Államháztartási Hivatal részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (0002)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Államháztartási Hivatal
1052 Budapest, Deák Ferenc u. 5.
Telefon: 327-3547
Fax: 327-3593
2. a) A választott eljárás: nyílt előminősítési eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: ajánlatkérő előminősítési eljárást folytat le annak érdekében, hogy a közbeszerzési eljárás további szakaszában már csak a közbeszerzés teljesítésére pénzügyi, gazdasági és műszaki szempontból alkalmas ajánlattevők vegyenek részt [Kbt. 42. § (1) bekezdés].
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: élőerős őrzés-védelem, portai szolgálat, takarítás, nagytakarítás 52 000 m2-en.
b) A teljesítés helye: a területi Államháztartási Hivatalok megyei és fővárosi irodái, kivéve Nógrád megye.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2003. július 1-jétől, 3 éves határozott időtartamra.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételét követő első naptól számított 26. nap, 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe: Államháztartási Hivatal Közbeszerzési Osztály, 1052 Budapest, Deák Ferenc u. 5. I. 106., "Biztonság" jeligével ellátott zárt borítékban.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezések határidejének lejártát követő 10. nap 10.00 óra. Amennyiben ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 6 000 000 Ft, azaz hatmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az eljárás ajánlattételi szakaszában ajánlatkérő a Kbt. 41. § (1) bekezdés alapján az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték adásához köti, melyről szóló igazolást az alkalmasnak ítélt jelentkezőknek ajánlatukhoz csatolni kell.
Az ajánlati biztosíték teljesíthető:
- az ajánlatkérő bankszámlájára történő átutalással a Magyar Államkincstár Rt.-nél vezetett 10032000-00285135-00000000 számú számlájára. A bizonylaton kérjük feltüntetni a jeligét "Biztonság",
- bankgarancia biztosításával.
A teljesítés igazolható:
- a fenti bankszámlára történő befizetés (átutalás) esetén a bank által hitelesített (aláírás + bélyegző) terhelési értesítővel,
- az eredeti bankgarancia-nyilatkozat csatolásával.
Az ajánlatkérő az ajánlati biztosítékot a Kbt. 41. § (5) bekezdésben meghatározottak szerint fizeti vissza.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
a) Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b) és d) pontja szerint:
- pénzügyi, gazdasági alkalmasságot igazoló - a részvételi határidő kezdetét megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű - pénzintézeti nyilatkozat a résztvevő valamennyi számlavezető pénzintézetétől, melynek tartalmaznia kell, hogy:
- mióta vezeti a résztvevő bankszámláját,
- a résztvevő fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- a résztvevő számláján sorban állás van-e, volt-e az elmúlt 1 évben,
- a 2000. és 2001. évi mérleg és eredménykimutatás könyvvizsgálói záradékkal és kiegészítő melléklettel,
- a pénzügyi megfelelőség adatainak kitöltése és a beadott részvételi jelentkezéshez történő csatolása, a 2000. és 2001. év vonatkozásában (a hányadost kérjük megadni):
- kötelezettségek részaránya: (kötelezettség/mérlegfőösszeg),
- fedezet foka: (saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettség/befektetett eszközök),
- tőkeáttétel: (hosszú lejáratú kötelezettség/saját tőke),
- likviditás I.: (forgóeszközök-készletek)/rövid lejáratú kötelezettségek,
- likviditás II.: (forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek),
- likviditás III.: (forgóeszközök/összes kötelezettségek).
A 2000. és 2002. évre vonatkozólag meg kell adni továbbá a mérleg szerinti eredményt, a saját tőke és a jegyzett tőke arányát.
b) Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), b), c) és g) pontja alapján:
- az előző 3 év legjelentősebb szolgáltatásainak - a közbeszerzés tárgyára vonatkozó - a megrendelő által igazolt referenciái (az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél, valamint a saját teljesítés %-os megjelölésével, kapcsolattartó nevének és telefonszámának feltüntetésével),
- műszaki-technikai felszereltség ismertetése,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek, vezetők megnevezése, képzettségük és szakirányú gyakorlatuk ismertetésével, csatolva az említett személyek önéletrajzát,
- saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat fizetési kötelezettségre vonatkozó tartalma,
- a 2000. és 2001. év bármelyikében negatív a mérleg szerinti eredménye,
- a 9. d) pontban kért pénzügyi mutatók és adatok alapján a maximális 42 pontszám elérésének feltétele:
- a saját tőke 2001. évben a 2000. évihez képest emelkedett, és a 2000. évben a saját tőke >= mint a jegyzett tőke 5 pont
- a 2001. évi eredmény pozitív, vagy ha 2000. évhez képest javulás mutatkozik 5 pont
- a 2001. évi likviditás I. >= mint 2000. évi mutató 5 pont
- a likviditás II. mutató a vizsgált 2 év mindegyikében >= 1 5 pont
- a 2001. évi likviditás III. mutató >= mint 2000. évi mutató 5 pont
- a 2001. évi kötelezettségek részaránya mutató <= mint 2000. évi mutató 7 pont
- a fedezet foka mutató a vizsgált 2 év mindegyikében >= 1 5 pont,
- a tőkeáttétel mutató a vizsgált 2 év mindegyikében <= 1 5 pont
- az előző 3 évben végzett, a beszerzés tárgyával azonos jellegű, összetételű referenciák megfelelősége,
- műszaki-technikai felszereltség megfelelősége,
- a részvételre jelentkező személyi állományában van olyan személy, aki a beszerzés tárgyának megfelelő felsőfokú szakirányú végzettséggel és legalább 5 éves gyakorlattal rendelkezik,
- minőségbiztosítási rendszer megléte.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a számlavezető pénzintézettől származó nyilatkozat tartalma alapján résztvevő kettőnél több alkalommal nem, vagy késedelemmel tett eleget fizetési kötelezettségeinek, illetve számláján több alkalommal volt sorban állás,
- a 2000. és 2001. év valamelyikében a mérleg szerinti eredménye negatív,
- a 2000. és 2001. évi valamelyikében a nettó árbevétele évente nem éri el az 500-500 millió forintot,
- nem rendelkezik - legalább kettő - igazolt referenciával az előző 3 évben a beszerzés tárgya területén,
- ha az őrök ruházata nem egységes,
- híradástechnikai eszközök hiánya, illetve azok nem megfelelő paraméterekkel rendelkeznek,
- amennyiben a takarításhoz nem környezetbarát eszközöket és anyagokat használnak,
- ha a részvételre jelentkező személyi állományában nincs olyan személy, aki a beszerzés tárgyának megfelelő végzettséggel (szakirányú főiskola, egyetem), vagy legalább 5 éves gyakorlattal rendelkezik,
- a részvételre jelentkező nem rendelkezik valamelyik nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által tanúsított minőségbiztosítási rendszerrel.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el,
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlati felhívásban kerül meghatározásra.
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: -
12. Egyéb információk:
a) A részvételi jelentkezést a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva 1 eredeti (az eredetivel mindenben megegyező), 5 másolati példányban, zárt borítékban kell benyújtani a 6. pontban meghatározott helyen és időpontig. Az eredeti példányt minden oldalon leszignálva, sorszámmal ellátva és összefűzve kell benyújtani.
b) Az előminősítési kérdőívek díjmentesen átvehetők a részvételi felhívás közzétételének napjától kezdődően naponta 9.00-12.00 óra között a közzétételt követő első naptól számított 15. napig. Átvétel helye: Államháztartási Hivatal Közbeszerzési Osztály, 1052 Budapest, Deák Ferenc u. 5. I. 106.
c) A Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdése értelmében a részvételi jelentkezéshez csatolni kell:
- a részvételre jelentkező nyilatkozatát az 1995. évi XL. tv. 46. § (1) bekezdés a) és c) pontjáról, valamint a b) pontban említett pénzalapokra vonatkozóan,
- hatósági igazolást az 1995. évi XL. tv. 46. § (1) bekezdés b) pontja szerinti köztartozást nyilvántartó hatóságtól (részvételre jelentkezőre vonatkozóan),
- igazolást azon elkülönített állami pénzalapok kezelőjétől, amelyekkel szemben a részvételre jelentkezőnek jogszabály alapján fizetési kötelezettsége áll fenn.
d) A résztvevőknek be kell nyújtaniuk a részvételi határidő kezdetét megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonatuk eredeti vagy hitelesített másolati példányát, valamint a folyamatba tett változások bejegyzésének alapjául szolgáló okiratok másolatát, továbbá a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának eredeti vagy hitelesített másolatát.
e) A Kbt. 74. § (3) bekezdés szerint a nyertes ajánlattevő köteles a szerződés megkötéséig a felelősségbiztosítási szerződést megkötni. Amennyiben az ajánlattevő rendelkezik felelősségbiztosítással, a kötvény eredeti vagy hitelesített másolatát, ha nem rendelkezik még vele, a biztosítótól származó szándéknyilatkozat eredeti példányát az ajánlathoz csatolni kell.
f) Az ajánlatkérő egy ízben, az összes jelentkező számára azonos feltételekkel, legfeljebb 10 napos határidőt biztosít a 44. és 46. § szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, formai hiányosságának pótlására.
g) Az alkalmasnak minősített résztvevőket ajánlatkérő egyidejűleg, közvetlenül írásban hívja fel ajánlattételre.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
14. A hirdetmény feladásának napja: 2003. február 11.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. február 12.
