Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (10977)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó,
Nyilvántartó és Választási Hivatal
1094 Budapest, Balázs Béla u. 35.
Telefon: 456-6512
Fax: 456-6509
Az ajánlatkérő nevében a
Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt.
(BM BK Rt.)
1124 Budapest, Németvölgyi út 41.
Telefon: 332-0790
Fax: 332-0790
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a népszavazás informatikai rendszere az okmányprojekt és a 2002. évi választások keretében alkalmazott fejlesztési és üzemeltetési technológiákra, megszerzett tapasztalatokra, valamint a már meglevő központi technikai erőforrásokra épül. A 2003. évi európai uniós csatlakozást megelőző népszavazás sikeres, a közvélemény által is elvárt követelményeknek megfelelő lebonyolításához szükséges informatikai szolgáltatási támogatás meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. Az ajánlatkérő az alkalmas ajánlattevőkkel folytatott tárgyalások folyamán kívánja kialakítani a megvalósítás részleteit, tekintettel annak bonyolultságára és speciális jellegére.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a 2003. évi európai uniós csatlakozást megelőző népszavazás előkészítéséhez, lebonyolításához szükséges eszközbérlet és informatikai szolgáltatások biztosítása.
b) A teljesítés helye: a BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal, 1094 Budapest, Balázs Béla u. 35. szám alatti telephelye, valamint a később meghatározandó helyszínek.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem, csak teljes körű ajánlat tehető.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés megkötésétől számítva folyamatosan az EU-népszavazás végleges jogi eredményének kihirdetéséig az ajánlati dokumentáció részét képező műszaki specifikációban meghatározottak szerint.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 27. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt. (BM BK Rt.), 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. ép. 102.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a részvételi jelentkezések alapján alkalmasnak minősített és kiválasztott jelentkezők ajánlatainak beadási határidejét követő első naptól számított 7. napon 10.00 órakor, ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon. A tárgyalás pontos időpontjáról az ajánlattevők írásbeli értesítést kapnak.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét [6. a) pont] követő első naptól számított 10. napon 12.00 órakor a 6. b) pontban megjelölt címen. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap ugyanezen órájában.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolására vonatkozóan az alábbi iratokat kell a jelentkezéshez csatolni mind a jelentkezőre, mind az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdésének a) pontja alapján valamennyi számlavezető pénzintézete által kiállított, a jelentkezési határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű eredeti nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a bankszámláját,
- fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- amennyiben nem tesz eleget, számláján az elmúlt 1 év során volt-e sorban állás, ha igen, utoljára mikor és hány napos,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdésének b) pontja alapján a 2000. és 2001. évi mérleg és eredménykimutatás másolata, melyek adatai alapján ajánlatkérő a jelentkezőre vonatkozóan a 9. a)2. pontban részletezett mutatókat számít,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pont alapján nyilatkozat az előző 3 év (2000., 2001. és 2002.) teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban országos közigazgatási vagy választási informatikai projekt lebonyolítására (vagy abban történő részvételre) vonatkozó forgalomról.
