KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (11011)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.708/10/2002.
Tárgy: a Lindner Budapest Kft. jogorvoslati kérelme a HungaroControl Magyar Légforgalmi Szolgálat közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a Lindner Budapest Kft. (1138 Budapest, Esztergomi út 48., képviseli dr. Sebők Cecília ügyvéd, 1211 Budapest, Táncsics Mihály u. 62., a továbbiakban: kérelmező) által a HungaroControl Magyar Légiforgalmi Szolgálat (1675 Budapest-Ferihegy I. Pf. 80, a továbbiakban: ajánlatkérő) "HungaroControl székház megvalósítása" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen benyújtott kérelme alapján indított jogorvoslati eljárást megszünteti.
A jogorvoslati eljárás során felmerült költségeiket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs, a határozat felülvizsgálatát a bíróságtól sem lehet kérni.
INDOKOLÁS
A rendelkezésre álló iratok, a felek írásban tett nyilatkozatai alapján a Döntőbizottság a következő tényállást állapította meg.
Az ajánlatkérő 2002. február 13-án a Közbeszerzési Értesítő 7. számában részvételi felhívást tett közzé nyílt előminősítési eljárás megindítására a HungaroControl-székház megvalósítása tárgyában.
A részvételi jelentkezési határidőre, 2002. április 15-ig 11 részvételi jelentkezés érkezett, részvételi jelentkezést nyújtott be a kérelmező is.
A részvételi jelentkezéseket az ajánlatkérő értékelte, majd meghozta a részvételi szakaszt lezáró döntését. Az ajánlati felhívást 2002. június 19-én küldte meg az ajánlatkérő az alkalmasnak minősített részvételre jelentkezőknek, közöttük kérelmezőnek is.
A 2002. augusztus 21-i ajánlattételi határidőre 8 ajánlat érkezett, kérelmezőn kívül a következőktől: ALBA REGIA Rt., KÉSZ Kft., HARCON Rt., Vegyépszer Rt., Hídépítő Rt., ARCADOM Rt., a Középületépítő Rt. és a MASZER Rt. közös ajánlatot nyújtottak be.
Az ajánlatkérő a változatok közül mindenkitől az 5. számú változatot fogadta el és értékelte, majd meghozta az eljárást lezáró döntést, amely szerint az Arcadom Rt., Harcon Rt., ALBA REGIA Rt., a Vegyépszer Rt. és a KÉSZ Kft. ajánlatát érvénytelennek minősítette, a nyertes ajánlattevőként a kérelmezőt jelölte meg. Ezt az eredményt hirdették ki a 2002. szeptember 13-án megtartott eredményhirdetésen.
Az eljárást lezáró döntés ellen a MASZER Rt. 2002. szeptember 17-én nyújtott be jogorvoslati kérelmet a Döntőbizottsághoz, amely alapján D.543/2002. számon indult jogorvoslati eljárás. Ennek során a 2002. szeptember 19-én kelt határozatában a Döntőbizottság ideiglenes intézkedésként a szerződéskötést megtiltotta, majd a 2002. október 25-én kelt D.543/13/2002. számú határozatában a Kbt. 55. § (6) bekezdésének és a Kbt. 59. § (1) bekezdésének megsértését állapította meg, és az ajánlatkérő eljárást lezáró döntését megsemmisítette.
A KÉSZ Kft. 2002. október 3-án nyújtott be jogorvoslati kérelmet a Döntőbizottsághoz, amelyet a Döntőbizottság 2002. november 7-én kelt D.591/7/2002. számú határozatával elutasított.
Az ajánlatkérő a Kbt. 88. § (6) bekezdése alapján újra értékelte az ajánlatokat, és új döntést hozott.
Ennek eredményét 2002. november 19-én hirdette ki, amely szerint az eljárás nyertese a Középületépítő Rt.-MASZER Rt. közös ajánlata 5. sz. változata lett.
A kérelmező az ajánlatkérőnek e döntése ellen nyújtott be jogorvoslati kérelmet 2002. november 25-én.
A kérelmező 2002. december 5-én bejelentette, hogy a jogorvoslati kérelmét visszavonja, kéri az eljárás megszüntetését.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) - rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (1) bekezdése szerint az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve ha az eljárás hivatalból is megindítható, és a közigazgatási szerv az eljárást folytatja.
A Döntőbizottság a Kbt. 76. § (1) bekezdés c) pontjában biztosított jogkörében eljárva, a fentiekre tekintettel a kérelmező kérelmére indult eljárást megszüntette.
A Kbt. 88. § (1) bekezdés h) pontja szerint a Döntőbizottság határozatában a jogsértőt, jogsértés hiányában az alaptalan kérelmet előterjesztőt kötelezi az eljárási díj és a jogorvoslati eljárással kapcsolatban felmerült költségek viselésére.
A fentiekre tekintettel a Döntőbizottság a költségek viseléséről a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.
A Kbt. 89. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság határozata ellen nincs helye fellebbezésnek. Akinek jogát vagy jogos érdekét a Döntőbizottságnak az ügy érdemében hozott határozata sérti, keresettel kérheti a bíróságtól annak felülvizsgálatát.
A jogorvoslati eljárásnak a kérelem visszavonása alapján történő megszüntetése nem az ügy érdemében hozott határozat, így e határozat bírósági felülvizsgálatának nincs helye.
Budapest, 2002. december 5.
Dr. Bankó Ágnes s. k., Beckné Erdei Beáta s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos
