Fővárosi Gázművek Rt. részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (1136)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Fővárosi Gázművek Rt. Közbeszerzési Bizottság
1081 Budapest, Köztársaság tér 20.
Postacím: 1425 Budapest, Pf. 30
Telefon: 477-1215
Fax: 477-1117
e-mail: hamori.attila@fogaz.hu
2. a) A választott eljárás: nyílt előminősítéses eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a megfelelő kivitelezők kiválasztása a Kbt. 42. § (1) és (3) bekezdései alapján.
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: az előminősítés során alkalmasnak ítélt részvételre jelentkezettek részére a 3. a) pontban meghatározott beszerzésekre közvetlenül megküldendő ajánlati felhívás szerinti - a költségvetési kiírásnak megfelelően beárazott - egyösszegű vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az alkalmasnak ítélt részvételre jelentkezőknek közvetlenül megküldésre kerülő ajánlati felhívásnak megfelelően:
3.1. Különböző átmérőjű (DN 63 PE 80/G SDR 11 - DN 315 PE 80/G SDR 17,6) és nyomásfokozatú (0,03 bar-4 bar) PE anyagú gázelosztó vezetékek alépítményi (burkolatbontás, földmunka, befejező munkák, ideiglenes melléklétesítmények) és felépítményi (csőszerelés és hegesztés) munkáinak elvégzése új vezetékek létesítésénél, illetve a meglevő hálózat kiváltással történő rekonstrukciójánál, 80 munkahelyen (utcában), összesen 17 km hosszúságban az ajánlatkérő által szolgáltatott tervdokumentáció szerint.
3.2. Különböző átmérőjű (DN 80-DN 600) és nyomásfokozatú (0,03 bar - 6 bar) acél anyagú gázelosztó vezetékek alépítményi (burkolatbontás, földmunka, befejező munkák, ideiglenes melléklétesítmények) és felépítményi (csőszerelés és hegesztés) munkái elvégzése új vezetékek létesítésénél, illetve a meglevő hálózat kiváltással történő rekonstrukciójánál 20 munkahelyen (utcában), összesen 4 km hosszúságban az ajánlatkérő által szolgáltatott tervdokumentáció szerint.
3.3. Meglevő acél- és öntöttvas anyagú, különböző átmérőjű (DN 100-DN 500) és nyomásfokozatú (0,03 bar-1 bar) gázelosztó vezetékek különböző átmérőjű (DN 63-DN 315) PE anyagú cső behúzásával történő rekonstrukciójához szükséges alépítményi (burkolatbontás, földmunka, befejező munkák, ideiglenes melléklétesítmények) és felépítményi (csőszerelés és hegesztés) munkáinak elvégzése 8 munkahelyen (utcában), összesen 800 m hosszúságban, az ajánlatkérő által szolgáltatott tervdokumentáció szerint.
3.4. Meglevő acél és öntöttvas anyagú, különböző átmérőjű (DN 100-DN 500) és nyomásfokozatú (0,03 bar-1 bar) gázelosztó vezetékek különböző szanálási (csőbélelési) eljárásokkal (például: U-liners, Compact-pipe, PHOENIX) történő rekonstrukciójához szükséges alépítményi (burkolatbontás, földmunka, befejező munkák, ideiglenes melléklétesítmények) és felépítményi (csőszerelés és hegesztés) munkáinak elvégzése 1 munkahelyen (utcában), összesen 130 fm hosszúságban, az ajánlatkérő által szolgáltatott tervdokumentáció szerint.
3.5. Az épülő acél anyagú gázelosztó vezetékek korrózió elleni aktív védelmének létesítéséhez szükséges alépítményi (burkolatbontás, földmunka, befejező munkák, ideiglenes melléklétesítmények) és felépítményi (nyomvonalas kábelfektetés, korrózióvédelmi berendezések rekonstrukciója, mérése, beszabályozása) munkáinak elvégzése 20 munkahelyen az ajánlatkérő által szolgáltatott tervdokumentáció szerint.
3.6. Meglevő PE vagy acél anyagú, különböző nyomásfokozatú és átmérőjű gázelosztó vezetékekről különböző átmérőjű (DN 20 PE 80/G SDR 11 - DN 200 PE 80/G SDR 17,6) PE anyagú és különböző átmérőjű (DN 25-DN 200) acél anyagú, különböző nyomásfokozatú (0,03 bar-3 bar-6 bar) utólagos elosztóvezetéki leágazások alépítményi (burkolatbontás, földmunka, befejező munkák, ideiglenes melléklétesítmények) és felépítményi (csőszerelés, hegesztés és főelzáró szerelvény vagy csak karimapár beépítése) munkáinak elvégzése 2000 munkahelyen, összesen 12 km hosszban az ajánlatkérő által szolgáltatott tervdokumentáció szerint.
