Országos Vérellátó Szolgálat ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (10828)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Vérellátó Szolgálat
1113 Budapest, Karolina út 19-21.
Telefon: 372-4110
Fax: 372-4189
2. a) A választott eljárás: a közbeszerzési eljárás lebonyolítására a közbeszerzésekről szóló módosított 1995. évi XL. törvény szerinti nyílt eljárás keretében kerül sor.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: az ajánlatkérő az ajánlati dokumentációban szereplő szállítási szerződéstervezetben foglalt feltételek szerinti ajánlat benyújtását kéri.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az ezen ajánlati felhívás alapján lebonyolításra kerülő közbeszerzési eljárás keretében az ajánlatkérő - az ajánlati dokumentációban minőség és mennyiség szempontjából is specifikált - 1 103 000 darab nem mikroplét típusú vírusszűrő és - ugyancsak nem mikroplét típusú - 341 000 darab szifiliszszűrő, 1 158 000 darab mikroplét típusú szűrő, továbbá 200 000 darab STU-konténerlaboratóriumban felhasználandó, az STU-rendszerre már az ajánlattételkor validált vírus- és szifiliszszűrő, továbbá 18 006 darab vírus és szifilisz verifikációs tesztet kíván megvásárolni, valamint - az STU-ra validált tesztek kivételével - az ezek felhasználásához szükséges eszközrendszereket kívánja használatba venni. Az ajánlatkérő ezen mennyiségektől - minden egyes típus tekintetében - a szerződéskötés során ±20%-kal eltérhet.
A részletes műszaki specifikációt az ajánlati dokumentáció III. fejezete tartalmazza.
b) A teljesítés helye: a szűrőtesztek közül az STU-ra validált teszteket az OVSZ Győri Regionális Vérellátó Központ (9023 Győr, Magyar u. 8.) alatti címre kell leszállítani, a többi szűrőtesztet az Országos Vérellátó Szolgálat 20 - az ország különböző részein levő - telephelyére. A pontos szállítási címeket az ajánlati dokumentáció III. fejezete tartalmazza. A verifikációs tesztek vonatkozásában a teljesítési hely: az Országos Vérellátó Szolgálat verifikálólaboratóriuma: 1115 Budapest, Bánk bán u. 6. Az eszközrendszerekre vonatkozó szállítási címeket az ajánlati dokumentáció III. fejezete tartalmazza.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: az ajánlattevő az ajánlati dokumentációban meghatározott különféle típusú szűrőtesztek tekintetében a mikroplét típusú szűrőtesztek valamennyi tételére, az azokra meghatározott teljes mennyiségre együttesen és az STU-ra validált szűrőtesztek valamennyi tételére, az azokra meghatározott teljes mennyiségre együttesen, a nem mikroplét típusú szűrőtesztek tekintetében a szifiliszszűrő tesztre előírt teljes mennyiségre külön és a többi tételre az azokban meghatározott teljes mennyiségre együttesen, továbbá a verifikációs tesztek tekintetében valamennyi tételre külön-külön jogosult részajánlatot tenni az adott tételnél meghatározott teljes mennyiségben. A részajánlatnak tartalmaznia kell az abban megajánlott valamennyi teszttípus felhasználásához szükséges eszközrendszer használatba adására vonatkozó ajánlatot is az STU-rendszer kivételével.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a teszteket a szerződés aláírása után 2003. december 31-ig kell a szerződéses feltételekben meghatározottak szerint leszállítani folyamatos teljesítéssel akként, hogy az ajánlattevőnek az eseti megrendelések kézhezvételétől számított 20 napon belül kell szállítani. Ajánlattevő - amennyiben ez az ellátás biztonsága érdekében szükséges - köteles 48 órán belül leszállítani ajánlatkérőnek a halaszthatatlanul szükséges mennyiségű teszteket. Az első részszállítást a szerződés hatálybalépésétől számított 14 napon belül kell teljesíteni. A tesztek felhasználásához szükséges eszközrendszerek használatbavételére az adott eszközön felhasználható teszttípusra vonatkozóan a megkötésre kerülő szerződésben meghatározott első szállítási határidőt megelőző 10. naptól kezdődően a tesztek szállítására nyitva álló határidő lejártát követő 6 hónapig terjedő időtartamra kerül sor.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Országos Vérellátó Szolgálat, 1113 Budapest, Karolina út 19-21.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a jelen ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napjától kezdődően az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 5. munkanapig, hétfőtől csütörtökig 8.00-14.00 óráig, pénteken 8.00-12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevő a dokumentációt 30 000 Ft + áfa összeg megfizetése ellenében vásárolhatja meg. Az átvételt megelőző fizetést az Országos Vérellátó Szolgálat Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01491742-00000000 számú számlája javára kell teljesíteni. A fizetést a közbeszerzési eljárás megnevezésének és számának feltüntetésével kell teljesíteni. Az ajánlatkérő a dokumentációt kizárólag a fizetést igazoló banki bizonylatok bemutatása vagy készpénz ellenében adja át.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlatokat a jelen ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő megjelenését követő naptól számított 41. nap 10.00 óráig kell benyújtani. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Országos Vérellátó Szolgálat Közbeszerzési Osztály, 1113 Budapest, Karolina út 19-21., "A" ép., I. em. 13.
