Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (0925)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnökség
Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága
1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
Telefon: 441-2340
Fax: 441-2352
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján, mivel központosított közbeszerzés keretében telefonalközpontok, valamint telefonkészülékek szállítása és kapcsolódó szolgáltatások teljesítése tárgykörben a szükséges ellátási konstrukció, tételes termékmennyiség, a feladatok egyes elemeinek pontos meghatározása, az ellenszolgáltatás és egyéb szerződés feltételek előre nem, csak a tárgyalás során határozhatók meg pontosan. Erre tekintettel, a konkrét szerződéses feltételek kialakítása csak a tárgyalás folyamán, a beszerzés megvalósításához szükséges feladatok egyes elemeinek pontos meghatározását követően lehetséges, azaz nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: a 125/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés e) pontjában foglaltaknak megfelelő vállalkozási keretszerződés a központosított közbeszerzési rendszer hatálya alá tartozó, illetve ahhoz önként csatlakozó intézmények ellátására.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: kis telefonközpontokkal, valamint telefonkészülékekkel és kapcsolódó szolgáltatásokkal történő ellátás [az 1054/2000. (VI. 30.) Korm. határozat A-01-00 állami normatíván alapulva], valamint az ellátó rendszer működtetése, bruttó 950 M Ft keretösszegben. Az ellátást a szerződés teljes időtartama alatt folyamatosan biztosítani kell a központosított közbeszerzés intézményi köre, összesen 1010 intézmény részére.
b) A teljesítés helye: országos, a központosított közbeszerzés intézményei székhelyei, telephelyei.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: telefonalközpont gyártói platformokon alapuló részteljesítésekre tehető.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: az intézmények folyamatos ellátása érdekében a keretszerződés időtartama a szerződés aláírásától 2004. szeptember 30-ig.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő nem követeli meg a közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozását, de a közös ajánlattevők esetén a teljesítések koordinálása érdekében projektiroda felállítását igen.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a hirdetmény megjelenését követő első naptól számított 26. nap 14.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 14.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): 1054 Budapest, Bátori u. 12. II. em., tárgyaló.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlatok bontását követő 10. nap 9.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 9.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés beadási határidejét követő első naptól számított 15. nap 14.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 14.00 óra, a 6. b) pontban feltüntetett cím tárgyalóhelyiségében.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: alkalmasság igazolásához szükséges, alábbiakban meghatározott dokumentumokat a részvételre jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak (a továbbiakban: alvállalkozó) is be kell nyújtaniuk. A pénzügyi, gazdasági alkalmasságot az ajánlatkérő a részvételre jelentkező és alvállalkozó vonatkozásában is vizsgálja. Minden részvételre jelentkezőnek és az alvállalkozónak külön-külön, önállóan kell megfelelnie a pénzügyi, gazdasági alkalmasság körében a jelen felhívás 8.1. pontjában foglalt feltételeknek. Az ajánlatkérő a műszaki alkalmasság vonatkozásában akkor minősíti a részvételre jelentkezőt alkalmasnak, ha a részvételre jelentkező és az alvállalkozók külön-külön igazolják az alkalmassá minősítéshez előírt feltételeket. Közös részvételre jelentkezés esetén mind a pénzügyi, gazdasági, mind a műszaki alkalmassági igazolásokat valamennyi részvételre jelentkezőnek és alvállalkozónak csatolnia kell:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság:
- 60 napnál nem régebbi, eredeti vagy közjegyző által hitelesített pénzintézeti nyilatkozat (a cégkivonatban szereplő minden bankszámlára) [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont] az alábbi tartalommal:
- a pénzintézet és a részvételre jelentkező/alvállalkozó kapcsolatának jellemzése (jó, széles körű, csak számlakapcsolat),
- a részvételre jelentkező minősítése (fizetési kötelezettségeinek időben eleget tesz-e),
- a részvételre jelentkező bankszámláján van-e, volt-e sorban állás, ha igen, mikor és mennyi ideig.
- az 1999., 2000., 2001. évek mérlege, eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példánya,
- az előző 3 év (2000, 2001, 2002) a közbeszerzés tárgyának megfelelő forgalmáról szóló nyilatkozat.