3.7. Az ajánlatkérő szolgáltatási területén üzemelő közterületi gázhálózaton szükségessé váló üzemzavar-elhárítási tevékenységhez kapcsolódó alépítményi (burkolatbontás, földmunka, befejező munkák, ideiglenes melléklétesítmények) munkáinak elvégzése, várhatóan 2500 munkahelyen.
3.8. A 3.1, 3.2, 3.3 és 3.4. pontokban meghatározott gázelosztó vezeték létesítéséhez tartozó, összesen 800 db különböző átmérőjű (DN 20 PE 80/G SDR 11 - DN PE 80/G SDR 17,6) PE anyagú és különböző átmérőjű (DN 25-DN 200) acél anyagú, különböző nyomásfokozatú (0,03 bar-3 bar-6 bar) elosztóvezetéki leágazás alépítményi (burkolatbontás, földmunka, befejező munkák, ideiglenes melléklétesítmények) és felépítményi (csőszerelés, hegesztés, főelzáró szerelvény vagy csak karimapár beépítése) munkáinak elvégzése 6 km hosszban, az ajánlatkérő által szolgáltatott tervdokumentáció szerint.
b) A teljesítés helye: Budapest és Pest megye.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: a 3. a) pont szerinti beszerzésekre a 3.1.-3.7. pontokban meghatározottak szerint.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: az alkalmasnak ítélt részvételre jelentkezetteknek megküldendő ajánlati felhívásban rögzítettek szerint, de legkésőbb 2004. március 31.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a közzététel napját követő első naptól számított 25. nap utáni első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe: Fővárosi Gázművek Rt. Közbeszerzési Bizottság, 1081 Budapest, Köztársaság tér 20., Szolgáltatóház III. ütem I. em. 107. Postacím: 1425 Budapest, Pf. 30.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejének [6. a) pont] lejártától számított 25. nap 10.00 óra. Ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az eljárás második (ajánlati) szakaszában az ajánlati biztosíték mértéke: az alkalmasnak ítélt részvételre jelentkezetteknek közvetlenül megküldendő ajánlati felhívásban megjelölt módon részajánlatonként az ajánlatkérő 1 M Ft (azaz egymillió forint) összegű ajánlati biztosíték befizetését kérheti.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: ajánlattevő az ajánlati biztosítékot az ajánlatkérő CIB Hungária Bank Rt. 10700024-02568209-52200005 számú számlájára történő befizetéssel, az erről szóló banki átutalási bizonylat csatolásával vagy az ajánlati biztosíték összegének megfelelő bankgaranciáról szóló bizonylat eredeti példányának csatolásával teljesítheti. Az ajánlati biztosítékot legkésőbb az ajánlattételi határidőig kell rendelkezésre bocsátani, ennek tényét az ajánlattevő az ajánlatban köteles dokumentálni. Az ajánlati biztosíték az eredményhirdetést követő 10 napon belül valamennyi ajánlattevő részére visszafizetésre, illetve felszabadításra kerül. Az ajánlati biztosíték után az ajánlatkérő kamatot nem fizet.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
a) Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerinti, a szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi-gazdasági alkalmasságot igazoló pénzintézettől (valamennyi pénzintézettől, ahol bankszámlával rendelkezik vagy rendelkezett az elmúlt 1 évben) származó eredeti vagy közjegyző által hitelesített, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat a következő tartalommal:
- mióta vezeti (vezette) a részvételre jelentkező bankszámláját,
- a részvételre jelentkező pénzügyi helyzete, hitel- és fizetőképessége,
- a részvételre jelentkező fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz-e (tett-e),
- számláján 1 éven belül volt-e sorban állás, ha igen, utoljára mikor,
- cégbemutatás: cég vagyona, főbb pénzügyi-gazdasági adatok éves auditált mérlegek (egyszerűsített mérleg, beszámoló vagy konszolidált mérleg), eredménykimutatások az előző 3 évre (1999., 2000., 2001.) vonatkozóan.