c) Az ajánlattétel nyelve: az ajánlatokat magyar nyelven lehet benyújtani. Az ajánlat részét képező azon okmányok felsorolását, amelyeket egyéb nyelven is elfogad az ajánlatkérő, az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Országos Vérellátó Szolgálat Közbeszerzési Osztály, 1113 Budapest, Karolina út 19-21., "A" ép., I. em. 13.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az ajánlati biztosíték összege a jelen felhívás 3. d) pontja szerinti részajánlatonként kerül meghatározásra, tehát ha az ajánlattevő több részajánlatot tesz - a jelen felhívásban foglalt részajánlattételi lehetőség figyelembevételével - a részajánlatonként előírt biztosítékösszegeket össze kell adni. Az ajánlati biztosíték összege részajánlatonként 500 000 Ft, azaz ötszázezer forint, kivéve a nem mikroplét típusú szifiliszszűrő tesztek és a verifikációs tesztek tekintetében tett részajánlatokat, amelyeknél a biztosíték összege - a jelen felhívás szerinti - részajánlatonként 50 000 Ft, azaz ötvenezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevőknek ajánlatuk részeként az a) pontban megjelölt összegben (vagy ezzel egyenértékűen konvertibilis valutában) ajánlati biztosítékot kötelesek nyújtani a Kbt. 41. § (2) bekezdésében meghatározott módon az ajánlatkérő javára. Az ajánlattevők a biztosítékot a biztosíték összegének az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01491742-00000000 számú számlájára történő befizetésével vagy a biztosíték összegére számlavezető bankjuknál nyitott bankgaranciával teljesíthetik. A biztosíték nyújtását az ajánlattevők a biztosíték összegének átutalását dokumentáló banki terhelés másolati példányával, illetve a bankgarancia megnyitását alátámasztó banki nyilatkozat eredeti példányával tartoznak igazolni.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a leszállításra kerülő termékek ellenértékét az ajánlatkérő az ajánlati dokumentációban meghatározott részteljesítések szerint számla alapján átutalással egyenlítik ki a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül az 1992. évi XXXVIII. törvényben és a 2000. évi CXXXIII. törvényben foglaltak szerint.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Az ajánlattevők és az 1995. évi XL. törvény 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozók (a továbbiakban együtt: ajánlattevő) pénzügyi-gazdasági és műszaki alkalmasságukat az alábbi dokumentumok benyújtásával tartoznak igazolni:
- az ajánlattevő számláját vezető pénzintézet nyilatkozata az 1995. évi XL. törvény 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján arról:
- mióta vezeti ajánlattevő bankszámláját,
- határidőre eleget tesz-e fizetési kötelezettségeinek az ajánlattevő,
- van-e hiteltartozása az ajánlattevőnek,
- van-e az ajánlattevő bankszámlája elleni végrehajtás folyamatban,
- az ajánlattevő 2000., 2001. gazdasági éveiről készült, az adóhatósághoz benyújtott egyszerűsített mérlegének, mérlegbeszámolójának, konszolidált mérlegének másolata, valamint a könyvvizsgálói jelentés másolata, ha az ajánlattevőnél könyvvizsgáló tevékenykedik,
- az ajánlattevő nyilatkozata az előző 2 gazdasági év forgalmáról és a jelen közbeszerzés tárgyának forgalmáról ugyanezen időszakban,