Műszaki alkalmasság igazolására a jelentkezéshez csatolni kell az alábbiakat:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) előző 3 évi (2000., 2001. és 2002.) legjelentősebb, a jelen közbeszerzés tárgyához hasonló, országos közigazgatási vagy választási informatikai projekt lebonyolításában (vagy abban történő részvételre vonatkozó) teljesített szolgáltatásainak ismertetése a következő tartalommal:
- a teljesítés ideje,
- teljesítés tárgya - a szolgáltatás rövid megnevezése,
- szerződő fél (megrendelő) megnevezése, elérési adatainak pontos megjelölése,
- az ellenszolgáltatás összege, valamint a fent felsorolt megrendelőktől legalább 2 referencialevél csatolása, amelyben a megrendelő kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) főállású - a teljesítésbe bevonni tervezett - szakemberei bemutatása szakmai életrajzuk csatolásával, képzettségük, valamint a közbeszerzés tárgyához hasonló országos közigazgatási vagy választási informatikai projekt területén szerzett tapasztalataik ismertetésével,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja alapján a jelentkező saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységei minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
a)1. számlavezető pénzintézeteitől származó nyilatkozat alapján sem a jelentkezőnek, sem valamelyik alvállalkozójának számláján nem volt 30 napot meghaladó sorban álló tétel a részvételi jelentkezést megelőző 1 év alatt,
a)2. a jelentkező az alábbi mutatók szerint eléri a 25 pontot:
- 2001. évi mérleg szerinti eredmény:
ha az eredmény nem negatív 5 pont
- kötelezettségek részaránya = kötelezettségek/mérlegfőösszeg:
ha a 2001. évi mutató a 2000. évivel azonos vagy kisebb 7 pont
- fedezet foka = (saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettségek)/befektetett eszközök:
ha a 2001. évi mutató egyenlő vagy nagyobb mint 1 5 pont
- tőkeáttétel = hosszú lejáratú kötelezettségek/saját tőke: ha a 2001. évi mutató kisebb mint 1 5 pont
Rövid távú likviditás
- likviditás I. = (forgóeszközök-készletek)/rövid lejáratú kötelezettségek: ha a 2001. évi mutató egyenlő vagy nagyobb mint 1 5 pont
- likviditás II. = forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek: ha a 2001. évi mutató egyenlő vagy nagyobb mint 1 5 pont
- likviditás III. = (forgóeszközök-készletekkövetelések)/rövid lejáratú kötelezettségek:
ha a 2001. évi mutató a 2000. évinél nem kisebb 5 pont
- ha a saját tőke a 2000. évihez képest nem csökkent és 2000-ben a saját tőke nem kevesebb, mint a jegyzett tőke 5 pont
Fenti paramétereknek nem megfelelő mutatókra a jelentkező az értékelés során 0 pontot kap.
a)3. a jelentkező és az alvállalkozó(k) együtt rendelkeznek az előző 3 év (2000., 2001. és 2002.) valamelyikében jelen közbeszerzés tárgyához hasonló, országos közigazgatási vagy választási informatikai projekt lebonyolítására vonatkozó forgalommal,
a)4. a jelentkező és alvállalkozó(k) együtt rendelkeznek a 2000., 2001. és 2002. közötti időszakban országos közigazgatási vagy választási informatikai projekt lebonyolításában való részvételt igazoló, legalább 2 referencialevéllel, melyben a megrendelő/szerződő fél kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről,
a)5. a jelentkező és az alvállalkozó(k) együtt rendelkeznek legalább 10 fő felsőfokú informatikai végzettséggel és minimum 5 éves szakmai gyakorlattal rendelkező főállású szakemberrel, akik közül legalább 5 fő részt vett országos közigazgatási vagy választási informatikai projekt lebonyolításában,
a)6. a jelentkező rendelkezik a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységei minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
b)1. számlavezető pénzintézetektől származó nyilatkozat alapján a jelentkező és az alvállalkozó(k) közül valamelyik bankszámláján a részvételi jelentkezést megelőző 1 év alatt 30 napot meghaladó sorban álló tétel volt,
b)2. a jelentkezőnek a 9. a)2. pont alatt rögzített mutatók szerint számított összpontszáma nem éri el a 25 pontot,
b)3. a jelentkező és az alvállalkozó(k) együtt nem rendelkeznek az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) egyikében sem a jelen közbeszerzés tárgyához hasonló, országos közigazgatási vagy választási informatikai projekt lebonyolításából származó forgalommal,
b)4. a jelentkező és alvállalkozó(k) együtt nem rendelkeznek a 2000-2002. évek közötti időszakban országos közigazgatási vagy választási informatikai projekt lebonyolításában való részvételt igazoló, legalább 2 db referencialevéllel, melyben a szerződő fél kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről,
b)5. a jelentkező és az alvállalkozó(k) együtt nem rendelkeznek legalább 10 fő felsőfokú informatikai végzettséggel és minimum 5 éves szakmai gyakorlattal rendelkező főállású szakemberrel, akik közül legalább 5 fő részt vett országos közigazgatási vagy választási informatikai projekt lebonyolításában,
b)6. a jelentkező nem rendelkezik a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki agy gazdasági egységei minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: ajánlatkérő az ajánlati felhívásban adja meg.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: öt.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, maximum 2, egymástól műszakilag eltérő - de a műszaki specifikációnak megfelelő - változatú ajánlat tehető, jól elkülönített formában.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi felhíváshoz az ajánlatkérő segédletet készít, melyet a részvételre jelentkezőnek a 6. b) pontban megjelölt helyen, a részvételi felhívás közzétételének napjától kezdődően naponta 9.00-12.00 óra között, a közzététel napját követő első naptól számított 5. napon 12.00 óráig bocsát díjmentesen rendelkezésére. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig. A részvételi segédlet átvétele a jelentkezők részére ajánlott.
