofotó készítése. Ezen belül:
- légifényképezés tervezése,
- légifényképezés engedélyeztetése,
- terepi illesztőpontok tervezése,
- terepi illesztőpontok jelölése,
- terepi illesztőpontok koordinátáinak meghatározása,
- légifényképezés végrehajtása színes diapozitív filmre,
- légifényképek fotográfiai kidolgozása,
- légifényképek titokvédelmi felülvizsgáltatása,
- légifényképek fotogrammetriai szkennelése,
- digitális domborzatmodell készítése,
- 3D digitális vektortérképezés,
- színes digitális ortofotók készítése.
A részletes műszaki követelményeket az ajánlattételi szakaszban kiadásra kerülő műszaki dokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye: az ajánlatkérő székhelye.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: az ajánlatban foglalt vállalási idő, de legkésőbb 2003. november 30. Ezen belül a légifényképezést legkésőbb 2003. május 31-ig be kell fejezni.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a felhívás közzétételét követő naptól számított 26. nap 9.00 óra. Amennyiben ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 9.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Országos Vízügyi Főigazgatóság, 1012 Budapest, Márvány u. 1/C, II. em. 204.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetést követő 3. munkanapon 9.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezések bontásának napját követő 3. munkanapon 9.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
- a jelentkezőnek csatolnia kell valamennyi számlavezető pénzintézetétől származó, a fizetőkészség és -képesség megállapítására szolgáló nyilatkozatot az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a jelentkező bankszámláját,
- nyilatkozat a jelentkező pénzügyi helyzetéről, fizetőkészségéről és -képességéről, valamint hitelkapcsolat esetén hitelképessége minősítéséről,
- az elmúlt 1 évben bankszámláján előfordult-e 1 hónapot meghaladó sorban állás,
- fenti tartalmú pénzintézeti nyilatkozatot a jelentkező által a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók vonatkozásában is csatolni kell,
- a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó mérlegének (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének) benyújtása az utóbbi 2 évre,
- a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó vonatkozásában az előző 2 év legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése, a jelen közbeszerzési eljárás tárgyára korlátozva, a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint. A referenciákat mind a légifényképezésre, mind az ortofotó előállítására be kell mutatni és a megrendelőkkel igazoltatni kell,
- a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó műszaki-technikai felszerelésének leírása,
- a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó vonatkozásában azon szakemberek, vezetők megnevezése, képzettségüknek és szakmai gyakorlatuknak ismertetése, akiket a jelentkező be kíván vonni a teljesítésbe,
- a közbeszerzési eljárás tárgyának megfelelő, a jelentkező vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozója által készített legalább 1 db integrált DDM és 3D vektor mintaanyag,
- a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó vonatkozásában a fizetőkészség és -képesség, valamint hitelkapcsolat esetén a hitelképesség a csatolt pénzintézeti igazolások alapján,
- a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók vonatkozásában az utóbbi 2 év mérleg szerinti eredménye,
- a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó vonatkozásában a közbeszerzési eljárás tárgya szerinti igazolt referenciák megléte,
- a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó vonatkozásában a teljesítéshez szükséges minimális műszaki-technikai felszerelés megléte,
- a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó vonatkozásában a teljesítéshez szükséges minimális szakembergárda megléte,
- a közbeszerzési eljárás tárgya szerinti mintaanyag megléte,
