Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (1850)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata
7100 Szekszárd, Béla tér 8.
Telefon: 74/504-100
Fax: 74/412-719
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata gazdálkodásának hatékonyabbá tételére irányuló felülvizsgálati tevékenység elvégzése és az ésszerűsítésre vonatkozó javaslatok megtétele.
Az ajánlat tartalmazza a pénzügyi helyzetelemzés, a finanszírozás, a likviditás, az eladósodottság, a hitelállomány, a visszafizetés, a készletgazdálkodás vizsgálatát; a gazdálkodás kiadásszerkezetének hatékonyságvizsgálatát; a folyamatban levő beruházások, a műszaki fejlesztés és az intézmények kihasználtságának a vizsgálatát, az esetleges változások indokolását, illetve a változások szükségességét, az önkormányzati feladatellátás hatékonyságának vizsgálatát (a feladathoz kapcsolódó gazdálkodási forma vizsgálata), az intézményi költségvetés átvilágítását, a humánerőforrással való gazdálkodás vizsgálatát.
Az ajánlat határozza meg, hogy melyek azok a lényeges elemek az intézmények és a polgármesteri hivatal gazdálkodásában, amelyek megváltoztatásával, ésszerű átszervezésével jelentősebb költségek takaríthatók meg.
Az ajánlattevő tegyen javaslatot a 2004. évi új típusú, nullabázisú költségvetés-tervezés bevezetésének előkészítésére és a végrehajtás ütemezésére.
b) A teljesítés helye: polgármesteri hivatal és 24 önkormányzati intézmény.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződéskötés időpontjától számított 9 hónap.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal, Közgazdasági Iroda, 7100 Szekszárd, Béla tér 8., I. em. 30.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 16. napig, naponta 9.00-12.00 óráig. Amennyiben ez a nap munkaszüneti napra esik, úgy az ezt követő első munkanapon 12.00 órakor jár le a határidő.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció átvehető 50 000 Ft + áfa, azaz ötvenezer forint + áfa befizetésének igazolása ellenében. A fizetés átutalással Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának OTP és Kereskedelmi Rt. Dél-dunántúli Régió Szekszárdi Igazgatóságánál vezetett 11746005-15416566 számú számlájára "A Szekszárdi Önkormányzat felülvizsgálatának ajánlattételi dokumentációja" megjelöléssel. Az ajánlattételi dokumentáció az átutalás megtörténtének igazolásakor a banki terhelési értesítő példányának bemutatásával vehető át.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal, polgármesteri titkárság, 7100 Szekszárd, Béla tér 8., I. em. 36.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal, 7100 Szekszárd, Béla tér 8., I. em., polgármesteri tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 500 000 Ft, azaz ötszázezer forint. Az ajánlati biztosíték visszafizetésére a Kbt. 41. § (5) bekezdésében meghatározott módon kerül sor.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: a Kbt. 41. § (2) bekezdése alapján a biztosíték két módon teljesíthető: befizetés Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata OTP szekszárdi fiókjánál vezetett 11746005-15416566 számú bankszámlájára úgy, hogy ez az összeg az ajánlattételi határidő lejártáig az ajánlatkérő fenti bankszámláján jóváírásra kerüljön. A befizetés megtörténtének igazolását az ajánlatnak tartalmaznia kell. A befizetés azonosíthatósága érdekében az átutalási megbízáson fel kell tüntetni: "Szekszárdi Önkormányzat felülvizsgálata" jeligét, valamint bankgarancia biztosításával, amit az ajánlathoz mellékelni kell. Bankgarancia nyújtása esetén a bankgarancia kedvezményezettjeként az ajánlatkérőt kell megnevezni. A bankgarancia-levélben tárgyként fel kell tüntetni: "Szekszárdi Önkormányzat felülvizsgálata" címet. A bankgarancia érvényességi idejének meg kell egyezni az ajánlati kötöttség idejével. Az ajánlatkérő előírja, hogy az ajánlati biztosíték a nyertes ajánlattevő estében szerződést biztosító mellékkötelezettséggé válik, melynek felszabadítása az igazolt teljesítést követően történik meg.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő a munka megkezdéséhez előleget nem ad; a szolgáltatás ellenértékét az ajánlatkérő a szerződésben foglalt feladatok teljesítését, a teljesítés elfogadását követően, számla ellenében, annak kézhezvételét követő 30 napon belül, átutalással teljesíti. Ajánlatkérő két alkalommal részszámlázási lehetőséget biztosít az ajánlati ár 80%-os mértékéig.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a Kbt. 44. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolására:
- pénzügyi intézménytől származó - benyújtást megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű - nyilatkozat arról, hogy az ajánlattevő az elmúlt 1 év alatt fizetési kötelezettségeinek rendszeresen és határidőben eleget tett,
- a 2000-2001. évi mérleg (egyszerűsített mérleg, beszámoló vagy konszolidált mérleg).