- az ajánlattevő műszaki alkalmasságát igazoló okmányok a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), b), d), e) pontjai szerint. A Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont tekintetében az ajánlattevő az előző 3 év legjelentősebb kül- és belföldi szállításait tartozik ismertetni a jelen eljárás tárgyára korlátozódóan a Kbt.-ben meghatározott tartalommal és a vevők véleményének mellékelésével. A Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja tekintetében - miután a termékek tekintetében az ajánlattevőnek a teljes szerződéses periódus alatt raktárkészlettel kell rendelkeznie, továbbá betanítást és továbbképzést kell vállalnia - az ajánlattevő műszaki-technikai felszereltségének leírását kell csatolni a raktárfelszereltség, készletnyilvántartó szoftver és az előbb megjelölt betanítás, továbbképzés vonatkozásában. A Kbt. 44. § (2) bekezdés d) pontja tekintetében az ajánlathoz mellékelni kell a termékek ajánlati dokumentációban meghatározott tartalmú leírását. A Kbt. 44. § (2) bekezdés e) pontja tekintetében az eszközrendszer vonatkozásában az eszközrendszer valamennyi elemének - a 47/1999. (X. 6.) EüM számú rendeletben előírt minőségi/megfelelőségi tanúsítványának másolatát, illetve európai uniós országokból származó termékek tekinttében a 84/2001. (V. 30.) Korm. rendelettel kihirdetett nemzetközi egyezmény (PECA) alkalmazásával az abban foglaltak szerint kijelölt minőségtanúsító intézmény által kiadott minőségtanúsítvány másolatát kell az ajánlathoz csatolni, illetve amennyiben a termék gyártójának nyilatkozata szerint a termék in vitro diagnosztikai eszköz, a 14/1990. (IV. 17.) SZEM számú rendelet által előírt tanúsítvány másolatát kell az ajánlattevőnek csatolnia. A tanúsítványoknak legalább az ajánlattétel időpontjában érvényesnek kell lenniük. A tesztek tekintetében az ajánlathoz mellékelni kell az ajánlott termékre vonatkozó bármely - hazai vagy nemzetközi - nemzeti rendszerben elismert minőségtanúsító intézmény által kibocsátott, az ajánlattétel időpontjában érvényes tanúsítvány másolatát. Nemzetközi minőségtanúsító által kiadott tanúsítvány eset
én mellékelni kell az eredetileg kiadott idegen nyelvű tanúsítványpéldány másolatát és annak magyar nyelvű hiteles fordítása másolatát.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- ha a 11. a)1. pont szerinti nyilatkozat tartalma szerint nem minősíti az ajánlattevőt a szerződés teljesítésére alkalmasnak: az ajánlattevő nem tesz határidőre eleget fizetési kötelezettségének, bankszámlája ellen végrehajtás van folyamatban,
- ha a 11. a)2. pont szerint benyújtandó dokumentumokból megállapítható, hogy az ajánlattevő gazdálkodása veszteséges,
- ha az ajánlattevő nem rendelkezik teszttípusonként legalább 1 darab, a beszerzés tárgyára vonatkozó referenciával, amely referencia legalább évi 10 000 vizsgálatszámon alapul,
- ha a megajánlott termékek mindegyike nem rendelkezik az ajánlat benyújtásakor érvényes minőségtanúsító intézmény által kibocsátott tanúsítvánnyal,
- ha a termékek a termékleírás alapján nem felelnek meg az ajánlatkérő által az ajánlati dokumentációban előírt szakmai követelményeknek.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattevő ajánlatához az ajánlattételi határidő lejártától kezdődően az eredményhirdetéstől számított 30. napig kötve van.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő a benyújtott és az ajánlati felhívásban, valamint a dokumentációban foglaltaknak megfelelő ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az összességében legelőnyösebb ajánlat megítélésére vonatkozó részszempontok és az azokhoz tartozó súlyszámok az alábbiak:
részszempontok súlyszámok
- a szűrőtesztek tekintetében a megajánlott termékek ajánlati dokumentációban meghatározottaknál kedvezőbb tulajdonságai 25
alszempontok:
- a teszteknek az előírtnál nagyobb érzékenysége minél több nemzetközi összehasonlító vizsgálattal igazolva 5