- a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozói vonatkozásában a minőségbiztosítási rendszer - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha pénzügyi alkalmassága megítélésére bekért, a számlavezető pénzintézetek bármelyikétől származó nyilatkozat, okmány alapján akár a jelentkező, akár a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozója bankszámlájának bármelyikén 1 hónapot meghaladó sorban állás az elmúlt 1 évben előfordult. Ugyancsak alkalmatlan minősítést kap a jelentkező, ha hitelkapcsolat esetén akár a jelentkező, akár a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozója hitelminősítése gyenge vagy hitelképtelen,
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha akár a jelentkező, akár a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozója negatív mérleg szerinti eredménnyel zárt az utóbbi mindkét évben,
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozójának együtt sincsenek kifejezetten a jelen közbeszerzési eljárás tárgya szerinti, együttesen legalább a 3. a) pontban megjelölt légifényképezési terület 50%-ának és az ugyancsak a 3. a) pontban megadott ortofotó mennyiség 50%-ának megfelelő igazolt referenciái (DDM, vektortérkép és digitális ortofotó) az elmúlt 2 évben,
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozójával együtt sem áll rendelkezésére légifényképezésre alkalmas, legalább 1 db, minimálisan 300 km/óra légifényképezési sebességet tartani tudó repülőgép, amelynek navigálása GPS vezérlésű,
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóinak együtt sem áll rendelkezésükre legalább 1 db, minimálisan képvándorlás-kompenzátorral ellátott, stabilizált platformra épített, a gyártó által nem régebben mint 2 éve kalibrált, legalább 120 vonalpár/mm felbontású (AWAR - területsúlyozott átlagos felbontás), 8 keretjellel rendelkező, a légifényképezésben általánosan ismert Leica RC 30 mérőkamera műszaki paramétereit teljesíteni tudó, bármilyen gyártmányú és típusú mérőkamera (az ajánlatkérő nyomatékosan aláhúzza, hogy a mérőkamera jelen pontban megjelölt típusa kizárólag a nagyszámú műszaki paraméter elvárt színvonalának azonosíthatósága érdekében került megnevezésre, és az ajánlatkérő elfogad bármilyen mérőkamerát, amely a szakmailag standardnak elismert fenti típusú kamerával egyenértékű). A jelentkező ugyancsak a szerződés teljesítésére alkalmatlan minősítést kap, ha a bemutatott műszaki-technikai felszerelés nem tudja teljesíteni a felvételi állapotok rögzítését dGPS-eljárással,
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére automata színes negatív légifilm-előhívó berendezéssel is felszerelt, a légifelvételek fotokémiai kidolgozására alkalmas laboratórium,
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére legalább 1 db, 21 mm vagy annál nagyobb felbontású fotogrammetriai szkenner, ami alkalmas a légifényképek tekercsből történő szkennelésére,
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére legalább 1 db, színes kontaktmásolatok készítésére alkalmas berendezés, amivel biztosítható a tónuskiegyenlített kontaktmásolatok elkészítése a filmek feldarabolása nélkül,
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére legalább 1 db, a digitális képek tónus- és színkiegyenlítésére alkalmas rendszer,
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére legalább 1 db, sugárnyaláb-kiegyenlítő módszerrel működő légi háromszögelő rendszer, amivel biztosítható a fotogrammetriai pontsűrítés végrehajtása legalább ±15 cm középhibával,
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére legalább 3 digitális fotogrammetriai munkaállomás, ami alkalmas a minimum 20 × 20 m sűrűségű DDM ±20 cm pontosságú automatikus generálására (autokorrelációval), a 30 cm szintvonalközű szintvonalak automatikus generálására, ezek térbeli megjelenítésére és interaktív szerkesztésére a digitális képekből előállított térbeli modellben, valamint térbeli törésvonalak kiértékelésére és interaktív szerkesztésére,
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére legalább 3 digitális fotogrammetriai munkaállomás, ami alkalmas topológiai korrekt és a DDM-mel teljesen konform 3D vektorkiértékelésre,
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére a DDM és a 3D előállításához olyan digitális fotogrammetriai rendszer, amely alkalmas a DDM és az objektum orientált 3D vektor állományok topológiai korrekt, ellentmondásmentes integrálására, valamint 3D ArcView shape formátumban történő szolgáltatására,