b) Műszaki alkalmasság igazolása: a közbeszerzés tárgyára korlátozottan a Kbt. 44. § (2) bekezdésben előírtak alapján:
- a részvételre jelentkező által az előző 3 évben végzett jelentős mértékű gázhálózat-építési munkáinak leinformálható és a megrendelő által referencialevéllel igazolt (az ellenszolgáltatás összege, a megépített gázvezetékek átmérője, hossza, anyaga, a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél, az ott információt nyújtó személy nevének, telefonszámának megadásával) referenciái, külön megjelölve, hogy azt alvállalkozóként vagy generálvállalkozásban végezte-e,
- a részvételre jelentkező szakterületi műszaki-technikai felszereltségének (munkagépek, berendezések, eszközök) bemutatása és annak rendelkezésre állásának - a részvételi dokumentációban meghatározott módon történő - igazolása,
- a részvételre jelentkező által foglalkoztatott munkavállalók száma, szakmai összetétel, képzettsége, szakmai gyakorlata, jogosultsága(i),
- a minőségbiztosításért felelős személy(ek) bemutatása,
- a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerint a részvételre jelentkező által a beszerzés várható értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó(k) alkalmasságát ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján a részvételre jelentkezővel azonos követelmények és szempontok szerint értékeli,
- a részvételre jelentkező - a részvételi dokumentációban meghatározott módon - igazolja, hogy rendelkezik a beszerzés tárgya szerinti tevékenység(ek)re is vonatkozó, bármely nemzeti rendszerben akkreditált, az ISO 900X szabványcsalád valamely tagjának megfelelő, minőségtanúsításra jogosított szervezet által kiállított - érvényes - minőségbiztosítási tanúsítvánnyal,
- a részvételre jelentkező - a részvételi dokumentációban meghatározott módon - igazolja, hogy a teljesítésbe - annak 10%-át meghaladó mértékben - bevonni kívánt alvállalkozó(k) rendelkezik(nek) a beszerzés tárgya szerinti, illetve az általa vállalni kívánt tevékenység(ek)re is vonatkozó, bármely nemzeti rendszerben akkreditált, az ISO 900X szabványcsalád valamely tagjának megfelelő, minőségtanúsításra jogosított szervezet által kiállított - érvényes - minőségbiztosítási tanúsítvánnyal.
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- megfelelő értékű, igazolt és leinformálható referencia,
- rendelkezik-e gyakorlattal lakóterületen, közművesített területen létesített gázvezetékek kivitelezésében,
- pénzügyi-gazdasági alkalmasság (fizetőképesség, eredményes gazdálkodás) a mérlegadatok és bankinformáció(k) alapján,
- a részvételre jelentkező igazolt szakterületi műszaki-technikai felszereltsége,
- szakembergárda, az irányításért felelős személy(ek) felkészültsége, jogosultsága(i), gyakorlata,
- a beszerzés tárgyának megfelelő tevékenységi körre vonatkozó minőségbiztosítási tanúsítvány(ok), a tanúsító szervezet által végzett utolsó felülvizsgálati jegyzőkönyv (audit) tartalma és időpontja.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- az előző 3 év bármelyikében megadott igazolt referenciamunkái nem tartalmaznak legalább nettó 50 M Ft/év értékű, egy megrendelőtől - általa referencialevélben igazolt - származó teljesítést a beszerzés tárgyának megfelelő beruházások területén,
- a részvételre jelentkező pénzügyi-gazdasági helyzetének megfelelősége, ezen belül:
- az elmúlt 3 éven (1999., 2000., 2001.) belül 2 egymást követő évben a mérleg folyamatos veszteséget mutat,
- fizetési kötelezettségeinek határidőre nem tesz eleget, számláján két alkalmat meghaladóan 30 napon túli, 1 M Ft-ot meghaladó sorban álló tételek (fizetésképtelenség) mutatkoznak,
- a gazdálkodási mutatók (törzstőke, kötelezettségek részaránya, fedezet foka, tőkeáttétel, likviditás, eredménykimutatás) adatai alapján a Kt. által alkalmazott - a gazdasági adatokra vonatkozó - pontrendszere (K. É. VIII. évf. 41. sz.) szerint számított pontszámok összege 22-nél kevesebb,
- nem igazolja hiánytalanul a vállalandó feladat(ok) teljes körű megvalósításához szükséges gépek, berendezések (PE-hegesztő gép, ívhegesztő, árokásó munkagép, aszfaltvágó, talajtömörítő, talajátfúró, kompresszor, daru, mobil hídprovizórium, digitális nyomáspróbaműszer, szállító eszközök) rendelkezésre állását,
- nem rendelkezik kellő felkészültségű (felsőfokú szakirányú végzettségű) saját állományú szakembergárdával, hiányzik az okirattal igazolt képesítésű (PE és/vagy acél) hegesztő, irányító és felelős műszaki vezető, továbbá minőségbiztosítási felelős,
- a részvételre jelentkező és a közbeszerzés várható értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó(k) nem rendelkezik(nek) a beszerzés tárgya szerinti tevékenység(ek)re is vonatkozó, bármely nemzeti rendszerben akkreditált, az ISO 900X szabványcsalád valamely tagjának megfelelő minőségtanúsításra jogosított szervezet által kiállított - érvényes - minőségbiztosítási tanúsítvánnyal.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az alkalmasnak ítélt részvételre jelentkezőknek közvetlenül megküldendő ajánlati felhívásban kerülnek meghatározásra.
