Országos Egészségbiztosítási Pénztár részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (9540)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Egészségbiztosítási Pénztár
1139 Budapest, Váci út 73/A.
Telefon: 350-0391
Fax: 350-1179
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a közbeszerzésekről szóló 2001. évi LXXIV. törvény által módosított 1995. évi XL. törvény (Kbt.) 63. § (1) bekezdés és a 71/A. § alkalmazásával a 70. § e) pontja alapján az ellenszolgáltatás vagy egyéb szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. A szállással, valamint a repülőjegyekkel kapcsolatos kedvezmények csak tárgyalás során pontosíthatók.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak:
1. terméksor:
- utaztatási értékesítési és szolgáltatási keretszerződés az Országos Egészségbiztosítási Pénztár által megszervezett, a 200/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet alapján engedélyezett külföldi gyógykezelésekkel kapcsolatos külföldi utazások szolgáltatásainak beszerzése tárgyában, valamint
2. terméksor:
- utaztatási értékesítési és szolgáltatási keretszerződés az Országos Egészségbiztosítási Pénztár dolgozóinak hivatalos kiküldetéseihez igényelt külföldi utazások szolgáltatásainak beszerzése tárgyában.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: utazásokkal kapcsolatos szolgáltatások intézése 2 terméksorra vonatkozóan:
1. terméksor:
- engedélyezett külföldi gyógykezelésekkel kapcsolatos külföldi utazásokhoz kötődő szolgáltatások - repülőjegyek, vonatjegyek intézése 2003-2004.
2. terméksor:
- utazásokkal kapcsolatos szolgáltatások - repülőjegyek, vonatjegyek, utazási biztosítások, valamint az utazási irodán keresztül szervezett szállásfoglalás intézése 2003-2004.
A beszerzés mennyisége a keretszerződés jellegéből kifolyólag nem határozható meg pontosan, a korábbi években sorra került utazások és a kiutaztatott személyek számával kapcsolatos tájékoztató adatokat a 13.n) 1. pont tartalmaz mindkét terméksor tekintetében.
b) A teljesítés helye: Országos Egészségbiztosítási Pénztár Székháza, 1139 Budapest, Váci út 73/A.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen, de csak az egyes terméksorok egészére vonatkozóan.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. december 31.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a közzététel napját követő első naptól számított 16. napon 10.00 óra, mely időpontban ajánlatkérő a részvételi jelentkezéseket felbontja a közjegyző és a részvételi jelentkezést benyújtó pályázók képviselői jelenlétében. Amennyiben ez a nap munkaszüneti nap, az azt követő első munkanapon 10.00 órai kezdettel.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): OEP, Közbeszerzési Főosztály, 1139 Budapest, Váci út 73/A.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a tárgyalásokat az OEP mindkét terméksor tekintetében az ajánlati határidő lejártakor tartja meg. Az OEP fenntartja a jogot, hogy bármelyik terméksor esetén külön, további tárgyalási nap igénybevételével folytassa le az eljárást, és hozza meg az értékelést követő döntését.
1. terméksor, ajánlattételi határidő: a részvételi eredményhirdetés határidejét követő első naptól számított 26. napon 10.00 órai kezdettel. Amennyiben ez a nap munkaszüneti nap, az azt követő első munkanapon 10.00 órai kezdettel.
