Európai Unió Kommunikációs Közalapítvány részvételi felhívása tárgyalásos gyorsított eljárás megindítására (10560)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Európai Unió Kommunikációs Közalapítvány
1024 Budapest, Szilágyi Erzsébet fasor 11/B.
Telefon: 441-2441
Fax: 441-2452
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos gyorsított eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (Kbt.) 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján az eljárás tárgyalásos, mert az elvégzendő feladatok közös stratégiára és egymásra épülése, valamint közös szervezése szerződéses feltételei csak tárgyalások útján, előre nem látható kritériumok alapján határozhatók meg, így a szerződéses feltételek meghatározása sem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. Az ajánlatkérő a tárgyalások keretében kívánja pontosítani, egyeztetni elvárásait, az alkalmas részvételre jelentkezőkkel folytatott tárgyalások folyamán kívánja kialakítani a megvalósítás részleteit.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: az Európai Unió Kommunikációs Közalapítvány - amely az uniós csatlakozást elősegítő társadalmi kommunikációt hivatott segíteni - a Fővárosi Bíróság 2002. november 29-én, 8718. sorszám alatt vette jogerősen nyilvántartásba. Az európai uniós csatlakozásról tartandó népszavazás időpontja - 2003. április 12. - csak az elmúlt napokban, 2002. december 2-án vált ismertté. Az adott helyzetben már semmiképpen sem lehetne más eljárástípust választani, mivel az ország EU-csatlakozásra való felkészítését és tájékoztatását - az EU-val kapcsolatos ismeretek elmélyítését, a lehetőségek és kihívások bemutatását, valamint a gazdasági előnyökön kívüli értékek bemutatását - haladéktalanul meg kell kezdeni ahhoz, hogy az állampolgárok a csatlakozásról szóló népszavazás időpontjában megfelelően tájékozottan hozhassák meg döntésüket.
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: megbízási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az európai uniós csatlakozással összefüggő népszavazást és csatlakozást előkészítő időszak PR-kommunikációjának előkészítése és lebonyolítása. A részletes ismertetést az ajánlatkérő által az érdeklődők részére díjmentesen biztosított segédlet (briefing) tartalmazza.
b) A teljesítés helye: Magyarország egész területe.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: a felhívás négy kommunikációs kampány tervezését és megvalósítását tartalmazza a briefingben rögzített feltételek szerint. A négy pályázat tartalma:
I. Általános "ernyőkampány" feladat a teljes magyar lakosság tájékoztatása, az alapvető EU-val kapcsolatos információk megismertetése, a létező lakossági félelmek eloszlatása, a felmerülő kérdések megválaszolása, ismeretbővítés és mozgósítás a népszavazásra.
II. Fiatalok csoportspecifikus tájékoztatása: feladat a 15 és 30 év közötti fiatalok felkészítése az EU-csatlakozásra, ismereteik bővítése.
III. Mezőgazdaságból élők csoportspecifikus tájékoztatása: feladat a mezőgazdaságból élők szakszerű tájékoztatása és ismereteik bővítése.
