Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Kht. Területfejlesztési Igazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (10103)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Kht.
Területfejlesztési Igazgatóság
1016 Budapest, Gellérthegy u. 30-32.
Telefon: 488-7471
Fax: 488-7188
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: megbízási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége:
A beszerzés tárgya:
"A kis- és középvállalkozások közötti együttműködés fejlesztése" (azonosítója: HU0008-0805, megjelölése "A"); az "Észak-magyarországi turizmus fejlesztésének támogatása" (azonosítója: HU0105-06; megjelölése "B) és a "Vállalkozások innovatív tevékenységének támogatása" (azonosítója: HU0105-11 megjelölése: "C") elnevezésű támogatási rendszerben, a PRAG és a vonatkozó PHARE-eljárásoknak és a gyakorlat előírásainak megfelelő tevékenység végzése az alábbiak szerint:
- minőségbiztosított tenderelkészítés, mely során a megbízott elkészíti a minőségbiztosított versenytárgyalási tenderdossziékat, képzésben részesíti a kedvezményezetteket a tenderezéssel kapcsolatos feladatokról, valamint elkészíti a szerződés-előrejelzést és a versenytárgyalási felhívást,
- hot-lin információs tevékenység a kiválasztott kedvezményezettek és a lebonyolításban részt vevő Regionális Fejlesztési Ügynökségek, valamint a megbízó és regionális képviseletei számára.
A beszerzés mennyisége:
"B" esetben 4 szolgáltatásra, 9 eszközbeszerzésre, 6 építésre; "C" esetben 13 szolgáltatásra, 9 eszközbeszerzésre, 16 építésre irányuló tender előkészítése. ("A" esetben a kiíró a megbízott rendelkezésére bocsátja az elkészített tenderdokumentációt.)
"A", "B" és "C" esetben összesen: 120 szakértői nap hot-line információs tevékenység, a szolgáltatásra és az eszközbeszerzésre irányuló tenderek esetén.
Az ajánlatkérő a beszerzés mennyiségétől, illetve annak fentiek szerinti egyes rendszerek, illetve tendertípusok közötti megoszlásától a szerződéskötéskor ±20%-ban eltérhet.
Az árajánlatot a beszerzés mennyisége szerinti bontásban, majd azt összesítve is meg kell adni, nettó összeg + áfa formában. Az elbírálás alapjául - egyik részszempontként - az összesített ár szolgál.
b) A teljesítés helye: a kiíró központi irodája, 1016 Budapest, Gellérthegy u. 30-32., Észak-Magyarország, Észak-Alföld és Dél-Alföld, a támogatási rendszerek kedvezményezettjeinek székhelyei, a Regionális Fejlesztési Ügynökségek székhelye, illetve a megbízott saját székhelye, telephelye, az építési beruházások esetében a beruházás helyszíne.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama:
Tenderelkészítés a tenderek 80%-a tekintetében 2003. május 31-ig, a tenderek 20%-ának esetében 2003. augusztus 31. (a 20%-ba tartozó építési, szolgáltatási és beszerzési tendertípusok %-os megoszlása várhatóan az eredetileg elkészítendő tendertípusok %-os megoszlását követi majd).
