Váti Kht. tájékoztatója az eljárás eredményéről (0490)
1. a) Az ajánlatkérő neve és címe:
Váti Kht.
1016 Budapest, Gellérthegy u. 30-32.
b) A beszerzés tárgya és mennyisége: a "Kiterjesztett decentralizált végrehajtási rendszer" (EDIS) létrehozására irányuló szervezetfejlesztési tevékenység.
c) Eredményes volt-e az eljárás: igen.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzététele nélkül indított tárgyalásos eljárás.
b) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás esetén az eljárás alkalmazását megalapozó körülmények ismertetése: a Kbt. 70. § (1) bekezdésének c) pontja alapján tárgyalásos eljárás alkalmazható, amennyiben az ajánlatkérő által előre nem látható okból előállt rendkívüli sürgősség miatt a törvényben előírt határidők nem lennének betarthatóak, a rendkívüli sürgősséget indokló körülmények azonban nem az ajánlatkérő mulasztásából erednek. A tárgyalásos eljárás alkalmazását megalapozó körülményről és a Kbt. 71/B. § (2) bekezdésében előírt adatokról a következőkben kívánunk tájékoztatást adni.
A HU9808 számú "Speciális felkészítő program a strukturális alapok fogadására (SPP)" című PHARE-program megvalósításának biztosítása a programért magyar részről felelős Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium társfinanszírozást különített el. Ez a forrás csak a Strukturális Alapok magyarországi intézményrendszerének kialakítására fordítható. Az SPP-program ezen intézményrendszer véglegesítésének folyamatos elhúzódása, az egyes Operatív Programok felelős hatóságainak kijelölésében való késlekedés miatt maradéktalanul nem érhette el céljait, következésképp a kormányzati társfinanszírozás sem került egészében felhasználásra.
A felelős hatóságok kijelölésében kedvező fordulat következett be, amikor a csatlakozási tárgyalásokon a regionális politika fejezetet sikerült azzal a feltétellel lezárni, hogy Magyarország vállalta, hogy azonnali lépéseket tesz a Strukturális Alapokat kezelő hazai intézményrendszer kialakítására. A kormány, felismerve a rendelkezésre álló rendkívül rövid időt, továbbá a rendkívüli feladatmennyiséget a felkészüléshez 1194/2002. (XI. 9.) számú határozatában rendelkezett arról is, hogy forrásokat kell biztosítani az intézményrendszer kialakításához. A határozat 4. és 5. pontja kitér a VÁTI Területfejlesztési Igazgatóságra, mint a PHARE területfejlesztési és CBC-programok végrehajtható ügynökségére és a leendő Regionális Operatív Program Irányító Hatóságának részére, amennyiben megállapítja, hogy
"4. A PHARE- és ISPA-programok teljes decentralizációja (EDIS) végrehajtása érdekében az érintett szervezeti egységek felkészítésére - a szükséges működési kézikönyvek egységenként az érintett szervezeti egységek intézményfejlesztési terve alapján forrást kell biztosítani az alábbiak szerint:
( )
b) a MeH Nemzeti Területfejlesztési Hivatalban a területfejlesztési és a CBC-, PHARE-programok Végrehajtó Ügynökség megerősítésére"
"5. A Strukturális Alapok és a Kohéziós Alap működéséhez az EU által kötelezően előírt hatóságok felállítása érdekében egységenként az érintett szervezeti egységek intézményfejlesztési terve alapján forrást kell biztosítani az EU-alapok működését leíró kézikönyvek, az operatív programokhoz kapcsolódó programkiegészítők, a működési kézikönyvek és tájékoztató anyagok összeállításához az alábbiak szerint:
( )
b) a MeH Nemzeti Területfejlesztési Hivatalban a Regionális Operatív Program Irányító Hatósága felállítására".
A szervezetfejlesztés elvégzésének sürgősségét a határozatban már idézett, az Európai Unió által a tagjelölt országoktól megkövetelt (és a követelmények teljesítésének egy részéhez forrásokat is hozzárendelő) EDIS (Extended decentralisation of PHARE and ISPA programmes - A PHARE- és ISPA-programok teljes decentralizációja) című dokumentum és a megvalósítását célul kitűző projektcsomag adja. A decentralizáció végrehajtásának ütemét meghatározó PHARE EDIS Action Plant (PHARE EDIS cselekvési terv) a projektcsomag magyarországi gazdája a Pénzügyminisztérium Nemzeti Programengedélyező Irodájának főigazgatója, dr. Thuma Róbert 2002. október 7-én kelt utasítása alapján fogadták el az egyes Végrehajtó Ügynökségek. Az ütemterv a szervezeti felépítés felülvizsgálatára, a humán erőforrással kapcsolatos igények felmérésére, bővítés, átcsoportosítás megvalósítására tett javaslatok kidolgozására, részletes munkaköri leírások elkészítésére, külső szakértők alkalmazása területeinek meghatározására, oktatási terv kidolgozására, működési kézikönyv elkészítésére 2003. február 28-át, mint a feladatok elvégzésének legkésőbbi határidejét határozza meg.
