Budapest-Csepel Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (10813)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest-Csepel Önkormányzata
1211 Budapest, Szent Imre tér 10.
Telefon: 276-6622/1282
Fax: 276-4768
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés az önkormányzat tulajdonát képező helyi Csepel című újság kiadói jogának gyakorlására, amely magába foglalja a szerkesztést, nyomdai előkészítést, nyomást és terjesztést is.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Csepel újság tartalmi (információ és cikk-készítési), szerkesztési, nyomdai előkészítési feladatainak ellátása, nyomdai előállítása, kéthetenkénti megjelentetése, terjesztése alkalmanként 35 500 példányban, A/3 oldal méretben, fekete-fehér színben, 45 grammos papíron, lapszámonként legalább 12 oldal terjedelemben, melyből 9 oldal Budapest-Csepelre (XXI. kerület) vonatkozó, az önkormányzati és egyéb közéleti információk teljes vertikumát tartalmazza. A nyertes ajánlattevő feladata továbbá az elkészült újság Budapest-Csepel közigazgatási területén valamennyi lakásegységbe és közintézménybe történő terjesztése, postaládába történő kézbesítéssel.
b) A teljesítés helye:
Szerkesztés: az önkormányzat által biztosított irodahelyiségben (Budapest, Kossuth L. u. 47-49.).
Terjesztés: Budapest-Csepel Önkormányzata közigazgatási területe.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés aláírásától határozatlan ideig.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Budapest-Csepel Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálati Iroda, 1211 Budapest, Petz Ferenc u. 1-3., fszt. 10., 11. számú ablakok.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás megjelenésének napján és az azt követő első naptól számított 15. napig bezárólag. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap. A dokumentáció a fenti időszakban hétfőtől csütörtökig 8.00-16.00 óráig, pénteken 8.00-13.00 óráig vehető át.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció a fenti helyen és időben ingyenesen átvehető.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra. Amennyiben ez nem munkanap, az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Budapest-Csepel Önkormányzat Polgármesteri Hivatal, Ügyfélszolgálati Iroda, 1211 Budapest, Petz Ferenc u. 1-3., fszt. 10., 11. számú ablakok.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: előkészítő bizottság tagjait.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Budapest-Csepel Önkormányzat Polgármesteri Hivatal, 1211 Budapest, Szent Imre tér 10., I. em. 5. (kis tanácskozóterem).
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 370 000 Ft.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevő a biztosíték összegét az ajánlatkérő OTP Bank Rt. budapesti önkormányzati fiókjánál vezetett 11784009-15521000 számú költségvetési elszámolási számlájára történő befizetéssel, átutalással vagy bankgaranciával teljesítheti. A bankgaranciának az ajánlat kötöttség lejártáig érvényesnek kell lennie. Az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátásának határideje azonos az ajánlat benyújtásának határidejével. Az átutaláson fel kell tüntetni a befizetés jogcímét. Az ajánlati biztosítékról szóló igazolást (bankgarancia-bizonylat, banki terhelési értesítő, készpénz-átutalási megbízás) az ajánlattevő ajánlatához köteles csatolni, ennek hiányában az ajánlat érvénytelen. Az ajánlati biztosíték kamatmentes visszafizetése a Kbt. 41. § (5) bekezdése szerint történik.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítése negyedévenként előre, az adott negyedév első hónapjának 10. napjáig, számla ellenében történik. A következő negyedéves számla csak az előző negyedévre vonatkozó teljesítésigazolást követően nyújtható be. Az első számla - amely a következő teljes negyedév végéig terjedő időszakra vonatkozik - a szerződés aláírását követő 10 banki napon belül kerül kiegyenlítésre.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság a Kbt. 44. § (1) bekezdése szerint:
- valamennyi számlavezető pénzintézetétől származó, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját,
- nyilatkozat az ajánlattevő pénzügyi helyzetéről,
- 2001., 2002. években volt-e számláján sorban állás,
- 2001. évi mérleg és eredménykimutatás.