Hot-line információs szolgáltatás 2003. november 30-ig.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Kht. Területfejlesztési Igazgatóság, 1016 Budapest, Gellérthegy u. 30-32. Telefon: 488-7471. Fax: 488-7188.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a hirdetmény megjelenésének napján és az azt követő első naptól számított 15. napig, munkanapokon 8.00-12.00 óráig. Amennyiben ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapig 8.00-12.00 óra között, az 5. a) pont alatti címen.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció személyesen vagy meghatalmazott által, a dokumentációt átvevő neve, székhelye, telefon- és telexszáma, valamint a projektfelelős személy nevének megadása mellett, 15 000 Ft készpénz egyidejű megfizetésével átvehető a dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet 5. a) pontjában meghatározott címen, a II. em. 215. szobában.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzététele napját követő első naptól számított 41. nap 11.00 óra. Ha ez nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap 11.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Kht. Területfejlesztési Igazgatóság, 1016 Budapest, Gellérthegy u. 30-32., III. em. 125.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: a szakmai előkészítő bizottság tagjait, az ajánlatkérő szakértőit, a 18/2001. (V. 24.) alapján, illetve a közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: megegyezik a 6. b) pontban foglaltakkal.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 100 000 Ft, azaz százezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevők az előző pontban meghatározott összegű ajánlati biztosítékot (forintban) átutalással vagy bankgarancia nyújtásával kell megfizessék. Az átutalást az ajánlatkérő MEH FEFU 10032000-01220029-50050000 számú számlájára kell teljesíteni. Az ajánlati biztosíték megfizetését ajánlatkérő akkor tekinti érvényesnek, ha átutalás esetén az ajánlattételi határidő lejártáig bizonyíthatóan az ajánlatkérő előzőekben meghatározott bankszámláján a biztosíték összegét jóváírták. Bankgarancia nyújtása esetén a kedvezményezett az ajánlatkérő. A bankgaranciának az ajánlati kötöttség lejártát követő 10. napig kell érvényesnek lennie. Fentiek érdekében az átutalásról szóló banki bizonylat másolatát, bankgarancia esetében pedig az ezt tanúsító eredeti banki igazolást kell az ajánlathoz csatolni.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő a pénzügyi ellenszolgáltatást a VÁTI Kht.-nak a MEH FEFU 10032000-012200029-50050000 számú forintszámlája terhére a teljesítéstől számított 30 napon belül teljesíti. Az ajánlatkérő előlegszámlát elfogad a szerződés összegének 20%-ára a szerződés megkötését követően. Részszámla benyújtására havonta van lehetőség, a részfeladathoz rendelt és a szerződésben meghatározott összegben, a részfeladat teljesítése függvényében.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolására kért adatok a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerint mind az ajánlattevőre, közös ajánlattevők (konzorcium) esetén a konzorciumi tagokra, mind a teljesítésbe a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevont alvállalkozókra vonatkoztatva, külön-külön:
- pénzügyi intézménytől származó - a benyújtást megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű nyilatkozat az ajánlattevő fizetőképességének megállapításáról az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a vállalkozó bankszámláját,
- a vállalkozó fizetési kötelezettségének eleget tesz-e,
- van-e számláján sorban állás.
Műszaki alkalmasság igazolása:
Műszaki alkalmasság igazolására kért adatok a Kbt. 44. § (1) bekezdés a), c) és g) pontjai szerint az ajánlattevőre, a konzorciumi tagokra, illetve a teljesítésbe a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevont alvállalkozókra vonatkoztatva együttesen:
- az előző 3 év során, a közbeszerzés tárgyának területén végzett tevékenységére vonatkozó referenciák felsorolása a szerződést kötő másik fél megnevezésével, az ellenszolgáltatás összegének, a teljesítés idejének, valamint a szolgáltatás jellegének pontos meghatározásával, különös tekintettel arra, hogy az ajánlattevő legalább 2 PHARE vagy ISPA-program keretén belül készített-e programonként legalább 10 építési, 10 szolgáltatási és 30 eszközbeszerzési tendert legfeljebb 1 év időtartam alatt,
- minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító általi igazolásával,
- a teljesítésbe bevont projektvezető és teamvezetők, illetve szakértők bemutatása szakmai önéletrajzuk segítségével. (Projektvezető: a szerződésben meghatározott feladatokat koordináló vezető személy. Teamvezetők: a szolgáltatási, eszközbeszerzési és építési tenderekkel kapcsolatos feladatokat ellátó teamek vezetői. Szakértők: az egyes team-ek szakképzett tagjai.)
