Országos Egészségbiztosítási Pénztár ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (9539)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Egészségbiztosítási Pénztár
1139 Budapest, Váci út 73/A
Telefon: 350-0391
Fax: 350-1179
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az E-alap 2002. évi költségvetési beszámolójának auditálása a magyar jogszabályok és a Nemzetközi Auditálási Szabályokkal összhangban. A tárgyévre vonatkozó auditálás a szerződéskötést követően haladéktalanul kezdődik el, írásos, ütemezett, egyeztetett terv alapján. A megállapításokról időközi részjelentések és összesített jelentések készülnek. A jelentéseknek a következőket kell tartalmazniuk:
- a 2002. december 31-i Éves Költségvetési Beszámoló Jelentésről, beleértve az Ellátási és Működési Mérleget, a Pénzforgalmi Jelentést, valamint Előirányzatmaradvány-kimutatást, Konszolidált mérleget és a Mellékleteket (a mindenkori jogszabályi előírások szerinti tartalommal), a Nemzetközi Auditálási Szabványokkal összhangban készült auditori véleményezést,
- a könyvvizsgálónak nyilatkoznia kell arról, hogy az alap - funkcionális és működési számlákra vonatkozó - mérlege és a beszámolók helyesen a hatályos jogszabályoknak, továbbá az Országos Egészségbiztosítási Pénztár belső számviteli szabályozásának, az OEP Szervezeti és Működési Szabályzatának, valamint az azt módosító, mindenkor hatályban levő vezetői utasításoknak megfelelően készültek el.
b) A teljesítés helye: az ajánlatkérő székhelye, valamint az igazgatási szervek székhelyein.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: tárgyévre 2003. május 25-ig, illetve a további évekre az ajánlati dokumentációban részletezettek szerint.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: OEP Közbeszerzési Főosztály, 1139 Budapest, Váci út 73/A, II. em. 251.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a közzététel napjától kezdődően az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 10. napig, ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapig 10.00-12.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevőknek a dokumentáció ellenértékét, 250 000 Ft + 25% áfa összeget a Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01301005-00000000 számú OEP-előirányzat felhasználási keretszámlára kell befizetnie. A dokumentációt az átutalást igazoló bizonylat másolata ellenében - az eredeti határidő bemutatása mellett - bocsátjuk rendelkezésre. A dokumentáció ellenértékének visszakövetelésére - a Kbt. 37. § (4) bekezdés esetét kivéve - nincs lehetőség.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételét követő első naptól számított 26. naptári napon 14.00 óra, amennyiben ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanapon 14.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): OEP Közbeszerzési Főosztály, 1139 Budapest, Váci út 73/A, II. em. 251.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg:
- az ajánlatkérő által felkért közjegyzőt,
- bírálóbizottság tagjait.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Országos Egészségbiztosítási Pénztár, 1139 Budapest, Váci út 73/A székházában, a portaszolgálat tájékoztatása szerinti tárgyalóban.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 2 000 000 Ft, azaz kettőmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték a Kbt. 41. § (2) bekezdése szerinti módon teljesíthető. Az ajánlati biztosítékot bankszámlára történő befizetés esetén a Magyar Államkincstárnál vezetett - 10032000-01743991-00000000 számú - OEP központilag kezelt járulékbevételeket tartalmazó számlájára kérjük átutalni. Az átutalást igazoló bankkivonatot vagy csekket kérjük másolatban a pályázathoz csatolni, az eredetit kérjük az ajánlat bontásakor bemutatni.
A biztosítékot a nem nyertes ajánlattevőknek az eredményhirdetést követő 10 napon belül visszautaljuk. Az ajánlati biztosíték bankgaranciával történő teljesítése esetén igazolásként a bankgaranciát nyújtó bank eredeti nyilatkozatát vagy annak közjegyző által hitelesített másolatát kell benyújtani. E nyilatkozat arra vonatkozik, hogy:
a) a bank a 8. a) pontban jelzett összegre vonatkozóan a bankgaranciát megnyitotta,
b) az OEP a Kbt. 41. § (4) bekezdésében foglalt esetekben élhet az ajánlati biztosíték bankgaranciával igazolt összeg lehívásának jogával.