2. terméksor, ajánlattételi határidő: a részvételi eredményhirdetés határidejét követő első naptól számított 27. napon 11.00 órai kezdettel. Amennyiben ez a nap munkaszüneti nap, az azt követő első munkanapon 11.00 órai kezdettel.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő 4. munkanapon 10.00 órakor, az OEP székházban. Amennyiben ez a nap munkaszüneti nap, az azt követő első munkanapon 10.00 órai kezdettel.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
- a közbeszerzés tárgyának megfelelő utazásszervezői és ügyintézői szakemberek bemutatása,
- a számlavezető pénzintézet nyilatkozatát [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont] arról, hogy mióta vezeti a vállalkozó számláját, fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- a 2000-2001. évi mérlegét [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont],
- a részvételi jelentkező igazolja alkalmasságát az 1999. óta végzett intézményi megrendelések, illetve szolgáltatások (legalább 5) ismertetésével, megadva a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontjában megjelölt adatokat,
- a jelen pontban felsorolt adatokat és tényeket a teljesítésbe a beszerzés értékének 10%-át meghaladóan bevonni kívánt alvállalkozók tekintetében is meg kell adni a Kbt. 43. § (3) bekezdése szerint.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- pénzintézeti támogató nyilatkozat,
- a közbeszerzés tárgyára vonatkozó, megrendelő intézményi referencia,
- előző 2 év (2000-2001.) mérlegének bármelyikében a saját tőke nagysága nagyobb, mint a jegyzett tőke.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- számlavezető bankjának nyilatkozata alapján fizetési kötelezettségeit nem teljesíti pontosan, számláján sorban állás fordult elő,
- a közbeszerzés tárgyára vonatkozó, megrendelő intézményi referencia hiánya,
- előző 2 év (2000-2001.) mérlegének bármelyikében a saját tőke nagysága kisebb, mint a jegyzett tőke.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja szerinti összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásával történik az eljárás ajánlati, tárgyalásos szakaszában.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: -
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.a) A jelen részvételi felhívásban nem szereplő, illetve nem részletezett kérdések vonatkozásában a Kbt. előírásai és a részvételi dokumentációban - jelen részvételi felhívás 13. n) pontjában - rögzítettek az irányadók.
13.b) A részvételi felhívással és dokumentációval kapcsolatos esetleges kérdéseket a Kbt. 38. § (1)-(3) bekezdései alkalmazásával a részvételre jelentkező írásban nyújthat be - legkésőbb a részvételi jelentkezés határidejének lejárta előtt 10 nappal - a következő címen. Országos Egészségbiztosítási Pénztár, Közbeszerzési Főosztály, 1139 Budapest, Váci út 73/A., dr. Tóth István főosztályvezető részére (fax: 350-1179).
13.c) A részvételi felhívással és dokumentációval kapcsolatos kérdésekre az ajánlatkérő legkésőbb a részvételi jelentkezés határidejének lejárta előtt 6 nappal ad kiegészítő tájékoztatás.
A részvételre jelentkezőnek csatolnia kell:
13.d) Írásbeli nyilatkozatát a Kbt. 46. § (4) bekezdése szerint arról, hogy vele szemben nem állnak fenn a 46. § (1) bekezdés a), c), illetve a (2) bekezdés pontjaiban foglalt kizáró okok, valamint nyilatkozatot arról, hogy az (1) bekezdés b) pontjában említett állami pénzalapoknál melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettség.
13.e) A Kbt. 46. § (5) bekezdése szerinti, 1 évnél nem régebbi hatósági igazolásokat arról, hogy nincs a 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott tartozása (eredeti vagy másolati példányban).
13.f) 3 hónapnál nem régebbi cégkivonatát [44. § (1) bekezdés d) pontja] eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatban, valamint címpéldányának eredeti vagy másolati példányát.
13.g) A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Engedélyezési és Közigazgatási Hivatalának határozatát egy másolati példányban arról, hogy az utazási vállalkozók nyilvántartásába felvételre került, és a cég nyilatkozatát arról, hogy a nyilvántartásba vétel feltételei változatlanok.
13.h) A részvételre jelentkező által partnerként meghatározható utazási és szállodai társaságok bemutatása (vasúti, légi közlekedési, közúti, személyfuvarozási stb., illetve szállodai szolgáltatást nyújtó hazai és nemzetközi cégek).
13.i) Ajánlattevő nyilatkozzon, hogy az 1999. évi XCV. tv. 2-3. §-ai szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e.
13.j) A részvételi felhívás formai követelményei: a részvételi jelentkező pályázóknak tartalomjegyzékkel és oldalsorszámozással ellátott részvételi jelentkezést az aláírásra jogosultak által cégszerűen aláírva (a becsatolt eredeti ajánlat minden lapját alá kell írni) 1 eredeti és 2 másolati példányban kell benyújtaniuk.
13.k) Ajánlatkérő a részvételi szakaszban is él a Kbt. 63. § (8) bekezdés alapján a hiánypótlás Kbt. 43. § (4)-(6) bekezdései szerinti eszközével, melynek határideje a részvételi eredményhirdetés napját megelőző napon 14.00 óra. A részvételi szakaszhoz dokumentációt a jelen részvételi felhívás 13.n) pontjában közli ajánlatkérő.