A Kbt. 44. § (2) bekezdésében foglaltak alapján a szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki alkalmasság igazolására:
- az előző 3 év legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése (az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezése),
- azon szakembereik, illetve vezetők megnevezése, képzettségük és gyakorlatuk ismertetése, akiket az ajánlattevő a teljesítésbe be kíván vonni,
- ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak együttesen kell megfelelniük az alkalmassági követelményeknek.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- 2001-2002. évben számlájával szemben összesen több mint 3 alkalommal volt sorban állás,
- mérleg szerinti eredménye 2000-2001. évek mindegyikében negatív,
- a végzett átvilágítások között nem szerepel legalább 3, teljes körű önkormányzati átvilágítás,
- a teljesítésbe bevont, legalább 3 szakember nem rendelkezik a közgazdasági szakmacsoport felsőoktatási intézményeiben szerzett egyetemi, főiskolai végzettséggel és legalább 3 éves szakmai gyakorlattal,
- az alkalmatlanságra vonatkozó minősítési szempontokat az ajánlatkérő az ajánlattevő által a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra nézve is alkalmazni fogja.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik, és az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetési időpontot követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati ár 40
- teljesítési határidő 25
- az ajánlattevő részéről - a vizsgálati megállapításokért - történő garanciavállalás 15
- vállalt késedelmi kötbér (Ft/nap) 5
- meghiúsulási garancia 5
- kedvezőbb fizetési feltételek (benyújtandó számlák száma) 10
Az értékelés során adható pontszám: 1-10. Az ajánlatkérő valamennyi részszempont esetén a legkedvezőbb feltételt nyújtónak a maximális (10) pontot, a legkedvezőtlenebb feltételt nyújtónak a minimális (1) pontot adja. A részszempontok értékelése a megadott ponthatárok között lineáris megoszlás alapján történik.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő naptól számított 15. nap 10.00 óra. Ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra. Helye: Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal, 7100 Szekszárd, Béla tér 8., I. em., polgármesteri tárgyaló.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő 9. nap 10.00 óra. Ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlat benyújtásának feltétele az ajánlati felhívás dokumentációjának a megvásárlása.
- Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján lehetőséget biztosít a hiánypótlásra.
- Az ajánlatkérő az eljárás nyertesének visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített személlyel köt szerződést.
- Az ajánlattevő ajánlatában jelölje meg a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül, illetőleg az ajánlattevő által a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat.
- Az ajánlattevőnek és a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozónak, valamint a Kbt. 43. § (2) bekezdés a) és c) pontjában meghatározott szervezeteknek az ajánlatához csatolnia kell:
- írásbeli nyilatkozatot arról, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), c) pontjában foglalt kizáró okok,
- írásbeli nyilatkozatot arról, hogy a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége (ahol fennáll, ott igazolás szükséges),
- hatósági igazolások arról, hogy nincs a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott köztartozása,
- írásbeli nyilatkozatot arról, hogy nem tartozik a Kbt. 46. § (2) bekezdésének hatálya alá,
- 60 napnál nem régebbi, eredeti vagy közjegyző által hitelesített cégkivonatot, amennyiben még el nem bírált módosítási kérelme van, úgy annak másolatát,
- aláírási címpéldányt,
- az ajánlattevő cég bemutatását.
- A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdései az ajánlati felhívás részét képezik.
- Az ajánlatokat 6 példányban (1 eredeti és 5 másolat) kell benyújtani. Az ajánlattevőnek az eredeti példány minden oldalát cégszerűen alá kell írni, az oldalak egymást követő sorszámmal legyenek ellátva, és az ajánlat tartalmazza azt is, hogy összesen mennyi oldal található az ajánlatban. Az ajánlatot tartalmazó zárt borítékon (csomagon) csak a következő jelige lehet: "Az önkormányzat teljes intézményhálózatának és a Polgármesteri Hivatalnak felülvizsgálata."
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. március 13.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. március 13.