Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt. ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (0020)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt.
1133 Budapest, Pozsonyi út 56.
Telefon: 237-4193, 237-4251
Fax: 237-4259, 237-4238
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: a pályázat nyertesével megkötendő megbízási szerződés a 3. a) pontban meghatározott szolgáltatásokra vonatkozóan.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: 80 db ÁPV Rt. által értékesítendő társaságra - beleértve azok többségi tulajdoni hányadú leányvállalatait, ingatlanvagyonát is - vonatkozóan a privatizációhoz szükséges - az 1995. évi XXXIX. és a LIII. törvények által előírt - környezetvédelmi helyzet bemutatása és a tevékenység következtében létrejött környezetkárosodások kárelhárítási és kártérítési költségének meghatározása.
b) A teljesítés helye: ÁPV Rt. Ingatlanhasznosítási és Környezetvédelmi Igazgatóság, 1133 Budapest, Pozsonyi út 56. Telefon: 237-4193, fax: 239-4775.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: határozott idejű keretszerződés, ami a 2003., 2004. évekre vonatkozik. A keretszerződésen belül, egyedi megbízólevél alapján kell társaságonként elvégezni a jelen felhívás 3. a) pontjában megjelölt feladatokat. A munka határideje, az ajánlati dokumentációban meghatározottak szerint, az egyes feladattípusok függvényében különböző, 30 és 60 nap között változik.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt., 1133 Budapest, Pozsonyi út 56., ügyfélszolgálati iroda.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati dokumentáció átvehető az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napján, és a azt követő naptól számított 15 napon át, munkanapokon hétfőtől csütörtökig 9.00-16.00 óráig, pénteken 9.00-13.00 óráig az 5. a) pont alatti címen.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlati dokumentáció az 5. a) pontban megjelölt címen, 100 000 Ft + áfa összegű készpénz megfizetése mellett vehető át.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a közzététel napját követő első naptól számított 40. napot követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám):
- a bontás napját megelőzően: Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt., 1133 Budapest, Pozsonyi út 56., fszt. iktató,
- a bontás napján 9.00 órától: Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt., 1133 Budapest, Pozsonyi út 56., VI. em. 691., tárgyaló, közjegyző előtt.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt., 1133 Budapest, Pozsonyi út 56., VI. em. 691., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 3 000 000 Ft, azaz hárommillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető az összegnek az ÁPV Rt. Magyar Külkereskedelmi Bank Rt.-nél vezetett 10300002-20360650-70073285 számú számlájára történő befizetésével.
Az ajánlati biztosíték megfizetése teljesítettnek tekinthető, ha az ajánlattételi határidő előtt 24 órával az ÁPV Rt. számláján könyvelésre kerül. Az átutalást igazoló bankkivonat az ajánlathoz csatolandó.
Az ajánlati biztosíték egy 3 000 000 Ft értékű, feltétel nélküli, visszavonhatatlan bankgaranciával is teljesíthető, amelynek lejárati ideje jelen ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben való közzétételét követő 140 nap. Az ajánlati biztosíték bankgaranciával történő teljesítése esetén igazolásként a bankgaranciát nyújtó bank eredeti nyilatkozatát kell benyújtani. E nyilatkozat arra vonatkozik, hogy:
- a bank a 8. a) pontban jelzett összegre vonatkozóan az ajánlati felhívásban megjelölt pályázat benyújtásához a feltétel nélküli, visszavonhatatlan bankgaranciát kiadja,
- lejárati ideje a közzétételét követő 140 napnál nem korábbi,
- az ÁPV Rt. mint kedvezményezett a Kbt. 41. § (4) bekezdésében foglalt esetekben élhet az ajánlati biztosíték bankgaranciával igazolt összegének lehívási jogával, az alapügylet bank részéről történő vizsgálata nélkül.
Az ajánlattevő a Kbt. 41. § (4) bekezdésében meghatározott esetekben veszíti el ajánlati biztosítékát.
Az ajánlatkérő a Kbt. 41. § (5) bekezdésében foglaltak szerint és az abban meghatározott esetekben fizeti vissza az ajánlati biztosíték befizetett összegét az ajánlattevők részére, az ajánlattevők által az ajánlatukban megjelölt bankszámlára történő átutalással, illetve bankgarancia esetében intézkedik az illetékes banknál annak feloldásáról. Az ajánlatkérő az ajánlatok eredeti példányait nem bontja meg.
A második helyen nyertes ajánlattevő részére az ajánlati biztosítékot az ajánlatkérő a következő módon fizeti vissza. Ha a nyertes ajánlattevővel a vállalkozási szerződés a 15. b) pontban megjelölt időpontban megkötésre kerül, akkor a második helyen nyertes ajánlattevő által befizetett ajánlati biztosítékot az ajánlatkérő a megbízási szerződés megkötését követő 10 napon belül az ajánlatban megjelölt számlára utalja át.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel, a beszerzés tárgyára kötött szerződés alapján, a szerződésben foglalt és az ajánlattevő részéről vállalt kötelezettségek teljesítésének megfelelően a szerződésben megjelölt pénzügyi ellenszolgáltatást az ajánlattevő részére rendelkezésre bocsátja.
Keretszerződés alapján az egyes feladatokra megbízólevél készül, amiben a vizsgálandó cég(ek) megnevezése, a munka típusa, valamint az ajánlat alapján a munka elvégzésének költsége és az ajánlati felhívás 4. pontjának figyelembevételével az időpontja is rögzítésre kerül.
A számla csak akkor fogadható el, ha azt az ÁPV Rt. elfogadta, a számla csak ezt követően nyújtható be.
Ajánlatkérő a fentiek szerinti teljesítés igazolását követően beérkezett számlát annak kézhezvételétől számított 30 napon belül banki átutalással egyenlíti ki.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlatkérő a 10% feletti mértékben bevonni kívánt alvállalkozók alkalmasságát nem vizsgálja.
Az ajánlattevő az alábbi dokumentumokkal köteles igazolni a szerződés teljesítésére való pénzügyi, gazdasági alkalmasságát. Az erre vonatkozó igazolásokat az ajánlathoz csatolni kell:
- a pályázat megjelenését megelőző 2, mérleggel lezárt évre vonatkozó (egyszerűsített mérlege és eredménykimutatása a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján. Amennyiben az ajánlattevő 1999-nél később alakult, úgy értelemszerűen a megalakulást követő - mérleg(ek) (egyszerűsített mérleg, egyszerűsített beszámoló, éves beszámoló vagy konszolidált éves beszámoló),
- az ajánlattevő fizetőképességének elemzése céljából a 2001. évi időtartam-mutató kiszámolt értékével [időtartammutató = (pénzeszközök + követelések + rövid lejáratú értékpapírok)/ napi átlagos működési kiadások]; [napi átlagos működési kiadások = (anyagjellegű ráfordítások + személyi jellegű ráfordítások)/365],
- az ajánlattevő hosszú lejáratú forrásszerkezetének vizsgálata céljából a 2001. évre vonatkozó eladósodottsági mutató kiszámolt értékével [eladósodottság = hosszú lejáratú kötelezettségek értéke/mérlegfőösszeg],
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja szerinti előző 3 évi teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a környezeti átvilágítási, állapotfelmérési és kármentesítési tevékenységéből eredő forgalmáról szóló nyilatkozat.
Az ajánlattevő az alábbi dokumentumokkal köteles igazolni a szerződés teljesítésére való műszaki alkalmasságát. Az erre vonatkozó igazolásokat az ajánlathoz csatolni kell:
- az előző 3 évben összesen legalább 2 db olyan projektmenedzselési referenciamunka bemutatása (teljesítés helye, szerződő fél megnevezése, közbeszerzéssel elnyert munka esetén az ellenszolgáltatás összege), ahol 100 M Ft feletti környezetvédelmi beruházás vagy környezeti kármentesítés vagy környezetikárérték-meghatározás szerepelt a feladatai között,
- az ajánlati felhívás tárgyában részt vevő szakemberek, szervezeti egységek, vezetők megnevezésével, képzettségük és az eddigi szakmai tevékenységük bemutatásával, különösen a környezetvédelmi szakirányú alkalmasságukat igazoló okiratok másolataival, aláírt szakmai önéletrajzok becsatolásával.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- az ajánlattevőnek jelen pályázat megjelenését megelőző 2 mérleggel lezárt évre vonatkozó - amennyiben az ajánlattevő 1999-nél később alakult, úgy értelemszerűen a megalakulást követő - (egyszerűsített) mérlegének és eredménykimutatásának valamennyi adózott eredménye negatív,