- a teszteknek az előírtnál nagyobb fokú fajlagossága minél több nemzetközi összehasonlító vizsgálattal igazolva 5
- ha nem szükséges 150 mikroliternél nagyobb, illetve 10 mikroliternél kisebb térfogatú minta bemérése a vizsgálat elvégzéséhez 5
- a minél rövidebb végrehajtási időtartamot jelentő eljárás, amennyiben a rövid időtartam nem csökkenti a teszt érzékenységét 5
- ha a HIV-teszt az előírtnál több paraméterrel igazolja a fertőzöttséget 5
- a verifikációs tesztek tekintetében megajánlott termékek ajánlati dokumentációban meghatározottaknál kedvezőbb tulajdonságai 15
alszempontok:
- ha nem szükséges 150 mikroliternél nagyobb, illetve 20 mikroliternél kisebb térfogatú minta bemérése a vizsgálat elvégzéséhez 5
- ha a szakmai alkalmasságot minél több lektorált folyóiratban megjelent közleménymásolattal (ilyennek minősül a Francia Vértranszfúziós Szövetség retrovírus, illetve vírushepatitismunkacsoportja közlésének másolata is) alátámasztja az ajánlattevő 5
- ha minél több HIV-teszt Ag/Ab kombinált 5
- az ellátás biztonsága okán a raktárkészlet nagysága 3
- az ajánlatkérő által fizetendő ellenszolgáltatás mértéke 3
- a megajánlott termékek lejárati ideje 4
Az egyes részszempontra adható pontszám: 1-10.
A pontszámok megadása akként történik, hogy az egyes alszempontok értékelésekor a legjobb ajánlat a maximális pontszámot kapja, míg a többi ajánlatra adandó pontszámok a legjobb ajánlathoz történő arányosítással kerülnek meghatározásra. Az egyes alszempontokra adott pontszámok ezt követően az adott alszemponthoz tartozó súlyszámmal felszorzásra, majd az adott részszemponthoz tartozó valamennyi alszempontnál így kialakult súlyozott pontszámok ajánlatonként összeadásra kerülnek. Az adott részszempontnál legtöbb pontot elért ajánlat a maximális pontszámot kapja, míg a többi ajánlatra a legtöbb pontot elért ajánlathoz viszonyítva az általa elért pontszámnak megfelelő, arányosítással kiszámított pontérték kerül kiadásra.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: az ajánlattevő ajánlatát több változatban is benyújthatja, azonban az egyes ajánlati változatoknak egymástól elkülöníthetőknek kell lenniük.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásának napját követő 14. napon 10.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon 10.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
16. Egyéb információk:
a) Az ajánlatok elbírálása során ajánlatkérő a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglalt rendelkezések szerint jár el, melyekben foglaltak a jelen ajánlati felhívás részét képezik.
b) Az ajánlatkérő a dokumentációban előírt szerződést az eljárás nyertesével köti meg. Amennyiben az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározta, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
c) Több ajánlattevő közösen is tehet ajánlatot. Ebben az esetben a közösen benyújtott ajánlatban rögzíteni kell, hogy a szerződés megkötésére az ajánlattevők közül melyikük bír felhatalmazással.
d) Az ajánlati dokumentáció megvásárlása az ajánlattétel feltétele.
e) Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevőtől a szerződés teljesítésének biztosítékaként a teljes bruttó szerződéses ár 5%-ának megfelelő összegű jólteljesítési garanciát kér az ajánlati dokumentációban előírt módon.
f) Az ajánlatkérő az 1995. évi XL. törvény 40. § (3) bekezdés a) pontja miatt a szakmai követelményeknek való megfelelést az ajánlati dokumentáció III. fejezetében meghatározottak szerint vizsgálja.