Projektvezetővel szemben támasztott követelmények:
egyetemi végzettség műszaki vagy gazdasági területen
- legalább 10 év gyakorlat a projektmenedzsment vagy projektirányítás területén,
- tapasztalat az EU által támogatott "grant scheme" (vagy grant scheme-szerű) projektek végrehajtásában hasonló projektirányító szerepben,
- angol és magyar nyelvtudás.
Általános követelmények a teamek vezetőivel szemben:
Mivel a programokat a 2001. január 1-je óta érvényes "Practical Guide to PHARE, ISPA & Sapard Contract Procedures" (PraG)-ban előírtak szerint kell lebonyolítani és egy időben több régióban nagyszámú tendert kell készíteni, a teamvezető szakértőnek alkalmasnak kell lennie a PraG szabályainak alkalmazására, annak oktatására. A velük szemben támasztott követelmények a következők:
- egyetemi végzettség műszaki vagy gazdasági területen,
- építési típusú teamvezető esetében építő vagy építészmérnöki végzettség,
- minimum 10 év szakmai gyakorlat projektmenedzsment területén,
- minimum 5 év felsőoktatási intézményben szerzett oktatói tapasztalat,
- tapasztalattal kell rendelkeznie PraG szerint elkészített tenderdokumentáció-készítés területén,
- tapasztalattal kell rendelkeznie elkészített tenderdosszié vagy tenderdosszié minőségbiztosítása területén,
- oktatási tapasztalattal kell rendelkeznie a PraG alkalmazásának tárgykörében a programban várhatóan részt vevő kedvezményezetti létszámnak megfelelő (20-30 fő) számára,
- tapasztalattal kell rendelkeznie az EU által támogatott olyan "grant scheme" típusú projektek végrehajtásában, ahol legalább 50 db tenderdokumentációt kellett közvetlenül a szerződés aláírását követő 4-5 hónapos határidővel elkészíteni, illetve azzal egyidejűleg legalább 30 kedvezményezettnek kellett hot-line segítséget nyújtani (csúcsterhelés),
- angol és magyar nyelvtudás.
Követelmény a szakértői csoportok tagjaival szemben:
- részvétel PHARE-tenderdossziék PraG szerinti elkészítésében.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi és gazdasági alkalmatlanság:
alkalmatlan az ajánlattevő, ha ő maga vagy a konzorcium tagjainak bármelyike, illetve a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozók külön-külön:
- ha a csatolt nyilatkozat alapján megállapítható, hogy számlájukon sorban állás van vagy fizetési kötelezettségeinek nem tesz eleget.
Műszaki alkalmatlanság:
alkalmatlan az ajánlattevő, ha ő maga vagy a konzorcium tagjai, illetve a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozók együttesen:
- nem tud megnevezni az elmúlt 3 év figyelembevételével legalább 2 olyan PHARE vagy ISPA-programot, amely keretén belül programonként legalább 10 építési, 10 szolgáltatási és 30 eszközbeszerzési tendert készített,
- nem tud megnevezni legalább 1 olyan projektvezetőt, aki a jelen felhívás 11. a) pontjában megfogalmazottak valamennyi követelményének megfelel,
- nem tud megnevezni a szolgáltatási, eszközbeszerzési és építési teamek vezetőjének 1-1, a jelen felhívás 11. a) pontjában megfogalmazottak valamennyi követelményének megfelelő személyt,
- nem rendelkezik olyan, legalább 5 építési, 5 beszerzési és 5 szolgáltatási szakértővel, aki önéletrajza alapján járatos a PraG szerinti tenderek készítésében,
- nem rendelkezik minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi igazolásával.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődően az eredményhirdetést követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- késedelmi kamat mértéke 2
- vállalási ár 2
- a tenderdokumentumokat vizsgáló független szakértők száma 2
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1-10.
Az ajánlatkérő minden részszempont esetén a legkedvezőbb ajánlatra adja az adható maximális pontszámot. A többi ajánlat az eltérés arányában kap egyre kevesebb pontot.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásának napját követő 10. napon (amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon) 10.00 órakor.