Műszaki alkalmasság: az ajánlatkérő az alábbi pontok szerinti igazolási módokat írja elő:
- az előző 2 évből (2001, 2002) - a beszerzés tárgya szerint a felhasználás helyén üzembe helyezett telefonalközpont és készülék - összesen 6 legjelentősebb referenciájának ismertetése (referencialevéllel hitelesítve) - a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél és az ellenszolgáltatás összegének megjelölésével [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján]. A referencialevelekben kérjük feltüntetni a vállalt és megvalósult szállítási határidőket, a jótállási időn belül tett hibabejelentésekre történt reagálásokat és általános hibaelhárítási időket,
- a teljesítésbe bevonni kívánt műszaki vezető szakembereinek megnevezése, képzettségük ismertetése és szakmai gyakorlat bemutatása a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján,
- szervizhálózatának mint szervezeti egységeinek bemutatása a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján, a hivatkozott állami normatívákkal összhangban,
- műszaki-technikai felszereltség leírása a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja alapján.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján pénzügyi helyzetének vizsgálata,
- a tárgynak megfelelő 6 referencia vizsgálata,
- az ellátási rendszerben közreműködő szervezeti egységek (szervizhálózat) műszaki-technikai felszereltsége a hivatkozott állami normatívákkal összhangban,
- a tárgynak megfelelő közbeszerzési forgalmának vizsgálata,
- a teljesítésbe bevonni kívánt műszaki vezető szakemberei képzettségének, valamint szakmai gyakorlatának vizsgálata.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján pénzügyi helyzete nem ítélhető meg stabilnak (fizetési kötelezettségeinek időben nem tesz eleget, számláján sorban állás van, vagy volt),
- az elmúlt 2 évből nincs a közbeszerzés tárgya szerinti összesen 6 referenciája,
- az ellátási rendszerben közreműködő szakmai vezetők (minimum 3 fő) nem rendelkeznek legalább 2 év szakmai gyakorlattal (a részvételre jelentkező, illetve alvállalkozó alkalmazásában) a jelen eljárásban rájuk osztandó munkafeladat végzésében,
- a részvételre jelentkező által működtetett országos ellátási rendszere révén szervizhálózata nem rendelkezik minimum 3 dedikáltan szervizcélokat szolgáló gépjárművel,
- a 2002. évi adatok alapján a részvételre jelentkezőknek a beszerzés tárgya szerinti forgalma nem haladja meg a nettó 400 M Ft-ot. Közös részvételre jelentkezés esetén minden jelentkező, alvállalkozó forgalmának meg kell haladni az 50 M Ft-ot az adott részteljesítésben,
- a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alá tartozó, a teljesítésbe bevont szállító nem rendelkezik nemzetközileg elismert (kereskedelmi) minőségtanúsítási rendszerrel,
- mérleg szerinti eredménye a 3 év valamelyikében negatív volt,
- a saját tőke alacsonyabb volt jegyzett tőkénél a vizsgált 3 év valamelyikében.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés a) pontja alapján, a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi jelentkezéseket cégszerűen aláírva, 2 példányban (1 eredeti, 1, az eredetivel mindenben azonos tartalmú másolat, eltérés esetén az eredeti példány az irányadó), roncsolásmentesen, nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva (lapszámokkal és az összes lapszám feltüntetésével a tartalomjegyzéknél), zárt csomagolásban, a "TKP-2003" és "Határidő előtt nem bontható fel!" megnevezés csomagoláson való feltüntetésével kell benyújtani. A benyújtott példányok borítólapján fel kell tüntetni az "eredeti", illetőleg "másolat" feliratot, valamint a platform megnevezését, továbbá a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kapcsolattartásra kijelölt személy nevét, telefon-, faxszámát és e-mail címét. A részvételre jelentkezést nem újraírható CD-ROM-on is kéri az ajánlatkérő benyújtani. A részvételre jelentkezésen belül az alábbi sorrendet kell követni:
1. jelentkezői nyilatkozat,
2. közös részvételre jelentkezők esetén a felelősségi és hatáskörök bemutatása, a tárgyalásokra vonatkozó felhatalmazások,
3. közös tárgyalásokra vonatkozó felhatalmazások,
4. pénzintézeti nyilatkozat,
5. cégkivonat,
6. aláírási címpéldány,
7. mérleg (1999, 2000, 2001),
8. forgalmi adatokról szóló nyilatkozat (a megelőző 3 évre bontva az összes forgalom, ezen belül a beszerzés tárgya szerinti forgalom),
9. a Kbt. 46. § (4)-(6), (8) bekezdéseiben előírt nyilatkozatok és igazolások,
10. a Kbt. 46. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozat és igazolások,
11. referencia-adatlap,
12. referencialevelek,
13. teljesítésbe bevonni kívánt műszaki szakemberek bemutatása (a szakmai gyakorlati idő megadásával), rövid szakmai önéletrajzuk csatolásával),
14. a teljesítésben szakmai szempontból részt vevő szakember létszám,
15. szervizhálózat bemutatása, nyilatkozat a részvételi felhívás 9. b) pont 4. és 5. francia bekezdésére,
16. a gyártói platform bemutatása,
17. gyártói támogatás ismertetése,
18. az egyéb információk 13.5. pontja szerinti tanúsítványok meglétéről szóló nyilatkozat,
19. nyilatkozat a jelen részvételi felhívás 13.8. pontjára vonatkozóan,
20. gyártói ISO-tanúsítvány,
21. szállítói ISO-tanúsítvány,
22. nyilatkozat a részvételre jelentkezésre vonatkozóan,
23. a részvételi jelentkezés elektronikus formában,
24. az üzleti titoknak minősülő adatok, információk megjelölése, külön mellékletben,
25. jelen eljárás során a kapcsolattartó (és elérhetősége) megadása.