- a 2001. évre számított időtartam mutató kisebb mint 30 nap, és az eladósodottsági mutató számított értéke nagyobb mint 0,75,
- ha ajánlattevőnek a pályázat megjelenését megelőző 3 év teljes árbevételének átlaga (ha az ajánlattevő 1998-nál később alakult, úgy értelemszerűen a megalakulást követő évekre vonatkozó éves átlaga) nem éri el a 100 M Ft-ot (áfa nélkül),
- az ajánlattevőnek a pályázat megjelenését megelőző 3 évi (ha az ajánlattevő 1999-nél később alakult, úgy értelemszerűen a megalakulást követő évek) árbevételéből a környezeti átvilágítási, állapotfelmérési, tényfeltárási munkákból elért éves átlaga nem éri el az 5 M Ft-ot (áfa nélkül),
- a 11. a) pont szerint bemutatott referenciamunkák között az előző 3 évben nincs összesen legalább 2 db olyan projektmenedzselési referenciamunka, ahol 100 M Ft feletti környezetvédelmi beruházás vagy környezeti kármentesítés, vagy környezetikárérték-meghatározás szerepelt a feladatai között,
- az ajánlattevő nem rendelkezik legalább 1-1 fő környezetvédelmi szakmérnökkel vagy szakemberrel, közgazdásszal és jogásszal.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az eredményhirdetéstől számított 59 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja szerint az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati díj nagysága (az árképzés módját
- egységárak, súlyszámok alapján - az ajánlati dokumentáció tartalmazza) 4
- többletfeladat vállalás (az ajánlati dokumentációban "A feladat részletes ismertetése" címen megadott feladatokhoz képest az ajánlatban vállalt többletfeladatok mennyisége, vállalt többletfeladatok mennyisége 3
- kötbérvállalás (késedelmi kötbér mértéke a szerződéses feltételek 4.3. pontja szerint) 3
- vállalt járulékos szolgáltatások darabszáma (dokumentálás többletszolgáltatásai, határidő előtt legalább 1 héttel impúrum átadása, bemutatása, rendelkezésre állás) 1
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 0-10.
Értékelési módszer: az ajánlatoknak az elbírálás részszempontjai szerinti tartalmi elemeinek értékelésénél a legkedvezőbb ajánlati tartalmi elem a maximális pontszámot (10 pont) kapja, a többi ajánlat ugyanazon szerződés szerinti tartalmi elemének pontszáma pedig arányosítással kerül meghatározásra.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás eredményét, illetőleg eredménytelenségét az ajánlatok felbontásától - 6. a) pontban meghatározott - számított 29. napon, amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt megelőző első munkanapon 14.00 órakor hirdeti ki, melyre ezúton hívja meg az érintetteket, külön értesítés nélkül.
Az eredményhirdetés helye a 7. b) pontban meghatározva.
b) A szerződéskötés időpontja: eredményes közbeszerzési eljárás alapján a szerződést az ajánlatkérő az összességében legelőnyösebb ajánlatot benyújtott ajánlattevővel köti meg, az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 43. § (1) bekezdése szerint az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát a felhívás és az ajánlati dokumentáció feltételeinek és tartalmának elfogadására, a szerződés teljesítésére (azaz ha megnyeri a pályázatot, a feladatot az ajánlati dokumentációban leírtak és a szerződéstervezetben rögzítettek szerint a teljesítési határidőre elvégzi) és a kért ellenszolgáltatás egyértelmű összegére, az ajánlati dokumentációban meghatározottak szerint.
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevőnek a feladatok végrehajtására alkalmazott munkamódszerét és időütemezését.
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő munkával kapcsolatos - Ptk. általános szavatossági szabályain felüli - felelősség-, garancia- és kötbérvállalására vonatkozó nyilatkozatát.