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Egyéb információk:
12.1. A részvételre jelentkezők alkalmasságának és a jelentkezés érvényességének elbírálása a részvételi felhívásban meghatározott szempontok, illetve követelmények szerint történik, figyelemmel a részvételi dokumentációban előírt részletező és tájékoztató információkra, nyilatkozatokra és formai követelményekre.
12.2. A részvételi dokumentáció a részvételi felhívás közzététele napjától és az azt követő első naptól számított 15. napig munkanapokon 9.00-11.00 óra között, személyesen vehető át 50 000 Ft + áfa (ötvenezer forint + áfa) díj helyszínen történő megfizetése ellenében a 6. b) pontban megjelölt helyen. Amennyiben ez a nap nem munkanap, a határidő az ezt követő első munkanap 11.00 órakor jár le.
12.3. Az előminősítési eljárásban való részvétel feltétele a részvételi dokumentáció megvásárlása. A dokumentáció nem ruházható át.
12.4. A benyújtott részvételi jelentkezések felbontásának időpontja azonos a részvételi jelentkezés [6. a) pont] határidejével.
12.5. A részvételi jelentkezésre megadott [6. a) pont] határidőn túl beérkező részvételi jelentkezések érvénytelenek.
12.6. A részvételi jelentkezéseket roncsolásmentes kötéssel, 2 példányban kell benyújtani, kettős borítékban. A külső borítón a részvételre jelentkező nevét, címét, "Gázhálózat-építés 2003" megjelölést, a borítékbontás időpontját és az ajánlatkérő címét kell feltüntetni. A belső borítékra a részvételre jelentkező nevét és címét valamint hogy "eredeti" vagy "másolat"-e az adott példány, fel kell tüntetni. Esetleges tartalmi eltérés esetén az eredeti az érvényes. A részvételi jelentkezéseket gépelve, nyomtatott formában vagy eltávolíthatatlan tintával kell elkészíteni, és valamennyi írott oldalt olyan személy(ek) kézjegyével (aláírásával) kell ellátni, aki(k) cégjegyzésre jogosult(ak) vagy ezen személy(ek) által felhatalmazott(ak). A benyújtott részvételi jelentkezés minden írott oldalát középen felül folyamatos sorszámozással kell ellátni. A részvételi jelentkezésben nem lehetnek átírások vagy törlések, kivéve a hibakiigazításokat, melyeket külön kézjeggyel kell ellátni.
12.7. Az ajánlatkérő előleget nem ad.
12.8. A részvételre jelentkezőnek nyilatkozni kell arról, hogy jelenleg és az elmúlt 1 évben mely pénzintézet(ek)nél rendelkezik (rendelkezett) bankszámlával.
12.9. A részvételre jelentkezőnek a 3. a) pontban meghatározott feladatokra történő jelentkezésétől függően igazolnia kell, hogy rendelkezik a 15/1998. (IKK.8) és/vagy a 3/1998. (I. 12.) IKIM rendelet szerinti - saját jogú - alkalmassági tanúsítvánnyal, illetve ez utóbbi alapján az illetékes bányakapitányság által kiadott érvényes hatósági bizonyítvánnyal. Ezen dokumentumok hiánya - érvénytelenségi ok - esetén a részvételre jelentkező az eljárás további szakaszában nem vehet részt.
12.10. A jelentkezéshez csatolni kell:
- a Kbt. 46. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatokat és a Kbt. 46. § (5)-(6) bekezdései szerinti igazolásokat,
- 30 napnál nem régebbi eredeti cégkivonatot vagy annak közjegyző által hitelesített másolatát, vagy a 10/1999. (V. 23.) IM rendelet 2. § (1) bekezdésének c) pontja szerinti közokirat formájában kiadott cégmásolat eredeti példányát,
- aláírásicímpéldány-másolatát, közjegyző által 30 napon belül hitelesítve.
12.11. Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy a műszaki-technikai felszereltségüket, saját állományú munkavállalóik számát, összetételét, minőségbiztosítási rendszerüket és a referencialevélben rögzítetteket, tekintettel a Kbt. 53. § (1) bekezdés c) pont pontjában foglaltakra - előre egyeztetett időpontban - ellenőrizheti.
