KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (0235)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.658/4/2002.
Tárgy: a Döntőbizottság elnöke által hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárás az AIRPARK Rt. közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság elnöke (1024 Budapest, Margit krt. 85., a továbbiakban: Döntőbizottság elnöke) által az AIRPARK Rt. (8200 Veszprém, Pápai út 39., a továbbiakban: ajánlatkérő) "kettős üzemeltetésű (katonai-polgári) repülőtér üzleti tervének összeállítása" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárást megszünteti.
A felek viselik az eljárás során felmerült költségeket.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő 2002. október 15-én a Közbeszerzési Értesítő Szerkesztőségének címezve küldte meg részvételi felhívását tárgyalásos eljárás megindítására a rendelkező részben megjelölt tárgyban.
Felhívásában rendelkezett annak kötelező tartalmi kellékeiről, ajánlattételre hívta fel a British Aerospace Systemet és a Tehcno-Trade Ltd-t. Meghatározta eljárása lefolytatásának menetét, a részvételre jelentkezés határidejét 2002. október 17-ében, míg a teljesítés határidejét 2002. december 1-jében jelölte meg.
A Döntőbizottság elnöke 2002. október 29-én jogorvoslati eljárást kezdeményezett ajánlatkérő közbeszerzési eljárása ellen. A kezdeményező irat indokolása szerint a rendelkezésre bocsátott iratokból nem állapítható meg egyértelműen, hogy ajánlatkérő milyen eljárásfajtát választott, ennek feltételei fennállnak-e, illetőleg felhívása jogszerű-e.
Ajánlatkérő 2002. november 11-én benyújtott észrevételében közölte, hogy ténylegesen nem indította meg a közbeszerzési eljárását, a felhívását nem küldte ki, azt kizárólag tájékoztató jelleggel küldte meg a Döntőbizottság elnöke részére. A Döntőbizottság elnökének jóváhagyását követően kívánta megindítani a közbeszerzési eljárást.
A Döntőbizottság ajánlatkérő tájékoztatása alapján megállapította, hogy ajánlatkérő részéről a beszerzés tárgyára vonatkozóan közbeszerzési eljárás nincs folyamatban.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárásról szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (2) bekezdése alapján a közigazgatási szerv a hivatalból indított vagy folytatott eljárást - ha a megindításra vagy a folytatásra okot adó körülmény már nem áll fenn, megszünteti.
A Döntőbizottság megállapította, hogy folytatásra okot adó körülmény - mivel közbeszerzési eljárás nincs folyamatban - nem áll fenn, ezért az Áe. 14. § (2) bekezdése alapján az eljárást megszüntette.
Tájékoztatja a Döntőbizottság az ajánlatkérőt, hogy a Kbt. 71/B. § (1) bekezdése értelmében a hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás az ajánlati felhívás kiküldésével kezdődik, és a (2) bekezdés értelmében ekkor a megkezdéskor kell megküldeni a Döntőbizottság elnöke részére - telefaxon is - az ajánlati felhívást, továbbá a meghívni kívánt szervezetekről, valamint a tárgyalásos eljárás alkalmazását megalapozó körülményekről a tájékoztatást. A Döntőbizottság elnöke ezen iratok megvizsgálását követően a Kbt. 79. § (5) bekezdése alapján, ha megalapozottan feltételezhető a közbeszerzési eljárás alapelveinek vagy szabályainak megsértése, hivatalból kezdeményezheti a jogorvoslati eljárás megindítását. Így a Döntőbizottság elnöke részére tájékoztatást csak a közbeszerzési eljárás megindításakor kell küldeni.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89-90. §-a biztosítja.
Budapest, 2002. november 11.
Dr. Nagy Gizella s. k., Ruthner Oszkár s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Dr. Engler Magdolna s. k.,
közbeszerzési biztos