Műszaki alkalmasság (ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó alvállalkozók esetében) a Kbt. 44. § (2) bekezdése szerint:
- a feladat teljesítéséhez rendelkezésre álló műszaki-technikai felszereltség leírása (a közbeszerzés tárgyának legyártásához szükséges nyomdaipari berendezések ismertetése),
- az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) hasonló tárgyú (legalább havonta egyszer megjelenő időszaki lap kiadása és szerkesztése) szolgáltatásainak megnevezése legalább az alábbi tartalommal: az időszaki lap megnevezése, példányszáma, megjelenési gyakorisága, terjesztési köre (országos, regionális, helyi), az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés (kiadás, szerkesztés) ideje és időtartama, a szerződést kötő másik fél megnevezése,
- a főszerkesztő megnevezése, képzettségének, szakmai gyakorlatának ismertetése. A szakmai gyakorlat ismertetése során ki kell térni az alábbiakra: az érintett lap megnevezése, terjesztési köre, az ellátott feladat megnevezése (például: főszerkesztő, felelős szerkesztő, szerkesztő, rovatvezető stb.),
- ajánlattevő által a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak saját vállalt munkarészükre vonatkozóan, részvételüknek megfelelő mértékben kell igazolni műszaki alkalmasságukat a fenti 4 szempontnak megfelelően.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi alkalmatlanság:
- a pénzintézet(ek)től származó nyilatkozat alapján számláján 2001., 2002. években összesen legalább 1 alkalommal sorban állás volt,
- 2001. évi mérlege és eredménykimutatása alapján gazdálkodása veszteséges.
Műszaki alkalmatlanság (ajánlattevő és alvállalkozók együttesen):
- nem rendelkezik 45 grammos A/3-as papír fekete-fehér nyomásához szükséges legalább 1 db nyomdaipari berendezéssel,
- az előző 3 évben nem volt legalább 1 referenciája, minimum 25 000 példányszámban, legalább havonta egyszer, minimum 1 évig folyamatosan - az ajánlattevő (alvállalkozó) közreműködésével - megjelenő sajtótermék kiadására és szerkesztésére,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek között nincs legalább 1, aki megfelel az alábbi feltételeknek:
- kommunikációs, média vagy újságírói képzettség,
- legalább 10 éves lapkészítői gyakorlat, ezen belül legalább 5 éves főszerkesztői vagy felelős szerkesztői gyakorlat időszaki lapnál.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik, és az eredményhirdetéstől számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati ár [a 3. a) pontban rögzített tevékenységekre összesen, 1 lappéldányra vetítve bruttó Ft-ban kell megadni] 70
- az árváltoztatás éves mértéke a mindenkori hivatalos inflációs rátához viszonyítva (%-ban megadva) 20
- a terjesztés dokumentált ellenőrzésének gyakorisága (minimum évente 1, maximum évente 12 alkalom) 10
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 0-5.
A pontszám meghatározásának menete, mely minden részszempont esetében azonos: az ajánlatkérő az érvényes és alkalmas ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során a legjobb ajánlati tartalmi elemre az adható pontszám felső határát (5 pont), a legkedvezőtlenebb ajánlati tartalmi elemre az adható pontszám alsó határát (0 pont) adja. A többi ajánlat pontjai arányosan kerülnek meghatározásra a dokumentációban szereplő képlet szerint.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő első naptól számított 5. nap 10.00 óra, ha ez nem munkanap, az azt követő első munkanap ugyanezen óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 8. napon, ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlattevőknek az ajánlathoz csatolni kell az alábbi eredeti vagy másolati igazolásokat, dokumentumokat, cégszerűen aláírt nyilatkozatokat (az ajánlattevőre és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevont alvállalkozókra vonatkozóan is):
- írásbeli nyilatkozat a Kbt. 46. § (4) bekezdése alapján arról, hogy nem tartozik a Kbt. 46. § (1) bekezdés a) és c) pontjaiban, valamint a Kbt. 46. § (2) bekezdésében foglaltak hatálya alá (kizárás), valamint arról, hogy a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége. Ha valamelyik pénzalappal szemben jogszabály alapján fizetési kötelezettsége áll fenn, a Kbt. 46. § (6) bekezdésében foglaltaknak megfelelően erre vonatkozóan hatósági igazolást is csatolni kell,
- a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott hatósági igazolások a Kbt. 46. § (5) bekezdése szerint,
- 60 napnál nem régebbi cégkivonat, amennyiben még el nem bírált módosítási kérelme van, úgy annak cégbírósági érkeztetővel ellátott másolata, illetve egyéni vállalkozói igazolvány másolata.
