Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (10979)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó,
Nyilvántartó és Választási Hivatal
1094 Budapest, Balázs Béla u. 35.
Telefon: 456-6512
Fax: 456-6509
Az ajánlatkérő nevében a
Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt.
(BM BK Rt.)
1124 Budapest, Németvölgyi út 41.
Telefon: 317-6630
Fax: 317-6630
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a beszerzéssel összefüggő egyéb szerződéses feltételek, különösen a biztonsággal kapcsolatos intézkedések (alnyomatok) előzetes meghatározása, a biztonságos gyártás és a szavazókörzetekbe való biztonságos kiszállítás feltételeinek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozói szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a 2003. évi népszavazáshoz szükséges nyomtatványok, szavazástechnikai anyagok gyártása, expediálása, szállítása 8 500 000 ±10% választópolgár esetében a dokumentációban részletesen meghatározott feltételek mellett az alábbiak szerint:
- a választópolgárok értesítésére, tájékoztatására szolgáló, népszavazást előkészítő nyomtatványok (névjegyzék, értesítő) előállítása 2-5 naptári napos gyártási idő alatt 8 500 000 ±10% választópolgár értesítéséhez szükséges példányban, leszállítása megyeszékhelyekre, fővárosi kerületekbe,
- urnadoboz gyártása, egységcsomagolása, szállítása, 30 000-60 000 db mennyiségben,
- szavazásnapi nyomtatványok, választástechnikai anyagok gyártása,
- népszavazási szavazólapok előállítása 8 500 000 ±10% példányban,
- különféle választástechnikai anyagok gyártása: szállítódoboz (megfelelő erősségű hullámkartonból) 30 000-60 000 darab, nemzeti színű szalag, zsinór 50 000-110 000 folyóméter, egyszerű golyóstoll a szavazáshoz 30 000-60 000 darab, boríték a szavazólapokhoz 8 500 000 ±10% darab, szavazólap-tájékoztatóplakát A/3-as 22 000 darab, a szavazás napját megelőző 15-20. napig,
- szavazóköri jegyzőkönyv, illetve adatlap nyomtatványok gyártása (A/3-as lap, A/4-re hajtogatva, illetve A/4-es), szükség szerinti megszemélyesítése 37 000 darabban 5-10 naptári nap alatt, valamint a főpróbákhoz szükséges jegyzőkönyvek, adatlapok gyártása 12 000-12 000 példányban,
- napközbenijelentés-nyomtatvány gyártása A/4-es, 22 000 darab,
- szavazásnapi anyagok csomagolása, expediálása 11 000 ±20% szavazókör paramétereinek megfelelő mennyiségben, 3-5 naptári nap alatt, a csomagok kijelölt helyszínekre történő szállítása maximum 2 naptári nap alatt a szavazás napját megelőző 3. napig,
- különféle plakátok, tájékoztató nyomtatványok, kiadványok, füzetek előállítása, nyomtatása 1-10 naptári napos gyártási időben, tartalomtól függően 1-55 000 példányban, illetve szállítása külön meghatározott elosztásban az ország egész területén,
- nyomdaügyelet a népszavazást megelőző napon, illetve a népszavazás napján, esetlegesen a szükséges nyomdai tevékenységek, illetve szállítási feladatok ellátására.
b) A teljesítés helye: a népszavazással kapcsolatos jogszabályokban meghatározásra kerülő népszavazási helyszínek, a dokumentációban részletesen meghatározottak szerint.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem, csak teljes körű ajánlat tehető.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2003. május 31., megrendelőnek - a népszavazással kapcsolatos jogszabályok figyelembevételével meghatározott - ütemezésével.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. napot követő első munkanapon 11.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. ép. I. em. 109.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a részvételi jelentkezések alapján kiválasztott jelentkezők ajánlatainak beadási határidejét követő első naptól számított 3. munkanapon. A tárgyalás pontos időpontjáról az ajánlattevők írásbeli értesítést kapnak.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő első naptól számított 10. nap 11.00 óra, ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 11.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolására mind a jelentkezőre, mind az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóra - továbbiakban: alvállalkozó - vonatkozóan csatolni kell a jelentkezéshez az alábbiakat:
8.1. a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont alapján a részvételi jelentkezés határidejét megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű, a számlavezető pénzintézet által kiállított nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a jelentkező/alvállalkozó bankszámláját,
- jelentkező/alvállalkozó számláján a pénzforgalom rendszeres-e,
- jelentkező/alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- amennyiben nem tesz eleget, a jelentkező/alvállalkozó számláján a jelentkezési határidőt megelőző 1 év során volt-e 60 napot meghaladó sorban álló tétel,
(A jelentkezőnek/alvállalkozónak valamennyi számlavezető pénzintézettől nyilatkozatot kell beszerezni és a jelentkezéshez csatolni, amellyel kapcsolatban állnak.)