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére legalább 2 digitális fotogrammetriai munkaállomás, ami alkalmas a 0,5 m terepi felbontású színes digitális ortofotók előállítására, mozaikolására és színkiegyenlítésére,
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezésbe nem tud csatolni legalább 1 db olyan integrált mintadarabot (mintaadatrendszert), ami topológiailag korrekt módon tartalmazza a DDM-et ArcView TIN formátumban, illetve az egyéb objektumokat 3D ArcView shape, illetve 3D ArcView komplex shape (multipach) formátumban,
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére a jelen közbeszerzés tárgyát képező feladatok végrehajtásában jártas, legalább 3 éves szakmai gyakorlattal és felsőfokú szakirányú végzettséggel rendelkező 3 szakembere, legalább 1 éves digitális fotogrammetriai gyakorlattal rendelkező 4 operátora, valamint legalább 2 éves szakmai gyakorlattal rendelkező légifényképésze és repülőgép-vezetője,
- az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek nincs a minőségbiztosítási rendszerére vonatkozó - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása. Ugyancsak alkalmatlan minősítést kap a jelentkező, ha a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozói bármelyike nem rendelkezik a minőségbiztosítási rendszerére vonatkozó - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítással.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
- A közbeszerzési eljárás második, ajánlattételi szakaszában az ajánlattevőknek vállalniuk kell, hogy a légifényképezéshez beszerzik a polgári légügyi hatóság és a Magyar Honvédség illetékes szervének engedélyét.
- A légifényképezéssel kapcsolatos feladatok végrehajtásánál a vonatkozó magyar - titokvédelmi és egyéb, idevonatkozó - jogszabályokat maximálisan be kell tartani. Az ajánlatkérő külön felhívja a figyelmet az 1995. évi LXV. törvény és a 11/1995. (XI. 14.) HM rendelet légifényképezésre vonatkozó előírásaira. A jelentkezők nyilatkozzanak a jelentkezésükben arról, hogy a minősített anyagokat - ha ilyenek a légifényképezés során keletkeznek - a jogszabályokban előírtak szerint kezelik.
- A jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozói is a jelentkezésben kifejezetten nyilatkozzanak arról, hogy valamennyi számlavezető pénzintézetüktől csatolták a 8. pontban kért nyilatkozatot.
- A jelentkezésbe csatolni kell a bemutatott mérőkamera gyártó által kiadott kalibrálási okmányának másolatát (idegen nyelvű okmány esetén magyar fordítással együtt), amely a jelentkezési határidőhöz képest legfeljebb 2 évvel korábbi dátumozású lehet.
- A jelentkezéshez csatolni kell a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóinak jelenlegi cégadatait tartalmazó, 30 napnál nem régebbi cégkivonatát eredetiben vagy közjegyzővel hitelesített másolatban.
- A jelentkezéseket kettős, zárt borítékban kell benyújtani, melyek közül a külsőn fel kell tüntetni a jelentkező nevét, a "Szükségtározók légifényképezése" jeligét és a "Csak bizottságilag bontható!" feliratot.
- A jelentkezések 6. pont szerint megtartásra kerülő bontására és a 7. pont szerinti eredményhirdetésre az ajánlatkérő jelen felhívással meghívja a határidőre jelentkezést benyújtókat.
- A jelentkezéshez csatolni kell a Kbt. 46. § (4)-(6), illetve (8) bekezdései szerinti írásbeli nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat, a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók tekintetében.
- Az ajánlatkérő kijelenti, hogy a közbeszerzési eljárásban nem lehet résztvevő az, aki a Kbt. 46. § (2) bekezdés hatálya alá esik, és erről a jelentkezőknek, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóinak nyilatkozniuk kell.
- Az ajánlatkérő felhívja a jelentkezők figyelmét, hogy a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlásra nem biztosít lehetőséget.
- Az ajánlatkérő tájékoztatja a jelentkezőket, hogy a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a második legkedvezőbb ajánlatot tevővel kíván szerződni.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2002. november 12.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. november 12.
