Miniszterelnöki Hivatal Kormányzati Informatikai és Társadalmi Kapcsolatok Hivatala részvételi felhívása tárgyalásos gyorsított eljárás megindítására (9986)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnöki Hivatal
Kormányzati Informatikai
és Társadalmi Kapcsolatok Hivatala
1024 Budapest, Szilágyi Erzsébet fasor 11/B.
Telefon: 441-2400
Fax: 441-2502
Az ajánlatkérő nevében a
Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága
1054 Budapest, Báthory utca 12.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos gyorsított eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés c) pontja alapján, mivel a beszerzéssel összefüggő ellenszolgáltatás és egyéb szerződéses feltételek előzetes meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. Erre való tekintettel az ajánlott eszközök műszaki jellemzőinek - és az ettől függő - pontos mennyiségi igényeknek, valamint a technikai megoldásnak és a konkrét szerződéses feltételeknek a komplexitása okán ezek meghatározása csak tárgyalás folyamán lehetséges.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: a Kbt. 72. § (1) bekezdés alapján "az ajánlatkérő a meghívásos vagy tárgyalásos eljárás során gyorsított eljárást alkalmazhat, ha azt rendkívüli sürgősség indokolja".
Az 50/1998. (III. 27.) számú Korm. rendelet "A zártcélú távközlő hálózatokról" I. számú mellékletének 1. h) pontjában megadott felhatalmazás alapján a 1122/2001. (XI. 22.) Korm. határozat az Elektronikus Kormányzati Gerinchálózat kialakításáról rendelkezett. Ezen kormányhatározat a folyó év november 7-én megjelent, az Elektronikus Kormányzati Gerinchálózatról és az Informatikai Közhálóról szóló 1188/2002. (XI. 7.) Korm. határozat hatálybalépésével hatályát vesztette.
A jelenleg hatályos 1188/2002. (XI. 7.) Korm. határozat 5. pontjában a következő feladatot határozzák meg: az EKG kialakításának második fázisában a megyei végpontokat a központtal összekötő területi gerinchálózatot kell kialakítani, bérelt vonali szolgáltatás igénybevételével. Ennek határideje 2003. június 30. napja. Jelen közbeszerzési eljárással beszerezni kívánt eszközök rendelkezésre állása azok beüzemelése, tesztelése, majd az előírt határidőben való működtetése csak akkor valósítható meg, ha az eljárás eredményeképpen a szerződés megkötése a nyertes ajánlattevővel legkésőbb 2003. január végéig megtörténik, ugyanis a beszerezni kívánt eszközök szállítása, beüzemelése, majd a tesztelési folyamat lefolytatása legalább fél évet vesz igénybe.
A fentiek alapján tartja indokoltnak a Miniszterelnöki Hivatal Kormányzati Informatikai és Társadalmi Kapcsolatok Hivatala a gyorsított eljárás lefolytatását, hiszen a 1188/2002.
(XI. 7.) Korm. határozatnak és az ebben lefektetett kormányzati igényeknek csak ily módon tud eleget tenni, azoknak megfelelni.
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az Elektronikus Kormányzati Gerinchálózat (EKG) első vidéki ütemének megvalósítása érdekében 12 megyei intézmény és a Miniszterelnöki Hivatal közötti nagy sebességű adatátviteli összeköttetések kialakításához szükséges optikai-hálózati eszközök és az ezeket támogató szoftver eszközök, melyekre vonatkozó műszaki követelmények tételes felsorolását az ajánlatkérő által az érdeklődők részére díjmentesen biztosított segédlet tartalmazza.