13.l) A jelen hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás két szakaszból áll:
- Az első, részvételi szakaszban az OEP, mint ajánlatkérő nem kérhet, a részvételre jelentkező pedig nem adhat ajánlatot.
- A második, ajánlati szakaszban a részvételre jelentkezettek közül az alkalmasnak, eredményesnek hirdetett pályázók részére az ajánlatkérő ajánlati felhívást és részletes dokumentációt küld a részvételi eredményhirdetés napján. A kidolgozott ajánlatok beadási határideje az 1. terméksor esetén a részvételi eredményhirdetés napját követő 26. napon 10.00 órakor, a 2. terméksor esetén a részvételi eredményhirdetés napját követő 27. napon 11.00 óra. Amennyiben az adott nap munkaszüneti nap, az azt követő első munkanapon 10.00, illetve 11.00 órakor kerül sor a bontásra. Az ajánlati határidő lejárta időpontjában kerül sor az ajánlatok bontására közjegyző jelenlétében. A közbeszerzési eljárás első tárgyalására az OEP Székházában kerül sor az ajánlatok bontásának megtörténtekor (lásd jelen felhívás 6.d) pontját).
13.n) Részvételi dokumentáció:
13.n)1. Szakmai követelmények, OEP-igények, tájékoztató adatok terméksoronként:
- 1. terméksor: a 200/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet értelmében az engedélyezett külföldi gyógykezeléseknél az OEP feladata az útiköltség térítése. A betegek utaztatásának rugalmassá tételéhez, annak esetenkénti speciális jellegéből eredően - a mentőszállítást kivéve - szükségesnek tartjuk, hogy az OEP Nemzetközi és Európai Integrációs Főosztálya közvetlenül az utazási irodától rendelje meg a beteg, valamint szükség esetén kísérője repülőjegyét. Ilyen esetben általában nyitott jegyekre van szükség.
Tájékoztatásul közöljük, hogy az OEP által finanszírozott évente 130-160 fő részesül külföldi gyógykezelésben, a betegek kb. 25%-a részére szükséges a kiutazás megszervezése. Ez 2001. évben 26 főt érintett.
- 2. terméksor: a köztisztviselők hivatalos külföldi utaztatását az OEP Nemzetközi és Európai Integrációs Főosztálya végzi. Tekintettel a dolgozók létszámának nagyságára (a Megyei Egészségbiztosítási Pénztárakkal együtt közel 3300 fő), fontos, hogy az ajánlattevő olyan széles körű szolgáltatási körrel rendelkezzék, amely megkönnyíti és leegyszerűsíti a szervezési körülményeket.
Tájékoztatásul közöljük, hogy az OEP dolgozóinak (vezetőinek és köztisztviselő munkatársainak, szakértőinek) hivatalos külföldi utazásai a 2000. és 2001. években az alábbiak szerint alakultak:
2000. év:
- összesen 54 esetben került sor utazásra, ebből
- 4 tengeren túli utazás,
- 50 európai utazás,
- utaztatott személyek száma: 125 fő, ebből
- 34 fő utazott személygépkocsival,
- 91 fő utazott repülővel (plusz szükség esetén kiegészítő vonatjegyek),
2001. év:
- összesen 31 esetben került sor utazásra, ebből
- 2 tengeren túli utazás,
- 29 európai utazás,
- utaztatott személyek száma: 48 fő, ebből
- 1 fő utazott vonattal,
- 8 fő utazott személygépkocsival,
- 39 fő utazott repülővel (plusz szükség esetén kiegészítő vonatjegyek).
13.n)2. Az utaztatással kapcsolatos általános feltételek részletes leírását az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
13.n)3. Az ajánlattevő feladatainak részletes leírását az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
13.n)4. Az értékelési szempontokat, a pontszámok táblázatát az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
13.n)5. A szerződésszerű teljesítés biztosítékainak részletes meghatározását az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: igen, a Közbeszerzési Értesítő 2002. április 3-i számának 2. II. 6. pontja alapján (2589/2002).
15. A hirdetmény feladásának napja: 2002. december 11.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. december 11.
