Budapest Főváros Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (9965)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest Főváros Önkormányzata
Nevében eljáró főpolgármester megbízásából:
Budapest Főváros Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztály
1052 Budapest, Városház u. 9-11., II. em. 241.
Postacím: 1364 Budapest, Pf. 269
Telefon: 327-1101
Fax: 327-1830
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: szolgáltatási tevékenység igénybevételére vonatkozó vállalkozási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztály részére adóügyi és egyéb nyomtatványok, papíráruk előállítása, valamint átadott adatbázisból többmutációs nyomdatechnikai szolgáltatás teljesítése.
- adóügyi nyomtatványok (7-féle) 460 000 db
- készpénz-átutalási megbízás (5-féle) 300 000 db
- tértivevény, bárkód, etikett 900 000 db
- fizetési meghagyás, folyószámlakivonat, egyenlegközlő, tájékoztatók, címhordozók 600 000 db
- borítékok előállítása (5-féle) 500 000 db
- a 2-4. pontokban megadott nyomtatványok perszonalizálása
- egységcsomagok összeállítása, postázása 200 000 db
Részletesebb információk a dokumentációban.
b) A teljesítés helye: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal, 1052 Budapest, Városház u. 9-11.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2005. december 31-ig az ajánlatkérő megrendelései szerinti ütemezésben, folyamatos teljesítéssel.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztálya, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., II. em. 241.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlat közzétételének napjától kezdődően a 15. napot követő első munkanappal bezárólag.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció 40 000 Ft + 10 000 Ft áfa = 50 000 Ft befizetéséről szóló igazolás ellenében vehető át munkanapokon 9.00-12.00 óra között. A befizetés csekken vagy átutalással történhet a Fővárosi Önkormányzat 11784009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára. A befizetési csekk az 1. pontban meghatározott címen szerezhető be. A befizetési okmányon a befizetés jogcímeként "Közbeszerzés, adó ügyosztály, nyomdai szolgáltatások" megnevezést fel kell tüntetni. A dokumentáció átvételének feltétele a befizetést igazoló okmány bemutatása.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 40. napot követő első munkanap 9.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., II. em. 241.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., II. em. 233., Antos Terem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 400 000 Ft, azaz négyszázezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosítékot a Fővárosi Önkormányzat 11784009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára az ajánlattételi határidő lejártáig való átutalással vagy postai átutalási megbízáson való készpénzbefizetéssel. Az ajánlati biztosíték bankgaranciával is teljesíthető. A bankgarancia kedvezményezettjeként Budapest Főváros Önkormányzatát kell megnevezni.
A bankgaranciának az eredményhirdetés időpontját követő 60. napig érvényesnek kell lennie. Érvénytelen az az ajánlat, amely nem tartalmazza az ajánlati biztosíték ajánlattételi határidőig való befizetését tanúsító dokumentumot (a bankgarancia-szerződést, illetőleg a banki terhelési értesítő vagy a készpénzátutalási megbízás feladóvevényének másolati példányát).
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ellenérték Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal költségvetésében biztosított. Fizetési határidő: az igazolt teljesítésről kiállított számla átvételétől számított 30 napon belül.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevőnek, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának egyaránt csatolnia kell az alábbiakat:
aa) Pénzügyi alkalmasság:
- számlavezető pénzintézettől származó, 30 napnál nem régebbi nyilatkozatának eredeti vagy másolati példánya az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját,
- nyilatkozat az ajánlattevő pénzügyi helyzetének értékelése, minősítése hitel- és fizetőképessége alapján,
- a gazdálkodószervezet fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e, számláján sorban állás 1 hónapot meghaladóan előfordult-e az elmúlt 1 évben.