Helyszín: Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Kht. Területfejlesztési Igazgatóság, 1016 Budapest, Gellérthegy u. 30-32.
Az eredményhirdetésre az ajánlatkérő ezúton hívja meg az ajánlattevőket.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel szerződést köt az eredményhirdetést követő 9. napon, ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
- A szerződés teljesítésében való közreműködés ismertetése céljából az ajánlatban meg kell jelölni az 1995. évi XL. törvény (Kbt.) 43. § (2) bekezdésének a), b) és c) pontjaiban foglaltakat.
- Az ajánlattétel feltétele az ajánlattételi dokumentáció átvétele. A dokumentáció másra nem ruházható át, nem publikálható.
- A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
- Ajánlatkérő előírja az ajánlattevőre és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozókra egyaránt a Kbt. 46. § (1) bekezdés a) és c) pontjai, a (2) bekezdés a) és b) pontjai, valamint a (4) bekezdésben meghatározott nyilatkozatokat és a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában felsoroltak szerinti hatóságok igazolását.
- A Kbt. 43. § (5) bekezdése értelmében ajánlatkérő a (4) bekezdésben meghatározottak szerint a hiánypótlási lehetőséget biztosítja.
- Jelen ajánlati felhívásban nem szabályozottak vonatkozásában az 1999. évi LX. és 2001. évi LXXIV. törvénnyel módosított 1995. évi XL. törvény előírásai szerint kell az ajánlattevőnek eljárni.
- Az ajánlatot cégszerűen aláírva 3 példányban (1 eredeti és 2 másolat) megjelöléssel, felirattal ellátva kell benyújtani zárt borítékban. A zárt borítékon az ajánlat tárgyának kell szerepelnie.
- Az ajánlattevőnek csatolnia kell az ajánlatot aláíró személy képviseleti jogosultságát igazoló aláírási címpéldányt, 30 napnál nem régebbi cégkivonatot.
- Amennyiben az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbb ajánlattevőt is megjelölte, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel fog szerződést kötni.
- Konzorciumok esetén az ajánlattevőknek olyan megállapodást kell csatolni, amely szabályozza a felek egymáshoz való viszonyát, így különösen azt, hogy a konzorcium tagjai milyen feladatokat kötelesek külön-külön, illetve együtt elvégezni, továbbá meg kell jelölni azt a tagot, amely a konzorcium nevében mind az ajánlattal összefüggésben, mind pedig nyertessége esetén a megbízási szerződés aláírására, illetve a szerződés időtartama alatt képviseletre és nyilatkozattételre jogosult. A kötelezően csatolandó konzorciális szerződés rendelkezzék arról is, hogy a közös ajánlattevők vállalják, hogy a szerződésszegéssel vagy szerződésen kívül okozott károkért való felelősségük egyetemleges és a pénzügyi ellenszolgáltatást az ajánlatkérő a konzorcium mely tagjának, illetve tagjainak teljesítse.
- Az ajánlat érvényességének feltétele, hogy az ajánlattevő nyilatkozzon arról, hogy a szerződés időtartama alatt minden hónap 5-ig a megelőző hónap feladatainak teljesítéséről a megrendelő számára beszámolót készít.
- Az ajánlat első lapja tartalmazza az ajánlati nyilatkozatot, az ajánlattevő nevét, székhelyét, a kért ellenszolgáltatást, a vállalt teljesítési határidőt.
- Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy a tenderelkészítés során alkalmazott minőségbiztosítási módszer nem azonos, illetve azt nem helyettesíti az a tény, hogy az ajánlattevő rendelkezik minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi igazolásával.
- Alkalmatlan az ajánlattevő, ha ajánlatát nem az "Útmutató az ajánlatadónak" című dokumentumban megfogalmazottak szerint adja be.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2002. december 10.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. december 10.