Jelen eljárás keretei közt alapvetően az előbbi részletezett feladatokat kívánjuk a kormány 1194/2002. (XI. 9.) határozata alapján a HU9808 program társfinanszírozásának terhére közbeszerzés keretében elvégeztetni. A közbeszerzési eljárás megkezdését kizárólag a szervezetfejlesztési munka elvégzésére feljogosít kormányhatározat kibocsátását követően kezdhettük meg, és mivel a projekt legfontosabb elemeinek megvalósításával a Nemzeti Programengedélyező Irodájának utasítása alapján 2003. február 28-ig végezni kell, a rendelkezésre álló időben sikeres teljesítés nyílt vagy meghívásos eljárás alkalmazása esetén nem lenne lehetséges.
Ezért a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény 70. § (1) bekezdésének c) pontja, 71. §-a, valamint a 71/B. § (1)-(3) bekezdései alapján hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás lefolytatása mellett döntöttünk.
c) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás esetén az ajánlattételre felkértek felsorolása:
- AAM Kft., 1133 Budapest, Pannónia u. 59-61.
- Excellence Rt., 1137 Budapest, Újpesti rkp. 7.
- Szinergia Kft., 1025 Budapest, Törökvész út 33-37.
- Accenture Kft., 1088 Budapest, Rákóczi út 1-3.
- IFUA, Horváth & Partner Kft., 1119 Budapest, Fehérvári út 79.
3. Az eredményhirdetés időpontja: 2003. január 17.
4. Az ajánlatok elbírálásának szempontja és a 34. § (3) bekezdésében foglaltak, ha azokat a részvételi felhívásban nem tették közzé: az összességében legjobb ajánlat.
részszempontok súlyszámok
- az ajánlott megoldás díja (fix díj Ft-ban) 55%
- az ajánlattevő által vállalt kötbér mértéke, az ajánlati díj %-ában 15%
- az ajánlattevő által vállalt jóteljesítési garancia, az ajánlati díj %-ában 10%
- részletfizetés gyakorisága (részletfizetés csak a teljesítés után, teljesítésigazolás kibocsátásával lehetséges 5%
- a megoldásban szereplő oktatási napok száma 15%
A Kbt. 34. § (3) bekezdésének d) pontjában foglaltak alapján a szempontonként legkedvezőbb ajánlat 10 pontot kapott, a többi ajánlat pontszáma arányosítással került meghatározásra.
Az ajánlatok fenti részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó határa 0 és felső határa 10 pont, amely minden részszempont esetében azonos volt.
A részszempontonként elért pontszámok a részszemponthoz tartozó súlyszámmal való szorzás után ajánlattevőnként kerültek összegzésre.
5. a) A nyertes ajánlattevő neve és címe: Accenture Kft., 1088 Budapest, Rákóczi út 1-3.
b) A nyertes ajánlattevőnek a Kkvt. szerinti minősítése: nem tartozik a Kkvt. hatálya alá.
6. A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve és címe: -
7. A beérkezett ajánlatok száma: négy.
8. Az ajánlattevő(k) neve és címe:
- AAM Kft., 1133 Budapest, Pannónia u. 59-61.
- Excellence Rt., 1137 Budapest, Újpesti rkp. 7.
- Szinergia Kft., 1025 Budapest, Törökvész út 33-37.
- Accenture Kft., 1088 Budapest, Rákóczi út 1-3.
9. Az ellenszolgáltatás összege: 40 375 000 Ft + áfa.
10. a) A beszerzés tárgyának az a része és értéke, amire nézve az ajánlattevő harmadik személlyel kíván szerződést kötni (ha ez az ajánlatban szerepelt): -
b) A beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók neve és címe (ha ez az ajánlatban szerepelt): -
c) A teljesítésben egyébként a beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben részt vevő szervezetek (személyek) neve és címe (ha ez az ajánlatban szerepelt): -
11. Ha az eljárás eredménytelen, ennek oka: -
12. Egyéb információ: -
13. a) Az eljárást megkezdő hirdetmény közzétételének napja: -
b) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárásban az ajánlati felhívás kiküldésének, illetve a 71/B. § (3) bekezdése szerinti esetben a bizottság tájékoztatásának napja: 2002. november 29.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. január 22.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. január 31.