Az ajánlattevő a Kbt.-ben meghatározott esetekben veszíti el ajánlati biztosítékát. A nyertes ajánlattevő által befizetett ajánlati biztosíték összege, illetve a nyújtott bankgarancia a vállalkozási szerződést biztosító mellékkötelezettséggé válik, és azt a szerződésben foglaltak teljes körű betartása esetén utaljuk vissza, az utolsó teljesítés igazolását követő 30 napon belül. Az ajánlati biztosítékot a Kbt. 41. § (5) bekezdésében foglaltak esetén vissza kell fizetni.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a szerződés alapján elvégzett és igazolt teljesítésekről kiállított és benyújtott számlák átutalással kerülnek kiegyenlítésre a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül. Előleg fizetésére nincs lehetőség.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
- a számlavezető pénzintézet nyilatkozata [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont] arról, hogy mióta vezeti a vállalkozó számláját, fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e, számláján az utóbbi 2 évben előfordult-e sorban állás,
- a 2000., 2001. évi mérlegének forrás-, eszköz-, eredménykimutatás adatait [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pont],
- ajánlattevő igazolja alkalmasságát a Kbt. 44. § (2) a) pontjában megjelöltek alapján az előző 3 év (1999., 2000., 2001.) jelentősebb auditálásainak megjelölésével, mellékelve a fontosabb megbízások teljesítéséről szóló referencialistát, a referencia igazolására alkalmas képviselő és telefonszám közlésével,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontjában foglaltaknak megfelelően ajánlattevő mutassa be a feladat végrehajtásában részt vevő szakembereket, vezetőket, ismertesse szakmai életrajzaikat, képzettségüket,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontjában foglaltaknak megfelelően ajánlattevő csatolja ajánlatához bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségbiztosítási tanúsítványát.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- aki az elmúlt 3 év során a közbeszerzés tárgyában nem rendelkezik referenciával,
- számlavezető bankjának nyilatkozata alapján fizetési kötelezettségeit nem teljesíti pontosan, számláján sorban állás fordult elő,
- előző 2 (2000., 2001.) év során mérlegében a saját tőke nagysága kisebb, mint a jegyzett tőke 50%-a,
- nem rendelkezik 4 fő (felsőfokú közgazdasági képzettséggel, költségvetési gyakorlattal és 1 fő okleveles könyvvizsgálói képzettséggel bíró) auditorral.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik, és az eredményhirdetéstől számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatok elbírálása a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja szerinti, összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásával történik.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- a feladat végrehajtása során az ajánlattevő által igényelt OEP munkaidőn túli többletrendelkezésre állás (óraszám/hét) (adható pontszám: 0-50) 1,3
Súlyozott max. = 65 pont
- jogszabályi előírások alapján az OEP által rendelkezésre bocsátott dokumentumok, adatok továbbfeldolgozásának mértéke a teljes munkavolumenen belül (adható pontszám: 0-50) 1,5
Súlyozott max. = 75 pont
- vállalási díj (adható pontszám: 0-50) 1,2
Súlyozott max. = 60 pont
Összesen, súlyozott max. pont 200
Az értékelés a Kbt. 34. § (3) bekezdés d) pontja szerinti egységes módszere: arányosítás.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, a dokumentációban részletezettek szerint.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: a bontást követő 14. napon 10.00 óra, amennyiben ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő 9. napon, amennyiben ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
a) Az ajánlattételhez szükséges egyéb adatok a dokumentációban találhatók.
b) Az ajánlattétel költségeit az ajánlattevők viselik.
c) Ha ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározta, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
d) A dokumentációval kapcsolatos kérdéseket a Kbt. 38. § (1) bekezdés alapján írásban kell benyújtani, melyre az ajánlatkérő által adott írásos válasz minden pályázónak elküldésre kerül. Az ajánlattevők szakmai kérdéseiket az alábbi címre küldhetik el: Országos Egészségbiztosítási Pénztár, 1139 Budapest, Váci út 73/A, számviteli főosztály II. em. 259. Telefon: 238-0880. Fax: 350-4066, dr. Bajnóczyné dr. Harmati Zsuzsanna főosztályvezető.
A kérdésekkel kapcsolatos válaszok kialakításának támogatására jelen hirdetmény közzétételét követő 20. napon 10.00 órától (ha ez a határnap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 órától) az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (1139 Budapest, Váci út 73/A) székházában szakmai konzultációt tartunk, melyre mindenkit - aki az ajánlati dokumentációt megvásárolta - meghívunk. Az addig és akkor felmerült kérdéseket összegyűjtve, valamint a konzultációról készült jegyzőkönyvet ajánlatkérő írásban a Kbt. 38. § (2) bekezdés szerint megküldi mindazoknak, akik az ajánlati dokumentációt megvásárolták, az ajánlattételi határidő lejárta előtti 6. napig.
e) Az ajánlatkérő az ajánlattevők számára hiánypótlási lehetőséget biztosít, melynek határideje az ajánlatok bontását követő 7. munkanap 11.00 óra. Ajánlatkérő a pontosan megjelölt hiányokról - hiánypótlási felhívásban - írásban tájékoztatja valamennyi ajánlattevőt.
f) Ajánlattevő nyilatkozzon, hogy az 1999. évi XCV. törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e.
g) Az ajánlattevőnek ajánlatához csatolni kell:
- a Kbt. 46. § (4) bekezdés szerinti írásbeli nyilatkozatát arról, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), c) pontjaiban, valamint a (2) bekezdés a), b) pontjaiban foglalt kizáró okok, valamint arról, hogy az (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyik felé áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége,
- a Kbt. 46. § (5) bekezdés szerinti hatósági igazolások eredeti vagy másolati példányait arról, hogy az ajánlattevőnek nincs a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott köztartozása,
- 30 napnál nem régebbi cégkivonatát és aláírási címpéldányát eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati formában,
- felelősségbiztosítási kötvényének másolatát vagy a biztosító nyilatkozatát a biztosítási szerződés lényeges pontjairól, bemutatva, hogy rendelkezik legalább 20 millió forint/káresemény összegű felelősségbiztosítással,
- jelen pontban felsorolt adatokat és tényeket a teljesítésbe a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók tekintetében is meg kell adni a Kbt. 43. § (3) bekezdése szerint.
h) Az ajánlatkérő a nyertessel kötött szerződés hatálya alatt munkanapokon folyamatosan - az OEP munkaidő-beosztásának megfelelően - áll rendelkezésre az ajánlattevő feladatának elvégzéséhez kapcsolódóan.
i) Jelen hirdetményben nem szabályozottak vonatkozásában a Kbt. előírásai szerint kell eljárni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: Közbeszerzési Értesítő, 2002. április 3-i számában közzétett előzetes összesített tájékoztató 2.II.1. pontja (2589/2002).
18. A hirdetmény feladásának napja: 2002. december 6.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. december 6.