13.2. A részvételi jelentkezéseket a segédletben meghatározott tartalmi és formai szempontoknak megfelelően, cégszerűen aláírva, 1 eredeti és 4 másolati példányban, összefűzött formában, folyamatos oldalszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva, lezárt borítékban/csomagban - egyértelműen megjelölve az "eredeti" és a "másolat" példányokat - kell benyújtani a jelentkező nevének és címének feltüntetésével. Amennyiben az egyes példányok között eltérés van, az eredeti példány az irányadó.
13.3. Ajánlatkérő a 8. pontban rögzített iratokon kívül az alábbiak benyújtását is kéri a részvételi jelentkezéshez:
13.3.1. A jelentkező nyilatkozata a Kbt. 43. § (2) bekezdés a), b) és c) pontjaiban foglaltakra. Ha a jelentkezés a nyilatkozatot nem tartalmazza, az a jelentkezés érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után.
13.3.2. A Kbt. 46. § (4), (5), (6) és (8) bekezdései alapján a Kbt. 46. § (1)-(2) bekezdései szerinti hatósági igazolások és nyilatkozatok mind a jelentkezőre, mind az általa megjelölt, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan.
13.3.3. A jelentkező és az alvállalkozó(k) a jelentkezési határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű, cégbíróság által kiállított cégkivonatának eredeti vagy hitelesített másolati példánya, valamint a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata. Amennyiben a cégkivonatból megállapítható, hogy cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, úgy a cégbírósági változásbejegyzési kérelem eredeti vagy hitelesített másolati példánya is csatolandó. Ezen iratok hiánya a részvételi jelentkezés érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után. Amennyiben a jelentkező vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) cégkivonatában a beszerzés tárgyára vonatkozó tevékenységi kör nem szerepel, az a jelentkezés érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után.
13.3.4. Közös jelentkezés esetén a jelentkezőknek csatolni kell a jelentkezéshez az együttműködésükről szóló megállapodást. Nyilatkozniuk kell továbbá arról, hogy szerződéskötés esetén a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak. Közös jelentkezés esetén a jelentkezőknek külön-külön kell igazolniuk a szerződés teljesítésére vonatkozó alkalmasságukat.
13.4. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdés alapján az eljárás során lehetőséget biztosít a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására és formai hiányosságok pótlására.
13.5. Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők közül alkalmasnak minősített és kiválasztott jelentkezőknek a jelentkezéssel kapcsolatos eredményhirdetést követően 5 munkanapon belül írásban megküldi az ajánlati felhívást, amely tartalmazza a dokumentáció - melynek ára: 200 000 Ft + 25% áfa - megvásárlásának feltételeit.
13.6. Az ajánlattétel határideje: az ajánlati felhívás megküldésének napját követő első naptól számított 15. napon 10.00 óráig. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap, ugyanezen óra.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2002. december 30.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. december 30.