IV. Kis- és középvállalkozók csoportspecifikus tájékoztatása: feladat a kis- és középvállalkozói réteg ösztönzése a szisztematikus felkészülés megkezdésére, ismereteik bővítése.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a teljesítés folyamatos, a szerződéskötéstől 2003. május 31-ig.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a hirdetmény megjelenését követő naptól számított 11. nap 11.00 óráig, ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap 11.00 óráig kell a részvételre jelentkezéseket benyújtani. Ez egyben a részvételi jelentkezések bontásának időpontja, melyre az ajánlatkérő a Kbt. 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül mást nem hív meg.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Európai Unió Kommunikációs Közalapítvány, 1024 Budapest, Szilágyi Erzsébet fasor 11/B., II. em. titkárság.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a részvételi jelentkezés eredményhirdetését követő első napon 10.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezési határidő lejárát követő első naptól számított 6. napon 11.00 órakor.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
8.1. A pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b) és c) pontjai szerint [a pénzügyi és gazdasági alkalmassági feltételeket a Kbt. 44. § (4) bekezdése alapján a részvételre jelentkezőnek önállóan kell teljesítenie. Közös jelentkezés esetén a pénzügyi és gazdasági alkalmassági feltételeket a Kbt. 44. § (5) bekezdése alapján a részvételre jelentkezőknek együttesen kell teljesíteniük]:
- hitelintézet 30 napnál nem régebbi, a gazdálkodószervezetre vonatkozó nyilatkozata a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerint, az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a gazdálkodószervezet bankszámláját,
- a gazdálkodószervezet a fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- számláján a jelentkezéstől számított 1 éven belül mekkora összegű sorban állás volt;
- a részvételre jelentkező nyilatkozata arról, hogy a fenti banki nyilatkozat(ok) kiállítóin kívül más pénzintézetnél nem vezet bankszámlát;
- az előző 3 év éves beszámolójának (egyszerűsített éves beszámolójának vagy egyszerűsített mérlegének) benyújtása, amennyiben az a számviteli törvény alapján kötelező, a könyvvizsgálói záradékkal együtt, amennyiben nem kötelező a könyvvizsgálat, az éves, illetve az egyszerűsített éves beszámoló valamennyi példányán kötelező feltüntetni a következő szöveget: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte",
- az előző 3 év teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés szakterületének megfelelő vagy kreatív koncepciókészítés, rendezvényszervezéssel kapcsolatos előkészítés és lebonyolítás szolgáltatás forgalmáról szóló pénzügyi nyilatkozat.
8.2. A műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) és c) pontja szerint [a műszaki alkalmassági feltételeket a Kbt. 44. § (4) bekezdés alapján a részvételre jelentkezőnek önállóan kell teljesítenie. Közös jelentkezés esetén a műszaki alkalmassági feltételeket a Kbt. 44. § (5) bekezdése alapján a részvételre jelentkezőknek együttesen kell teljesíteniük]:
- az előző 3 év legjelentősebb - a közbeszerzés szakterületének megfelelő vagy hasonló, jelentős PR-munkáinak mint referenciamunkáinak ismertetése. Az évente legalább három kampány írásos ismertetésének a tevékenységek legjellemzőbb paramétereit kell tartalmaznia. Az írásos ismertetésnek az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét és a szerződést kötő másik fél nevét is tartalmaznia kell,
- azon szakemberek (szervezeti egységek), illetve vezetők megnevezése, képzettségük ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság szempontjai:
- a részvételre jelentkező bármely bankszámláján az előző 12 hónap során volt-e sorban állás,
- nettó éves árbevétele az elmúlt 3 év mindegyikében eléri-e a 70 millió forintot,
- az elmúlt 3 évben nettó árbevételének legalább 70%-a minden évben jelen közbeszerzés szakterületének megfelelő tevékenységből származik-e.
Műszaki alkalmasság szempontjai:
- a részvételre jelentkező fővállalkozóként vagy konzorcium tagjaként az elmúlt 3 év során lebonyolított-e évente legalább három ügyfél számára, jelen közbeszerzés szakterületének megfelelő, illetve nyújtott jelentősebb PR-szolgáltatást,
- rendelkezik-e a munka lebonyolításához legalább 6 fős létszámú, saját, főállású felsőfokú szakirányú végzettségű szakemberrel.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- bármely bankszámláján az előző 12 hónap során sorban állás volt tapasztalható,
- nettó éves árbevétele az elmúlt 3 év mindegyikében nem éri el a 70 millió forintot,
- az elmúlt 3 évben nettó árbevételének legalább 70%-a nem minden évben jelen közbeszerzés szakterületének megfelelő tevékenységből származik,
- a részvételre jelentkező fővállalkozóként vagy konzorcium tagjaként az elmúlt 3 év során nem bonyolított le legalább három ügyfél számára, jelen közbeszerzés szakterületének megfelelő, illetve nyújtott jelentősebb PR-szolgáltatást,
- nem rendelkezik a munka lebonyolításához legalább 6 fős létszámú, saját, főállású, felsőfokú szakirányú végzettségű szakemberrel.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: öt.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
a) A részvételi jelentkezést cégszerűen aláírva, minden lapon szignálva, 1 eredeti és 3 arról készült másolati példányban, zárt borítékban (csomagban) kell benyújtani, a borítékon a következő felirattal: "Részvételi jelentkezés - európai uniós csatlakozás PR-kommunikációs ügynökségi feladatainak ellátására - határidő előtt nem bontható fel!".