- Az ajánlattevőre vonatkozóan:
- írásbeli nyilatkozat a Kbt. 43. § (2) bekezdés a), b) és c) pontjaiban foglaltakról, erre akkor is pontonként nyilatkoznia kell, ha a válasz nemleges,
- ajánlattevői nyilatkozat a Kbt. 43. § (1) bekezdése szerint,
- aláírási címpéldány (a nyilatkozatokon szereplő aláírások összevetése céljából),
- nyilatkozat számlavezető pénzintézeteinek felsorolásáról,
- nyilatkozat az egyes fontos, valamint közbizalmi és közvélemény-formáló tisztségeket betöltő személyek ellenőrzéséről és a Történeti Hivatalról szóló 1994. évi XXIII. törvényben foglalt rendelkezések figyelembevételéről és betartásáról.
- Az ajánlattevőnek ajánlatában be kell mutatni a lap tartalmára, rovatokra vonatkozó elképzeléseket, illetve a terjesztés tervezett módját. Ajánlatkérő az ajánlatot érvénytelennek nyilvánítja, ha a bemutatott tartalmi elképzelés nem felel meg az ajánlati felhívás 3. a) pontjában foglalt kritériumoknak (legalább 12 oldal lapterjedelem, melyből legalább 9 oldal Budapest-Csepelre vonatkozó önkormányzati és egyéb - a teljes helyi közéletre vonatkozó - információk), illetve a terjesztésre vonatkozó terv nem fedi le a teljes kerületet, és nem biztosítja azt, hogy a lap megjelenését követő második nap 24.00 óráig az összes lakásegységbe és közintézménybe eljusson,
- az ajánlattevőnek rendelkeznie kell lapkiadói tevékenységre vonatkozó jogosultsággal,
- ajánlatkérő az ajánlattételre vonatkozó kérdéseket kizárólag írásban, az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 10. napig fogad el. Az arra adott válaszokat legkésőbb az ajánlattételi határidő előtti 6. napig küldi meg írásban az ajánlattevőknek.
- Az ajánlatot 1 eredeti és 3 másolati példányban, zárt csomagban kell benyújtani. A borítékon jól látható helyen fel kell tüntetni az alábbiakat: "Csepel újság közbeszerzési ajánlata. Az ajánlattételi határidő lejárta előtt felbontani tilos!"
- Az esetleges hiányok pótlására az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése szerint póthatáridőt biztosít.
- A nyertes ajánlattevő visszalépése esetén az ajánlatkérő a második legkedvezőbb ajánlatot tevővel köt szerződést.
- A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
- A dokumentáció átvétele az ajánlatok benyújtásának feltétele.
- Az eredményhirdetés helye: 1211 Budapest, Szent Imre tér 10., I. em. 5., kis tanácsterem.
- Az ajánlattevő a dokumentáció részét képező szerződést kitöltve, cégszerűen aláírva köteles ajánlatához csatolni. A szerződés szövegén módosítás vagy egyéb változtatás nem tehető.
- Az ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. megfelelő rendelkezései az irányadók.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. január 8.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. január 8.