ab) Gazdasági alkalmasság:
- a 2000. és 2001. évekről készült és a cégbírósághoz benyújtott mérlege, eredménykimutatása (illetve egyéni vállalkozó esetén az adóbevallás másolata) a cégjegyzésre jogosult(ak) által aláírva, amennyiben a számviteli törvény alapján kötelező, könyvvizsgálói záradékkal együtt, amennyiben nem kötelező a könyvvizsgálat, az éves, illetve egyszerűsített éves beszámoló valamennyi példányán kötelező feltüntetni a következő szöveget: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte",
- a vállalkozás gazdasági adatai és a mérlegadatok alapján kiszámított mutatók a 2000., 2001. év vonatkozásában a dokumentációban részletesen meghatározott adatszolgáltatás szerint:
Kötelezettségek részaránya:
- (kötelezettség/mérlegfőösszeg)
Fedezet foka:
- [(saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettség)/befektetett eszközök]
Tőkeáttétel:
- (hosszú lejáratú kötelezettség/saját tőke)
Likviditás I.:
- [(forgóeszközök-készletek)/rövid lejáratú kötelezettségek)]
Likviditás II.:
- (forgóeszköz/rövid lejáratú kötelezettség)
Likviditás III.:
- (forgóeszközök/összes kötelezettség)
ac) Műszaki alkalmasság:
- a szolgáltatás teljesítéséhez alkalmazni kívánt és rendelkezésre álló műszaki-technikai felszereltség részletes ismertetése,
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása,
- referenciák: mutassa be az előző 3 naptári évre vonatkozóan a jelen közbeszerzési eljáráshoz hasonló nyomtatvány- és papíráru-előállítási, valamint adatbázisból történő többmutációs nyomtatási munkáiról szóló referenciáit a referenciahely felelős vezetőjétől származó pozitív visszaigazolással alátámasztva a szerződést kötő másik fél megnevezésével, címének, telefonszámának, a szerződés összegének meghatározásával. A referenciák között szerepelnie kell egy közigazgatási vagy banki referenciahelynek.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
ba) Pénzügyi-gazdasági alkalmatlanság:
- pénzintézettől származó nyilatkozat szerint kötelezettségeinek határidőre nem tesz eleget, számláján sorban állás mutatkozik,
- ha a 11. ab) pontban kért pénzügyi mutatók és adatok alapján a dokumentációban részletezettek szerint számolt összesített pontszám a minimumként elvárt 22 pontnál kedvezőtlenebb.
A maximális 42 pontszám elérésének feltétele:
- saját tőke 2001-ben a 2000. évihez képest emelkedett és 2000-ben a saját tőke > mint
a jegyzett tőke 5 pont
- 2001. évi mérleg szerinti eredmény pozitív vagy ha a 2000. évihez képest javulás mutatkozik 5 pont
- 2001. évi likviditás I. mutató >= mint a 2000. évi mutató 5 pont
- likviditás II. mutató mindkét vizsgált évben >= 1 5 pont
- 2001. évi likviditás III. mutató >= mint a 2000. évi 5 pont
- a 2001. évi kötelezettségek részaránya mutató <= mint a 2000. évi 7 pont
- a fedezet foka mutató mindkét vizsgált évben >= 1 5 pont
- a tőkeáttétel mutató mindkét vizsgált évben <= 1 5 pont
bb) Műszaki alkalmatlanság:
- az ajánlattevő és alvállalkozója a közbeszerzés tárgyát képező feladatok ellátására szolgáló műszaki-technikai eszközeit nem sorolta fel tételesen,
- az ajánlattevő vagy alvállalkozója nem rendelkezik minőségbiztosítást igazoló tanúsítvánnyal,
- közigazgatási vagy banki referencia hiánya,
- a referenciák nem tartalmazzák a hasonló nagyságrendű - több tízezres darabszámú - folyószámla előállítását, továbbá a készpénz-átutalási megbízás előállítását.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártával kezdődik, és az eredményhirdetés időpontjától számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlatok elbírálásának szempontjai:
részszempontok súlyszámok
- adótitok sérülés esetére vállalt garancia mértéke 10
- ajánlati ár (dokumentáció szerint) 7
- vállalt késedelmi kötbér mértéke 3
- vállalt meghiúsulási kötbér mértéke 3
Az ajánlatok résszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó határa 1 pont, felső határa 100 pont. A pontszámok kiosztása minden részszempont esetében a legkedvezőbb értéktől való %-os eltérés arányában történik.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, a dokumentációban foglaltak szerint.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő 30. napon (ha ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanapon) 9.00 óra, Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., II. em. 233., Antos Terem.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel az eredményhirdetéstől számított 15. munkanapon 10.00 órakor szerződést köt.