b) A részvételi jelentkezési lapok egymást követő sorszámmal legyenek ellátva. A lapokat egybefűzve vagy roncsolásmentesen nem bontható kötéssel kell egymáshoz rögzíteni.
c) A részvételi jelentkezést a lapszámokat is feltüntető tartalomjegyzékkel kell ellátni. A részvételi jelentkezések fedőlapja tartalmazza az "eredeti" és a "másolat" megjelöléseket. Az eredeti és a másolati részvételi jelentkezés eltérése esetén az eredeti megjelölésű részvételi jelentkezés a meghatározó. Amennyiben az eredeti megjelölés hiányzik, akkor az ajánlatkérő a részvételi jelentkezés beadott példányai közül egyet önkényesen kiválaszt, és ellátja az eredeti megjelöléssel.
d) A jelentkezéshez benyújtásakor csatolni kell 15 napnál nem régebbi állapotot tükröző, eredeti vagy hitelesített másolati cégkivonatot és a cégjegyzésre jogosultak aláírási címpéldányát.
e) A Kbt. 46. § (1), (2), (4)-(6) bekezdéseiben előírt nyilatkozatok a részvételre jelentkezés részét képezik. A hatósági igazolások benyújtásának időpontját ajánlatkérő az utolsó tárgyalás időpontjában határozza meg. Kizárólag külföldi székhellyel rendelkező ajánlattevőnek vagy alvállalkozónak a Kbt. 46. § (8) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárnia.
f) A beszerzés tárgyára vonatkozó korábbi információk a http.//www.ekormanyzat.hu honlapon (kommunikációs stratégia, kutatási anyagok) találhatók.
g) Jelen részvételi felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. előírásainak megfelelően kell a részvételre jelentkezőnek eljárnia.
h) Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdésben foglalt esetekben hiánypótlás céljából póthatáridőt állapít meg.
i) Ki kell zárni a részvételre jelentkezőt, illetve érvénytelen a részvételre jelentkezés, ha a részvételre jelentkező:
- nem nyújtja be az elmúlt 3 év éves beszámolóit (egyszerűsített éves beszámolóit vagy egyszerűsített mérlegét), illetve nem mellékeli azokhoz (ha a számviteli törvény alapján kötelező) a könyvvizsgálói záradékot vagy ha a könyvvizsgálat nem volt kötelező, nem tünteti fel azokon a következő szöveget: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte",
- a részvételre jelentkezés nem tartalmazza azon szakemberek (szervezeti egységek), illetve vezetők megnevezését, képzettségük ismertetését, akiket be kíván vonni a teljesítésbe,
- nem teljesíti a részvételi felhívás 8. pontjában meghatározott feltételeket, valamint nem vagy hiányos tájékoztatást ad a 9. a), illetve b) pontban foglaltakról,
- nem csatolja a Kbt. 46. § (1), (2), (4)-(6) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat,
- kizárólag külföldi székhellyel rendelkező ajánlattevő vagy alvállalkozó nem a Kbt. 46. § (8) bekezdésében foglaltak szerint jár el,
- a jelentkezőnek a cégadatok alapján a beszerzés tárgyát képező tevékenység végzésére nincs jogosultsága,
- a részvételre jelentkezés nem került cégszerűen aláírásra,
- a részvételre jelentkezést a részvételre jelentkező (konzorcium esetén a konzorcium tagjai) képviseletében aláíró személynek a cégkivonat és az aláírási címpéldány szerint nincs képviseleti jogosultsága,
- ha a részvételi jelentkezést a részvételi felhívásban meghatározott határidő után nyújtották be.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2002. december 13.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. december 13.