g) Az ajánlathoz csatolni kell az alábbiakat az ajánlattevőre és az 1995. évi XL. törvény 43. § (2) bekezdése szerinti alvállalkozókra vonatkozóan egyaránt:
- az ajánlattevő 3 hónapnál nem régebbi cégkivonatát, illetve be nem jegyzett cég esetében a cégbíróság által érkeztetett bejegyzési kérelem hitelesített másolatát, illetve a vállalkozói igazolvány másolatát, az ajánlatot aláíró személy cégaláírási nyilatkozatát, illetve meghatalmazását,
- a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény 46. § (1) bekezdés a), c), (2) bekezdés a), b) pontjai és (4) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokat, a 46. § (1) bekezdés b) pontjában felsoroltak szerinti köztartozást nyilvántartó hatóságok igazolásait,
- a megajánlott tesztek forgalmazási jogosultságáról szóló igazolást a gyártóig visszavezetve,
- a megajánlott termékek (tesztek, eszközök) gyártója minőségbiztosítási rendszerének bemutatását, annak bármely nemzeti rendszerben történő akkreditálását igazoló tanúsítványmásolatának csatolásával,
- eredeti és szöveghű magyar fordítású részletes használati utasítást, továbbá eredeti és szöveghű magyar fordítású alkalmazási előiratot,
- a szűrőtesztek tekintetében a termékre vonatkozó, lektorált folyóiratban megjelent tudományos közlemények másolatait - angol vagy magyar nyelven -, amelyek igazolják az ajánlati dokumentáció III. fejezetének ilyen előírásai esetén az előírt szakmai követelményeknek való megfelelést,
- az ajánlati dokumentáció III. fejezetében előírt szakmai dokumentumokat,
- a gyártó nyilatkozatait az ajánlati dokumentáció III. fejezetében előírtak szerint,
- a dokumentumokat és nyilatkozatokat az ajánlati dokumentáció III. fejezetében előírtak szerint a tesztekre és az eszközrendszerre is,
- a tesztek vonatkozásában a megajánlott termékek OLI általi nyilvántartásba vételére vonatkozó igazolás(ok) másolatát, amely igazolás legalább az ajánlattételkor érvényes. Amennyiben az OLI-engedély vagy a jelen felhívás 11. a)4. pontjában előírt minőségtanúsítványok nem a teljes szerződéses periódusban érvényesek - az eszközrendszerek tekintetében a szállítási határidő lejártát követő 6. hónap végéig - úgy csatolni kell az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy saját költségére és veszélyére - kártérítési felelőssége tudatában - beszerzi a csatolt engedély lejártáig a teljes szerződéses periódusban érvényes engedélyt. Ellenkező esetben az ajánlatkérő eláll a szerződéstől,
- a használatba adni kívánt eszközök és a megajánlott tesztek gyártójának kifejezett nyilatkozatát arról, hogy a megajánlott tesztek az eszközparkon validáltan alkalmazhatók,
- amennyiben az ajánlattevő nem a használatba adásra felajánlott eszközök tulajdonosa, az eszközök tulajdonosának arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy az eszközöknek az ajánlati dokumentációban, illetve az ajánlatban meghatározott feltételekkel történő használatba adásához hozzájárul,
- a termékek származási bizonyítványai másolatát,
- a termékekre vonatkozó termékkatalógust a kiszerelési mennyiségekről,
- amennyiben az ajánlott termékekre vonatkozó, bármely - hazai vagy nemzetközi - nemzeti rendszerben elismert minőségtanúsító intézmény által kibocsátott, az ajánlattétel időpontjában érvényes, az ajánlattevő által csatolt tanúsítvány érvényessége bármikor, a szerződéses periódus lejárta előtt lejárna, úgy az ajánlattevőnek szükséges külön nyilatkozatot csatolnia arról, hogy a saját költségére és veszélyére beszerzi az új, érvényes tanúsítványt még a csatolt tanúsítvány lejárata előtt. Ezen kötelezettség megszegése esetére az ajánlatkérő kiköti az eljárás nyertesével kötendő szerződésben, hogy jogosult a szerződéstől elállni és a vonatkozó jogkövetkezményeket alkalmazni,
- az STU-ra validált tesztek tekintetében a termékek gyártójának másolati példányú nyilatkozatát a validálás megtörténtéről.
h) Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4)-(5) bekezdéseiben foglaltak szerint hiánypótlási lehetőséget biztosít.
i) Az eljárás elnevezése és száma: OVSZ szűrő- és verifikációs teszt 21/2002.
j) Az eljárással kapcsolatban a Kbt. 38. § alapján írásban információ kérhető a jelen felhívás 1. pontjában megjelölt telefaxszámon.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2002. december 30.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. december 30.