8.2. a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pont alapján a jelentkező és az alvállalkozó 1999., 2000. és 2001. évekre vonatkozó mérlegének és eredménykimutatásának másolata.
Műszaki alkalmasság igazolására vonatkozóan csatolni kell a jelentkezéshez az alábbiakat:
8.3. a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján az előző 3 évben (1999., 2000., 2001.) a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó - továbbiakban: alvállalkozó - által teljesített legjelentősebb gyártások és szolgáltatások ismertetése a következő tartalommal:
- a teljesítés ideje,
- a termék, szolgáltatás rövid megnevezése,
- szerződést kötő másik fél megnevezése,
- az elvégzett feladat méretére jellemző mutatószámok (például darabszám, érték),
- legalább 3 referencialevél csatolása, amelyben a szerződő fél kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről,
A bemutatott gyártások és szolgáltatások között meg kell jelölni a jelen közbeszerzés tárgyához hasonló kivitelezésű termékek - plakátok, nyomtatványok, kiadványok - előállítására és szállítására, nyomtatványok megszemélyesítésére, szigorú számadásos nyomtatványok előállítására vonatkozó referenciákat. A jelentkezőnek nyilatkoznia kell továbbá arra, hogy saját és az alvállalkozó ezen referenciáit figyelembe véve együtt rendelkeznek-e a beszerzés tárgyára adott ajánlatnak megfelelő nagyságrendű referenciával.
8.4. a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja alapján a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó műszaki-technikai felszereltségének leírása, melynek tartalmaznia kell a biztonsági feltételek, biztonsági garanciák bemutatását, annak részletezését, hogy hogyan tudják biztosítani a biztonságos gyártás feltételeit, az esetleges visszaélések elkerülését és az adatvédelmet. A leírásban ki kell térni az alábbiak ismertetésére:
- rendelkeznek-e zárt rendszerű, a szigorú elszámolást lehetővé tevő technológiai-szervezeti rendszerrel és az azt szabályozó biztonsági szabályzattal,
- rendelkeznek-e belső ellenőrző apparátussal, őrző biztonsági személyzettel és technikai berendezésekkel,
- rendelkeznek-e selejt és hulladék anyagok zárt rendszerű megsemmisítéséhez szükséges berendezéssel és eljárási renddel.
8.5. a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja alapján a jelentkező vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó saját és a teljesítésbe bevonandó egységei nyomtatvány gyártására vonatkozó minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- pénzintézettől származó nyilatkozat alapján a jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó - továbbiakban: alvállalkozó - pontosan eleget tesz fizetési kötelezettségének, számláján a jelentkezési határidőt megelőző 1 év során 60 napot meghaladó sorban álló tétel nem volt,
- a jelentkező és az alvállalkozó mérleg szerinti eredménye az 1999-2001. évek egyikében sem volt negatív,
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt rendelkezik a beszerzés tárgyához hasonló kivitelezésű termékek - plakátok, nyomtatványok, kiadványok megszemélyesítésére vonatkozó, a beszerzés tárgyára adott ajánlatnak megfelelő nagyságrendű referenciával,
- vagy a jelentkező, vagy az alvállalkozó rendelkezik szigorú számadásos nyomtatvány előállításával kapcsolatos referenciával,
- vagy a jelentkező, vagy az alvállalkozó rendelkezik bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által kiadott, nyomtatvány gyártására vonatkozó tanúsítással,
- vagy a jelentkező vagy az alvállalkozó rendelkezik a nyomtatványok, szavazólapok biztonságos gyártásához szükséges felszerelésekkel, garanciákkal és gyártási technológiával.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- pénzintézettől származó nyilatkozat alapján a jelentkező vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó - továbbiakban: alvállalkozó - nem tesz pontosan eleget fizetési kötelezettségének, számláján a jelentkezési határidőt megelőző 1 év során 60 napot meghaladó sorban álló tétel volt,
- a jelentkező és az alvállalkozó mérleg szerinti eredménye az 1999-2001. évi időszak valamely évében negatív volt,
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt nem rendelkezik a beszerzés tárgyához hasonló kivitelezésű termékek - plakátok, nyomtatványok, kiadványok - előállítására és szállítására, valamint nyomtatványok megszemélyesítésére vonatkozó, a beszerzés tárgyára adott ajánlatnak megfelelő nagyságrendű referenciával,
- sem a jelentkező, sem az alvállalkozó nem rendelkezik szigorú számadásos nyomtatvány előállításával kapcsolatos referenciával,
- sem a jelentkező, sem az alvállalkozó nem rendelkezik bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által kiadott, nyomtatvány gyártására vonatkozó tanúsítással,
- sem a jelentkező, sem az alvállalkozó nem rendelkezik nyomtatványok, szórólapok biztonságos gyártásához szükséges feltételekkel, garanciákkal és gyártási technológiával.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás szempontja alapján bírálja el.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: öt.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: a mennyiségtől függően lehet többváltozatú ajánlatot tenni.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe:
- Állami Nyomda Rt., 1102 Budapest, Halom u. 5.