12.12. Amennyiben a részvételre jelentkező által becsatolandó cégkivonat (12.10. pont) nem tartalmazza a beszerzés tárgya szerinti feladat(ok)nak megfelelő tevékenységi kört, úgy az ajánlatkérő ezt érvénytelenségi oknak tekinti.
12.13. A részvételre jelentkezőnek meg kell neveznie - a vállalás mértékétől függetlenül - az igénybe venni kívánt alvállalkozó(ka)t és/vagy személyeket, azok tevékenységét, valamint a tervezett alvállalkozói arány mértékét.
12.14. A részvételre jelentkező által a teljesítésbe bevonni kívánt alvállalkozó(k)nak írásban nyilatkozniuk kell, hogy saját teljesítésükben további alvállalkozót nem foglalkoztatnak.
12.15. A részvételre jelentkezőnek írásban nyilatkoznia kell, hogy a szerződés szerinti kötelezettségei teljesítése érdekében az általa ezen részvételi jelentkezésben megjelölt alvállalkozóin kívül másokkal nem köt szerződést, illetve nem ad megbízást.
12.16. Az ajánlatkérő érvénytelennek tekinti azt a jelentkezést, amely a közbeszerzés értékének 10%-a feletti arányban alkalmazni kívánt alvállalkozók alkalmasságának megállapításához - értelemszerűen kért - a 9. és 12. pontok szerinti - adatokat, igazolásokat, dokumentumokat és nyilatkozatokat nem tartalmazza.
12.17. Ajánlatkérő közli, hogy a Kbt. 43. § (4) bekezdésében foglaltak szerint a hiánypótlási lehetőséget biztosítja.
12.18. A részvételre jelentkezőnek kifejezetten és elkülönített módon (mellékletben) nyilatkoznia kell arról, hogy - az ajánlatával összefüggő gazdasági tevékenységéhez kapcsolódóan - mely adatot, tényt, megoldást tekint üzleti titok [Kbt. 45. § (1)-(2) bekezdések] tárgyának.
12.19. A részvételi jelentkezés elkészítésével és benyújtásával kapcsolatban felmerülő összes költséget a részvételre jelentkezőnek kell viselnie, és az ajánlatkérő semmiféle módon nem tehető felelőssé vagy kötelessé ezekkel a költségekkel kapcsolatban az eljárás lefolytatásától vagy kimenetelétől függetlenül.
12.20. A benyújtott részvételi jelentkezések és a részvételi dokumentáció ára - kivéve a Kbt. 37. § (4) bekezdése szerinti tényállást - az ajánlatkérőtől nem igényelhető vissza.
12.21. Információadásra - a Kbt. 38. §-ban foglaltakkal összhangban - kizárólag írásbeli kérdésre dr. Hámori Attila bizottsági elnök jogosult. Ajánlatkérőt nem kötik azok az információk, amelyeket nem a megjelölt módon szerez be a részvételre jelentkező.
12.22. Az alkalmasnak minősített részvételre jelentkezők értékelése és - ajánlatkérő Minőségügyi Dokumentációs Rendszerével összhangban - kategóriába ("A", "B" és "C") történő besorolása meghatározott szempontok alapján történik. A besorolási kategóriák részszempontjait és azok tartalmi elemeinek pontszámait a részvételi dokumentáció tartalmazza. Az elért összpontszámnak az "A" kategóriába kerüléshez legalább 30-nak, a "B" kategóriába kerüléshez legalább 20-nak, a "C" kategóriába kerüléshez legalább 15-nek kell lennie.
12.23. Az alkalmasnak ítélt részvételre jelentkezőknek az ajánlati dokumentációban foglaltak szerint építésszerelési felelősségbiztosítást kell kötnie.
12.24. Az elkészült, műszakilag átadott elosztóvezeték(ek), illetve elosztóvezetéki leágazás(ok) meglevő gázhálózatra való rákötését és gázaláhelyezését ajánlatkérő saját munkavállalóival végzi.
12.25. Ha az alvállalkozó(k) nem igazolja(á)k az előírt módon és tartalommal pénzügyi-gazdasági és - a vállalandó feladatnak megfelelő - műszaki alkalmasságukat, a jelentkezés érvénytelen.
A részvételi felhívásban nem szabályozott kérdésekben a közbeszerzésekről szóló - többször módosított - 1995. évi XL. törvény előírásai szerint kell eljárni.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
14. A hirdetmény feladásának napja: 2003. február 27.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. február 27.
