Belügyminisztérium Nemzetközi Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkársága részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (2387)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Belügyminisztérium Nemzetközi Ügyekért Felelős
Helyettes Államtitkársága
1051 Budapest, József Attila u. 2-4.
Telefon: 441-1338
Fax: 441-1574
Az ajánlatkérő nevében és megbízásából ezen eljárás során a
BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt.
1124 Budapest, Németvölgyi út 41. 5. épület
Telefon: 353-1292
Fax: 353-1292
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével indított tárgyalásos eljárás a Kbt. 70. § (1) bekezdésének e) pontja alapján.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a beruházás összetettsége - bevetés irányítási központok kialakítása, a rendszer hardver- és szoftverelemeinek fejlesztése, valamint a Határőrség korszerű, zártcélú távközlő hálózata alrendszereinek összekapcsolása, integrálása, egy nyílt átjárható, egységes - IP-forgalomirányítású - hálózat létesítése - magas színvonalú rendszerintegrátori és lebonyolítói tevékenységet igényel. A műszaki feltételek, a majdani rendszerintegrátorral, fejlesztővel és lebonyolítóval szembeni elvárások nem határozhatók meg olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban végzett kiválasztást.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: bevetési-irányítási rendszer létesítése, első fázisban a Határőrség Országos Parancsnokságon, a Budapesti Határőr Igazgatóságon (Ferihegy), az Orosházi Határőr Igazgatóságon és az illetékességi területükhöz tartozó kirendeltségeken, összesen 24 objektumban. A Határőrség digitális adatátviteli és analóg rádiótechnikai rendszereinek integrálása, erőforrás-gazdálkodási és döntés-előkészítő szoftver fejlesztése, illesztése a Határőrség alkalmazásában lévő szoftverekhez. Az Orosházi Határőr Igazgatóság kirendeltségeihez tartozó határterület rádiófrekvenciás besugárzásának optimalizálása. A fokozott biztonsági követelményeknek megfelelő munkahelyek kialakítása.
b) A teljesítés helye:
- Határőrség Országos Parancsnokság 2 objektum
- Orosházi Határőr Igazgatóság 18 objektum
- Budapesti Határőr Igazgatóság 4 objektum
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: szerződéskötéstől számított 8 hónap.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: igen.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: ezen hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 26. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon, ugyanezen óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. épület I. szint 109. szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a részvételi jelentkezések alapján kiválasztott jelentkezők ajánlatainak beadási határidejét követő első naptól számított 10. napon kerül sor tárgyalásra. A tárgyalás pontos időpontjáról az ajánlattevők írásbeli értesítést kapnak. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon, ugyanezen órakor.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő első naptól számított 5. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon, ugyanezen órakor.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: mind a jelentkezőre, mind az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra (továbbiakban: alvállalkozó) vonatkozóan a jelentkezésnek az alábbi iratokat és leírásokat kell tartalmaznia.
Pénzügyi, gazdasági alkalmassági igazolására a Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b) és c) pontja szerint csatolni kell a jelentkezéshez:
- a részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a jelentkező - alvállalkozó - bankszámláját,
- a jelentkező - alvállalkozó - fizetési kötelezettségének rendszeresen eleget tesz-e,
- a jelentkező - alvállalkozó - számláján 30 napot meghaladó sorban álló tétel volt-e a részvételi jelentkezést megelőző 1 év során, (valamennyi pénzintézet nyilatkozatát csatolni kell, amellyel jelentkező/alvállalkozó kapcsolatban áll),
- az 1999., 2000. és 2001. évi mérleg és eredménykimutatás másolata,
- nyilatkozat az előző 3 év (2000., 2001. és 2002.) teljes forgalmáról, és ugyanezen időszakban jelen közbeszerzés tárgyához hasonló - vállalatirányítási rendszer és térinformatika vagy rendszerintegráció és térinformatika vagy térinformatika és adatbázis-integráció - területen teljesített forgalomról,
Műszaki alkalmasság igazolására a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), c) és g) pontjai szerint csatolni kell a jelentkezéshez:
- az előző 3 év - 2000., 2001. és 2002. - legjelentősebb, jelen közbeszerzés tárgyához hasonló - vállalatirányítási rendszer és térinformatika vagy rendszerintegráció és térinformatika vagy térinformatika és adatbázis-integráció - rendszer megvalósításának ismertetése az alábbi tartalommal:
- a teljesítés éve,
- az ellenszolgáltatás összege,
- a szerződést kötő másik fél (megrendelő) megnevezése,
- legalább 2 db referencialevél, a közbeszerzés tárgyához hasonló rendszer - vállalatirányítási rendszer és térinformatika vagy rendszerintegráció és térinformatika vagy térinformatika és adatbázis-integráció - megvalósítása területén teljesített megbízásról, melyben a megrendelő nyilatkozik a szerződés teljesítéséről. A referencialeveleknek olyan teljesítésekre kell vonatkozni, mely beruházások nettó összértéke meghaladta az 500 M Ft-ot,
- azoknak a szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük ismertetése a segédletben részletezettek szerint, akiket a jelentkező és az alvállalkozó be kíván vonni a teljesítésbe,
- a jelentkezőnek a rendszerek integrálása, valamint az alkalmazás fejlesztés területére vonatkozóan kell MSZ EN ISO 9001: 1996 és NATO AQAP-110 minőségügyi tanúsítvánnyal. Ugyancsak rendelkeznie kell mind az MSZ EN ISO 9001: 1996, mind a NATO AQAP-110 minőségügyi tanúsítvánnyal azon alvállalkozónak, akit a jelentkező a rendszerek integrálása, valamint az alkalmazásfejlesztés területén be kíván vonni a teljesítésbe. A jelentkező és az alvállalkozó megfelelő tanúsítványainak másolatát csatolni kell a jelentkezéshez.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- pénzintézettől származó nyilatkozat alapján sem a jelentkező, sem az alvállalkozó számláján nem volt 30 napot meghaladó sorban álló tétel a részvételi jelentkezést megelőző 1 év során,
- sem a jelentkező, sem az alvállalkozó mérleg szerinti eredménye nem volt negatív az 1999., 2000. és 2001. év egyikében sem,
- a jelentkező teljes forgalma az elmúlt 3 év (2000., 2001. és 2002.) valamelyik évében elérte a nettó 500 M Ft-ot,
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt csatolt a jelentkezéshez a jelentkezési határidőt megelőző 3 éves időszakban (2000., 2001., 2002.) teljesített, a közbeszerzés tárgyához hasonló rendszer - vállalatirányítási rendszer és térinformatika vagy rendszerintegráció és térinformatika vagy térinformatika és adatbázis-integráció valamelyikének - megvalósítására vonatkozóan legalább 2 db referencialevelet, amelyben a megrendelő kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről és a két referencialevélben feltüntetett beruházások összértéke meghaladta a nettó 500 M Ft-ot,
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt rendelkezik minimum 10 fő olyan - minimum 3 év alkalmazásfejlesztési gyakorlattal rendelkező - munkavállalóval, akiket a projektbe be kíván vonni,
- a jelentkező a rendszerek integrálása, valamint az alkalmazásfejlesztés területére vonatkozóan rendelkezik MSZ EN ISO 9001:1996 és NATO AQAP-110 minőségügyi tanúsítvánnyal,
- rendelkezik mind az MSZ EN ISO 9001:1996, mint a NATO AQAP-110 minőségügyi tanúsítvánnyal, azon alvállalkozó, akit jelentkező a rendszerek integrálása, valamint az alkalmazásfejlesztés területén be kíván vonni a teljesítésbe.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- pénzintézettől származó nyilatkozat alapján vagy a jelentkező vagy az alvállalkozó számláján a részvételi jelentkezést megelőző 1 év során 30 napot meghaladó sorban álló tétel volt,
- a jelentkező vagy az alvállalkozó mérleg szerinti eredménye az 1999., 2000. és 2001. év valamelyikében negatív volt,
- a jelentkező teljes forgalma a 2000., 2001., 2002. év egyikében sem érte el a nettó 500 M Ft-ot,
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt nem csatolt a jelentkezéshez a jelentkezési határidőt megelőző 3 éves időszakban (2000., 2001., 2002.) teljesített, a közbeszerzés tárgyához hasonló rendszer - vállalatirányítási rendszer és térinformatika vagy rendszerintegráció és térinformatika vagy térinformatika és adatbázis-integráció - valamelyikének megvalósítására vonatkozóan legalább 2 db referencialevelet, amelyben a megrendelő kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről és a két referencialevélben feltüntetett beruházások összértéke nem haladta meg a nettó 500 M Ft-ot,
- a jelentkező és az alvállalkozó együtt nem rendelkezik minimum 10 fő olyan - minimum 3 éves alkalmazásfejlesztési gyakorlattal rendelkező - munkavállalóval, akiket a projektbe be kíván vonni,
- a jelentkező a rendszerek integrálása, valamint az alkalmazás fejlesztés területére vonatkozóan nem rendelkezik MSZ EN ISO 9001:1996 és NATO AQAP-110 minőségügyi tanúsítvánnyal.