16. Egyéb információk:
16.1. Ajánlatot csak az az ajánlattevő tehet, aki megvásárolta a dokumentációt. A dokumentáció át nem ruházható, közzé nem tehető. A dokumentáció megvásárlásáról a befizetési igazolást másolatban mellékelni kell.
16.2. Az ajánlat benyújtásának módja: az ajánlatot a kötelezettségvállalásra jogosultak cégszerű aláírásával, zárt csomagolásban, 5 példányban (1 eredeti, 4 másolat) kell benyújtani. Az ajánlati példányon fel kell tüntetni, hogy "eredeti" vagy "másolati" példány-e. Az ajánlatok egyes példányait oldalszámozással ellátva, oldalanként szignálva, oldalszámozott tartalomjegyzékkel kell benyújtani. Az ajánlat egyes példányai közötti estleges eltéréseknél az eredeti példány tartalma a mérvadó. Az ajánlat lezárt csomagolását a következő címzéssel kell ellátni: "Ajánlat Budapest Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztálya részére adóügyi és egyéb nyomtatványok, papíráruk előállítása, valamint átadott adatbázisból többmutációs nyomdatechnikai szolgáltatás teljesítésére" és "Kizárólag az ajánlattételi határidő lejárta után bontható fel." A postán feladott ajánlatot az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor került. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli.
16.3. Részvételi feltétel, hogy az ajánlattevő vagy alvállalkozója postai átutalási megbízások előállításához szükséges postai gyártókóddal rendelkezzen.
16.4. Az ajánlatban meg kell jelölni [Kbt. 43. § (2) bekezdés] a közbeszerzésnek azt a részét:
- amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni e szervezet (személy) meghatározása nélkül,
- az ajánlattevő által a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat.
16.5. A dokumentáció "Beszerzés tárgya: I. nyomtatványok, papíráruk" pontjában meghatározott 1-10. és 16-21. sorszámú tételek mintapéldányait csatolni kell az ajánlathoz. Érvénytelen az ajánlat, amennyiben az ajánlattevő a kért mintapéldányokat nem csatolta.
16.6. Nyilatkozni kell a megrendelt szolgáltatás legkorábbi kezdési időpontjára vonatkozólag.
16.7. A biztonságos teljesítés feltételeinek bemutatása, különös tekintettel az adófolyószámla-előállítási és a perszonalizálási és borítékolási műveletekre.
16.8. Nyilatkozni kell, hogy a külső adatkommunikáció és az átadott adózási ügyfélállomány adataihoz való hozzáférés ellenőrzött és naplózott, valamint az adatállományokat kezelő és feldolgozó rendszer független az ajánlattevő saját ügyviteli rendszerétől.
16.9. Az ajánlattevő kifejezett írásos nyilatkozata a felhívás feltételeinek elfogadásáról.
16.10. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 46. § (1)-(2) és (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat, valamint a Kbt. 46. § (3) bekezdése alapján a Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztálya által kiadott adóigazolást.
16.11. Ajánlatkérő kizárja azt az ajánlattevőt, aki a Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztálya által nyilvántartott adófizetési kötelezettségének nem tett eleget, kivéve ha az adóhatóság az adósság későbbi időpontban történő megfizetéséhez írásban hozzájárult.
16.12. Érvénytelen az ajánlat a teljesítési garancia, a minimális mértékben előírt kötbérek, az adótitok-sérülés esetére vállalt garancia közül bármelyik vállalásának hiányában, illetve a 16.8. pontban előírt nyilatkozat hiánya vagy hiányossága esetén.
16.13. Ajánlatkérő 1 ízben az összes ajánlattevő számára azonos feltételekkel lehetőséget biztosít az ajánlathoz mellékelendő igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására.
16.14. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
16.15. Az alábbi cégokmányok eredeti vagy másolatának közjegyző által hitelesített példánya:
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat, a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányai,
- cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállalók esetében az erre vonatkozó, a megbízott aláírását is tartalmazó írásos megbízás (felhatalmazás),
- el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példánya.
16.16. Az ajánlatnak tartalmazni kell a dokumentáció részét képező vállalkozási szerződést - változatlan szövegszerkezetben - az ajánlattevő által kitöltve és oldalanként szignálva.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. január 15.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. január 16.