- Codex Értékpapírnyomda Rt., 2029 Budakeszi, Szüret u. 5.
- Pénzjegynyomda Rt., 1055 Budapest, Markó u. 13-17.
- Specimen Papír- és Nyomdaipari Rt., 1108 Budapest, Kozma u. 2.
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi felhíváshoz az ajánlatkérő segédletet készít, melyet a részvételre jelentkezőnek a 6. b) pontban megjelölt helyen, a részvételi felhívás közzétételének napjától kezdődően munkanapokon 08.30-13.00 óra között bocsát díjmentesen rendelkezésre.
13.2. A részvételi jelentkezést 6 példányban (1 eredeti és 5 másolat) kell benyújtani, egyértelműen megjelölve az "eredeti" és a "másolat" példányait. Amennyiben az egyes példányok között eltérés van, az eredeti példány az irányadó. Az eredeti példányt és a másolatokat gépelve, nyomtatva, folyamatos oldalszámozással ellátva kell beadni a jelentkező cégszerű aláírásával. Utóbbi esetben a meghatalmazást csatolni kell a jelentkezéshez. A részvételi jelentkezés minden oldalát - kivéve a nem módosítható nyomdai szakirodalmat - a jelentkezést aláíró személynek vagy személyeknek kézjegyükkel kell ellátniuk. Amennyiben a jelentkezés roncsolásmentesen, nem bontható kötésben kerül benyújtásra, elegendő csak az első és utolsó oldal kézjeggyel történő ellátása. A jelentkezés 6 példányát egy közös borítékban/csomagban kell lezárni. A borítékon (csomagon) fel kell tüntetni a következő címet:
- BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41.,
- a jelentkezés tárgyát, a jelentkező cégbejegyzési okmányokban szereplő nevét és székhelyét,
- a borítékon (csomagon) fel kell tüntetni továbbá a részvételi jelentkezés határidejét, valamint a következő megjegyzést: "Részvételi jelentkezési határidő lejárta előtt nem bontható fel!"
13.3. Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők közül alkalmasnak minősített és kiválasztott jelentkezők címére a jelentkezéssel kapcsolatos eredményhirdetést követő 5 munkanapon belül írásos ajánlati felhívást küld, amely tartalmazza az ajánlattételhez szükséges dokumentáció megvásárlásának feltételeit. A dokumentáció részét képezik a beszerzés tárgyához kapcsolódó követelmények, a műszaki leírás.
13.4. Ajánlatkérő a 8. pontban rögzített iratokon kívül az alábbiak benyújtását kéri a jelentkezőktől:
- bemutatkozó levél a segédletben megadott tartalommal (csatolásának elmulasztása esetén a jelentkezés érvénytelen),
- a jelentkező nyilatkozata a Kbt. 43. § (2) bekezdésének a), b) és c) pontjaiban foglaltakra. Ha a jelentkezés ezen nyilatkozatot nem tartalmazza, az a jelentkezés érvénytelenségét vonja maga után,
- a Kbt. 46. § (1)-(2) bekezdései szerinti nyilatkozatok és hatósági igazolások, tekintettel a (4)-(6) bekezdésekre mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan,
- mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóra vonatkozóan a cégbíróság által kiállított, a részvételi jelentkezés határidejét megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonat eredeti vagy hitelesített másolati példánya és az aktuális változás adatait tartalmazó cégbírósági változásbejegyzési kérelem eredeti vagy hitelesített másolati példánya, valamint a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata,
- amennyiben a jelentkező és az alvállalkozó cégkivonatában a beszerzés tárgyához kapcsolódó tevékenységi kör nem szerepel, az a részvételi jelentkezés érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után.
13.5. Ajánlatkérő az eljárás során a Kbt. 43. § (5) bekezdése alapján alkalmazza a pótlás lehetőségét, azaz lehetőséget biztosít a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, formai hiányosság pótlására.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2002. december 30.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. december 30.
