KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (2175)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.81/5/2003.
Tárgy: a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság elnökének hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárása a Sportfólió Kht. közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság elnöke (1024 Budapest, Margit krt. 85., a továbbiakban: Döntőbizottság elnöke) által a Sportfólió Sportlétesítményeket Kezelő, Hasznosító és Fejlesztésszervező Kht. (1065 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 57.) "SPORTFÓLIÓ Kht. vagyonkezelési jogában lévő budapesti Puskás Ferenc stadion (volt Népstadion) helyén létesítendő 50 000 férőhelyes, új stadionra vonatkozó koncepció (tanulmány)-tervek, illetve a tervek alapján készült makettek és modellek, illetve a hozzájuk kapcsolódó terveztető jogok" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen hivatalból indított jogorvoslati eljárást megszünteti.
Az eljárás során felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen jogorvoslatnak helye nincs.
INDOKOLÁS
A Döntőbizottság a közbeszerzési eljárásban keletkezett iratok alapján az alábbi tényállást állapította meg.
Ajánlatkérő 2003. február 7-én tájékoztatta a Döntőbizottság elnökét, arról hogy hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárást indít a Kbt. 70. § (1) bekezdés b) pontja alapján a rendelkező részben megjelölt beszerzés tárgyában.
Az ajánlatkérő a megküldött tájékoztatójához csatolta az ajánlati felhívást, melyben ajánlattételre a Stadion Invest Rt.-t hívta fel.
Ajánlatkérő az eljárásfajta választását azzal indokolta, hogy a Magyar Labdarúgó-szövetség pályázatot nyújtott be az Európai Labdarúgó Szövetséghez (UEFA) a 2008. évi labdarúgó Európa-bajnokság döntőjének megrendezésére.
A pályázat nemzetközi bemutatásához, megismertetéséhez és benyújtásához szükségessé vált a pályázati helyszínként szereplő nyolc stadion esetében koncepció (tanulmány)-tervek, illetve modellek és makettek készítése.
Tekintettel arra, hogy a pályázatban EB-helyszínként szerepelt a SPORTFÓLIÓ Kht. vagyonkezelési jogában lévő budapesti Puskás Ferenc stadion (volt Népstadion) is, ezért a stadion helyén létesítendő 50 000 férőhelyes, új stadionra vonatkozóan is szükségessé vált tervek és modellek készítése.
A Stadion Invest Rt. fedezte a pályázattal érintett nyolc stadionnal kapcsolatosan készítendő tervek és modellek elkészítésének költségeit, így azok az Rt. tulajdonába kerültek.
Az UEFA 2002. decemberi döntése értelmében nem Magyarország rendezi a 2008. évi labdarúgó Európa-bajnokság döntőjét, ezért szükségessé vált a tervek és modellek tulajdoni helyzetének akként történő rendezése, hogy azok az adott stadion tulajdonosának, illetve vagyonkezelőjének a tulajdonába kerüljenek.
A Döntőbizottság elnöke 2003. február 19-én kezdeményezett jogorvoslati eljárást ajánlatkérő közbeszerzési eljárása ellen, mert álláspontja szerint a rendelkezésre álló iratokból a Kbt. 70. § (1) bekezdés b) pontjában foglalt feltételek fennállása egyértelműen nem állapítható meg. Indítványozta a közbeszerzési eljárás jogalapjának, illetve az ajánlati felhívás jogszerűségének a vizsgálatát.
Ajánlatkérő 2003. február 21-én megküldte a közbeszerzési eljárással kapcsolatban a rendelkezésre álló összes iratot, és csatolta a Döntőbizottságnak a 2003. február 21-én kelt, az ajánlati felhívásának visszavonását tartalmazó nyilatkozatát. Az ajánlati felhívás visszavonásáról tájékoztatta az ajánlattételre felhívott Stadion Invest Rt.-t.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul. A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (2) bekezdése értelmében a közigazgatási szerv a hivatalból indított vagy folytatott eljárást, ha - a megindításra vagy folytatásra okot adó körülmény már nem áll fenn - megszünteti, és erről értesíti azokat, akik az eljárás megindításáról értesültek.
Az ajánlati felhívás visszavonására tekintettel a hivatalbóli eljárás tárgyát képező közbeszerzési eljárás megszűnt.
A fenti rendelkezésekre tekintettel a Döntőbizottság a rendelkező részben foglaltak szerint a Döntőbizottság elnöke által hivatalból megindított jogorvoslati eljárást megszüntette.
A költségek viseléséről a Kbt. 88. § (1) bekezdés h) pontja alapján döntött.
A jogorvoslatra vonatkozó rendelkezés a Kbt. 89. § (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2003. február 24.
Dr. Csanádi Péter s. k., Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Dr. Nagy Gizella s. k.,
közbeszerzési biztos