- Továbbá teljesíteni kell az alábbi a)-tól i)-ig terjedő pontokban foglaltakat:
a) a területileg illetékes cégbíróságtól származó, az ajánlattevő jelenlegi állapota szerinti, a bontás időpontját megelőző 30 napnál nem régebbi hiteles cégkivonatot vagy annak közjegyző által hitelesített másolatát csatolni kell az ajánlathoz. Az ajánlattevő cégbíróságon bejegyzett tevékenységi körében szerepelnie kell a "Mérnöki tevékenység, tanácsadás (74.20)" vagy "Üzleti tanácsadás (74.14)" tevékenységeknek,
b) ajánlattevőnek eredeti vagy közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányt csatolni kell az ajánlathoz,
c) az ajánlatok érvényességének feltétele az ajánlati dokumentáció megvásárlása, ajánlattevőnek ezért ajánlatához csatolnia kell a jelen ajánlati felhívás 5. c) pontjában foglaltak teljesítéséről szóló, ajánlattevő nevére szóló elismervény másolatát,
d) a Kbt. 43. § (2 bekezdésében foglaltaknak megfelelően ajánlattevőnek meg kell jelölnie a közbeszerzés azon részét, amellyel összefüggésben harmadik személlyel szerződést kíván kötni,
e) az ajánlattevőnek az ajánlatát 5 példányban (1 eredeti,
4 másolat), zárt, cégjelzés nélküli borítékban, a közbeszerzési eljárás tárgyát címként feltüntetve az "eredeti" megjelöléssel benyújtania. Az ajánlatot tartalomjegyzékkel, oldalsorszámozással és az eredeti példány minden oldalát szignóval kell ellátni (az ajánlat részét képezik a mellékletek is), az ajánlati főösszesítőt, valamint a nyilatkozatokat az aláírásra jogosultnak cégszerűen kell aláírni,
f) az ajánlattevőnek vagy munka-, vagy megbízási jogviszonyban alkalmazott szakembereinek együttesen rendelkezniük kell minden környezeti elemre vonatkozóan, legalább 1, a 12/1996. (VII. 4.) KTM számú rendeletben meghatározott módon környezetvédelmi felülvizsgálat végzésére jogosító engedéllyel, a vonatkozó okirat(ok) hiteles másolatát csatolni kell az ajánlathoz,
g) ajánlattevő nyilatkozik arról, hogy a jogszabályi változásokat folyamatosan nyomon követi, a vonatkozó és mindenkor hatályos jogszabályokat ismeri, betartja és betartatja,
h) az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy a megrendelés tárgyával kapcsolatos információkat bizalmasan kezeli, és 5 évig gondoskodik azok megőrzéséről,
i) az ajánlattevőnek nyilatkozna kell, hogy az ajánlati dokumentációban szereplő szerződéstervezet tartalmának az elfogadásáról, továbbá külön arról, hogy a szerződéstervezetben foglalt titoktartási és összeférhetetlenségi, valamint felelősségvállalási követelményeknek eleget tesz.
- Az ajánlatkérő 1 ízben, az összes ajánlattevő számára azonos feltételekkel, a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján lehetőséget biztosít a Kbt. 44. és 46. §-ai szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, formai hiányosságának pótlására, valamint az egyéb, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok pótlására, így különösen a nem megfelelő aláírással vagy példányszámban benyújtott ajánlat esetén.
- A Kbt. 59. § (1) bekezdése alapján, ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével vagy visszalépése esetén, ha azt az eljárás eredményhirdetéskor ajánlatkérő megjelöli, akkor az eljárás eredményének kihirdetésekor a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített személlyel köti meg a szerződést.
- A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak a felhívás részét képezik.
- Az ajánlattevőnek írásbeli nyilatkozatot kell csatolnia arról, hogy nem tartozik a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), c) pontjai, illetve a (2) bekezdés hatálya alá, és hogy az (1 bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége. A köztartozást nyilvántartó hatóságnak a Kbt. 46. § (5) és (6) bekezdéseiben foglaltak szerinti nyilatkozatait szintén csatolni kell.
- Az ajánlatok elbírálása során az ajánlatkérő írásban és a többi ajánlattevő egyidejű értesítése mellett felvilágosítást kérhet az ajánlattevőtől az ajánlattal kapcsolatos nem egyértelmű kijelentések tartalmának tisztázása érdekében.
- Ha az ajánlat kirívóan alacsony ellenszolgáltatást tartalmaz, a Kbt. 57. § (2) bekezdése alapján az ajánlatkérő írásban magyarázatot kér az ajánlattevőtől.
- Jelen hirdetményben nem szabályozottak vonatkozásában a Kbt. előírásai szerint kell eljárni.
- A Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja alapján érvénytelen az ajánlat, ha nem felel meg jelen felhívásban és az ajánlati dokumentációban meghatározott feltételeknek.
- A Kbt. 38. § (1 bekezdésében foglaltaknak megfelelően az ajánlattevők - a dokumentáción kívül - további tájékoztatást kérhetnek írásban az ajánlattételi határidő lejárta előtt legkésőbb 10 nappal, azaz jelen hirdetmény közzétételét követő 30. nap. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt megelőző elő munkanap 16.00 óráig, a közbeszerzés tárgyának megjelölésével, az alábbi címen: ÁPV Rt. Ingatlanhasznosítási és Környezetvédelmi Igazgatóság, 1133 Budapest, Pozsonyi út 56., fax: 239-4775.
- A válaszokat az ajánlattételi határidő lejárta előtt legalább 6 nappal az ajánlatkérő a Kbt. 38. § (2) bekezdése szerint megküldi mindazoknak, akik az ajánlati dokumentációt megvásárolták.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. február 3.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. február 3.