13.2. Közös részvételre jelentkező esetén a jelentkezéshez csatolni kell a felelősségi és hatáskörök bemutatását és az erről szóló nyilatkozatot.
13.3. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak a felhívás részét képezik.
13.4. Ha az ajánlatkérő eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlatot tevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
13.5. Az ajánlott termékek forgalmazásához szükséges tanúsítványok, engedélyek meglétéről a részvételi jelentkezésben nyilatkozni kell.
13.6. A jelentkezéshez 60 napnál nem régebbi - a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató - cégkivonat és amennyiben változásbejegyzés van folyamatban, változásbejegyzési kérelem (eredeti, vagy közjegyző által hitelesített példányban) benyújtása szükséges. Külföldi részvételre jelentkező esetén nyilatkozat arról, hogy a magyarországi cégkivonatnak milyen, a jelentkező országa szerinti okmány felel meg.
Ez esetben ezen okmányt kell csatolni az első mondat szerinti időszaknak és formának megfelelően. Egyéni vállalkozók esetén az érvényes vállalkozói igazolvány hiteles másolata csatolandó.
13.7. A részvételre jelentkezést cégszerűen aláírók aláírási címpéldánya (külföldi jelentkező esetében aláírási minta), vagy a cégkivonat szerint cégjegyzésre jogosult jelen eljárásra vonatkozó meghatalmazását és a meghatalmazott aláírásmintáját tartalmazó dokumentumot (eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányban) kell benyújtani.
13.8. A részvételre jelentkezésnek tartalmaznia kell a későbbiekben megajánlásra kerülő termékek gyártói platformjának, továbbá a gyártói támogatottságnak a bemutatását.
13.9. A részvételi jelentkezéseket részteljesítésenként kell benyújtani.
13.10. Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők részére díjmentesen segédletet bocsát rendelkezésre, amelyet a részvételi felhívás megjelenése napjától a részvételre jelentkezés határidejéig az alábbi címen vehetnek át: 1054 Budapest, Báthori u. 12., II. em. 219.
13.11. A részvételre jelentkezőknek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak jelentkezésükhöz csatolni kell a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat.
13.12. Az ajánlatkérő - térítés ellenében - az ajánlattételi szakaszban dokumentációt bocsát rendelkezésre, mely megvásárlási feltételeit az ajánlati felhívás fogja tartalmazni. A dokumentáció megvásárlása az érvényes ajánlattételhez szükséges.
13.13. Ajánlatkérő lehetőséget biztosít a Kbt. 43. § (4) bekezdése értelmében hiánypótlásra. A hiánypótlással az alábbi körben élhet részvételre jelentkező: 44. és 46. §-ok szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolása, formai hiányosságának pótlása, valamint egyéb, a részvételi jelentkezéssel kapcsolatos formai hiányosságok pótlása, így különösen a nem megfelelő aláírással vagy példányszámban benyújtott részvételi jelentkezés esetén. A hiánypótlásra ajánlatkérő 1 ízben ad lehetőséget. A hiánypótlási határidőről a részvételi jelentkezések beadását követően határoz, valamennyi részvételre jelentkező egyidejű értesítésével és azonos feltételek mellett.
13.14. Valamennyi jelentkező akár közösen, akár egyénileg, részteljesítésenként egy részvételi jelentkezést nyújthat be.
13.15. A részvételre jelentkező a részvételi jelentkezésében - kifejezetten és elkülönített módon, mellékletben - közölt üzleti titok nyilvánosságra hozatalát megtilthatja, figyelemmel azonban a Kbt. 45. § rendelkezéseire.
13.16. Elektronikusan nem kell benyújtani a nem saját kiállítású nyilatkozatokat és igazolásokat.
13.17. Ajánlatátkérő felhívja jelentkezők figyelmét, hogy a Kbt. 63. § (1) bekezdése értelmében az első szakaszban ajánlat nem tehető, nem kérhető, ellenkező esetben a jelentkezés érvénytelen.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. február 7.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. február 7.