b) A teljesítés helye: a Miniszterelnöki Hivatal (1055 Budapest, Kossuth L. tér 2-4., I. em.) mint hálózati központ és a megyeszékhelyek.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: az eszközök szállítása és üzembe helyezése a szerződés aláírását követő 4 héten belül.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a hirdetmény megjelenését követő első naptól számított 11. nap 10.00 óra. Ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra. Ez egyben a részvételi jelentkezések bontásának időpontja, melyre az ajánlatkérő az 1995. évi XL. törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül mást nem hív meg.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): MKGI, 1054 Budapest, Báthory utca 12., II. em. 30.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlati szakaszban, az ajánlatok bontását követő harmadik munkanapon 10.00 órakor.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés beadási határidejét követő első naptól számított 4. nap 10.00 óra, illetve ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra a 6. b) pontban feltüntetett cím 16. számú tárgyalójában.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
8.1. Pénzügyi-gazdasági alkalmasság (a jelentkezőnek és a teljesítésbe 10%-nál nagyobb mértékben bevonni tervezett alvállalkozójának az előírt alkalmassági követelményeknek külön-külön is meg kell felelniük)
- 30 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített pénzintézeti nyilatkozat [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont szerint] a következő tartalommal:
- mióta vezeti a részvételre jelentkező bankszámláját,
- a pénzintézet és a részvételre jelentkező kapcsolatának jellemzése (jó, széles körű, csak számlakapcsolat),
- a részvételre jelentkező minősítése (fizetési kötelezettségének időben eleget tesz-e),
- a részvételre jelentkező bankszámláján van-e, volt-e sorban állás, ha igen, mikor és mennyi ideig.
8.2. Műszaki alkalmasság: a részvételre jelentkező és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben bevont alvállalkozók tekintetében is a műszaki alkalmasság igazolására az ajánlatkérő a Kbt. 44. § (2) bekezdés a)-c) pontjaiban leírt igazolási módokat írja elő az alábbiak szerint:
a) az előző 2 év (2000., 2001.) legjelentősebb szállításainak ismertetése (összesen legalább 4), amely a részvételi felhívás tárgyának megfelelő és nagyságrendjéhez hasonló) a szállított eszközök típusa, az ellenszolgáltatás összege, a szerződő fél megnevezése, külön kiemelve, ha az költségvetési intézmény volt,
b) a részvételre jelentkező/alvállalkozó által a tárgy szerinti feladat teljesítéséhez használni kívánt műszaki-technikai felszereltség leírása,
c) a részvételre jelentkező/alvállalkozó által a teljesítésbe bevonni kívánt műszaki szakemberek, szakértők - különösen a minőség-ellenőrzésért felelős szakemberek - bemutatása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- bankszámláján van-e 60 napnál hosszabb sorban állás,
- időben eleget tesz-e fizetési kötelezettségének,
- rendelkezik-e a közbeszerzés tárgyának megfelelő referenciákkal,
- rendelkezik-e a feladattal azonos műszaki-technikai felszereltséggel (konkrétan: hálózatanalizátor, a beszerzés tárgyát képező eszközökhöz való szervizkészlet, 24 órás HelpDesk).
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a bankszámláján 60 napnál hosszabb sorban állás van,
- fizetési kötelezettségének nem tesz időben eleget, az elmúlt 1 évben legalább kétszer volt a bankszámláján 30 napot meghaladó sorban állás.
- az elmúlt 2 évben nem rendelkezik összesen 4 db, a jelen eljárásban beszerzendő eszközök és szolgáltatások jelen beszerzés nagyságának megfelelő referenciával,
- nem rendelkezik a tárggyal azonos műszaki-technikai felszereltséggel (konkrétan: hálózatanalizátor, a beszerzés tárgyát képező eszközökhöz való szervizkészlet, 24 órás HelpDesk).
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: tíz.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe:
- LIAS-NETWORX Hálózatintegrációs Kft., 1135 Budapest, Hun utca 2.
- Siemens Telefongyár Kft., 1143 Budapest, Gizella út 51-57.
- Synergon Informatika Rt., 1047 Budapest, Baross utca 91-95.
- ATL Kft., 2011 Budakalász, Csapás u. 12.
- Montana Információtech. és Komm. Rt., 1085 Budapest, Pf. 111
- Albacomp Számítástechnikai Rt., 8000 Székesfehérvár, Mártírok útja 9.
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi jelentkezéseket cégszerűen aláírva, 3 példányban (1 eredeti és 2, az eredetivel mindenben azonos tartalmú másolati példány), roncsolásmentesen, nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva, zárt csomagolásban, az "Elektronikus Kormányzati Gerinchálózat (EKG) megyei ütemének kialakításához szükséges optikai-hálózati eszközök beszerzése" és "Határidő előtt nem bontható fel!" felirat csomagoláson való feltüntetésével kell benyújtani. A részvételi jelentkezés borítólapján fel kell tüntetni az "eredeti", illetve a "másolat" feliratot, az összes lapszámot és a számozásnak megfelelő sorrendben kell becsatolni a szükséges dokumentumokat:
1. jelentkezői nyilatkozat (közös jelentkezés esetén minden résztvevő aláírásával),
2. közös részvételi jelentkezés esetén az egyértelmű felelősségi és hatáskörök bemutatása, tárgyalásokra vonatkozó felhatalmazás, a részvételi felhívás 13.2. pontja szerint,
3. nyilatkozat a számlavezető pénzintézet(ek)ről,
4. pénzintézeti nyilatkozat(ok),
5. cégkivonat és nyilatkozat a részvételi felhívás 13.3. pontja szerint,
6. a cégkivonatnak megfelelő aláírási címpéldány és (ha szükséges) aláírási mintát tartalmazó meghatalmazás a részvételi felhívás 13.4. pontja szerint,
7. nyilatkozat a teljesítésbe bevonni kívánt alvállalkozókról,
8. a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdései szerinti nyilatkozatok és igazolások,
9. referencianyilatkozat,
10. műszaki-technikai felszereltség leírása,
11. a részvételre jelentkező által a részvételi felhívás 8.2. c) pont szerinti szakemberek bemutatása.
Amennyiben az "eredeti" és a "másolati" példány között eltérés van, az ajánlatkérő az eredeti példányt tekinti irányadónak.
A részvételi jelentkezések csomagolásán is fel kell tüntetni az "eredeti", illetve a "másolat" feliratot, valamint a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kijelölt kapcsolattartó nevét, telefon- és faxszámát.
13.2. Közös részvételre jelentkezők esetén a jelentkezéshez csatolni kell az egyértelmű felelősségvállalásról szóló nyilatkozatot, a hatáskörök bemutatását, illetve az együttműködésről szóló megállapodást, valamint a tárgyalásokra szóló meghatalmazásokat.
13.3. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell egy 30 napnál nem régebbi, a jelenlegi cégállapotot bemutató, cégbíróság által kibocsátott cégkivonatot, vagy cégbírósági változásbejegyzési kérelmet, eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányban, valamint a jelentkező nyilatkozatát arról, hogy a tárgy szerinti feladat teljesítését a cégkivonatban szereplő tevékenységi körök közül melyekre alapozva kívánja vállalni.
13.4. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell az aláírási címpéldányt és/vagy a cégkivonat szerint jelen eljárás vonatkozásában cégjegyzésre jogosult meghatalmazását és aláírásmintáját tartalmazó dokumentumot eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányban.
13.5. A részvételi jelentkezés megkönnyítése végett az ajánlatkérő segédletet bocsát a részvételi jelentkezést benyújtani kívánók részére, a részvételi felhívás megjelenését követő naptól a részvételi jelentkezések beadási határidejét megelőző napig. A segédlet munkanapokon 9.00-12.00 óra között díjmentesen átvehető a 6. b) pontban megadott címen.
13.5. Ajánlatkérő lehetővé teszi a Kbt. 43. § (4) pont szerinti hiánypótlást a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolások csatolására és az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok pótlására.
13.7. Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők rangsorolásánál a referenciákat és a szakember-ellátottságot veszi figyelembe.
13.8. Az ajánlatkérő a részvételi jelentkezések elbírálását követően a részvételre jelentkezők közül alkalmasnak minősített és a keretszámnak megfelelő számú jelentkező részére 5 munkanapon belül ajánlati felhívást küld, melynek mellékletében megjelöli az ajánlat megtételéhez rendelkezésre álló valamennyi információt, műszaki leírást.
13.9. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
13.10. Az ajánlatkérő a szerződést az eljárás nyertesével, annak visszalépése esetén a második összességében legelőnyösebb ajánlatot tevővel köti meg.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2002. november 29.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. november 29.