- nem rendelkezik mind az MSZ EN ISO 9001:1996, mint a NATO AQAP-110 minőségügyi tanúsítvánnyal, azon alvállalkozó, akit jelentkező a rendszerek integrálása, valamint az alkalmazásfejlesztés területén be kíván vonni a teljesítésbe.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: négy.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: -
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe:
- SIEMENS Rt., 1143 Budapest, Gizella út 51-57.
- LNX Kft., 1135 Budapest, Hun u. 2.
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi felhíváshoz az ajánlatkérő segédletet készít, melyet a részvételre jelentkezőknek a 6. b) pontban megjelölt helyen, a részvételi felhívás közzétételének napjától kezdődően a jelentkezés napjáig, munkanapokon 8.00-13.00 óra között bocsát díjmentesen rendelkezésre.
13.2. A részvételi jelentkezést 1 eredeti és 5 másolati példányban kell benyújtani, egyértelműen megjelölve az "eredeti" és a "másolat" példányokat. Amennyiben az egyes példányok között eltérés van, az eredeti az irányadók.
Az eredeti példányt és a másolatokat gépelve vagy nyomtatva, folyamatos oldalszámozással ellátva kell beadni a jelentkező cégszerű aláírásával, vagy az aláírásra felhatalmazott(ak) aláírásával. Utóbbi esetben a meghatalmazást csatolni kell a jelentkezéshez.
A részvételi jelentkezés minden oldalát a jelentkezést aláíró személynek, vagy személyeknek a kézjegyükkel kell ellátniuk. Amennyiben a jelentkezés roncsolásmentesen nem bontható kötésben kerül benyújtásra, elegendő csak az első és utolsó oldal kézjeggyel történő ellátása.
A részvételi jelentkezés 6 példányát egy közös borítékban (csomagban) kell lezárni. A borítékon (csomagon) fel kell tüntetni:
a) a következő címet: BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41.,
b) a részvételi jelentkezés tárgyát, a jelentkező cégbejegyzési okmányokban szereplő nevét és székhelyét,
c) a borítékon (csomagon) fel kell tüntetni továbbá a részvételi jelentkezés határidejét, valamint a következő megjegyzést: "Részvételi jelentkezési határidő előtt nem bontható fel!"
13.3. Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők közül alkalmasnak minősített és kiválasztott jelentkezőknek a jelentkezéssel kapcsolatos eredményhirdetést követő 5 munkanapon belül megküldi az ajánlati felhívást, amely tartalmazza az ajánlattételhez szükséges dokumentáció megvásárlásának feltételeit.
13.4. Ajánlatkérő a 8. pontban rögzített iratokon kívül az alábbiak benyújtását is kéri a jelentkezéssel:
13.4.1. A Kbt. 36. § (1) és (2) bekezdése szerinti nyilatkozatok és hatósági igazolások, tekintettel a (4)-(8) bekezdésekre, mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóra vonatkozóan.
13.4.2. Mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, cégbíróság által kiállított cégkivonatnak vagy az IM Cégnyilvántartó és Céginformációs Szolgálata által kiadott nyilvános cégadatok kivonatnak az eredeti vagy hitelesített másolati példánya, továbbá a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata, valamint - amennyiben cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban - a cégbírósághoz érkeztetett változásbejegyzési kérelem másolata.
13.4.3. A jelentkező nyilatkozata a Kbt. 43. § (2) bekezdés a), b) és c) pontjaiban foglaltakra. Amennyiben jelentkező a közbeszerzéssel összefüggésben az a) pont szerint nem kíván szerződést kötni, vagy a teljesítésben nem kíván igénybe venni a b) pont szerinti alvállalkozó(ka)t, vagy a c) pont szerinti egyéb szervezeteket (személyeket), akkor az arról szóló nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni.
13.5. Amennyiben a benyújtott ajánlat a 13.4.2.-13.4.3. pontok alatti iratokat nem tartalmazza, az az ajánlat érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után.
13.6. Ajánlatkérő az eljárás során a Kbt. 43. § (5) bekezdése alapján alkalmazza a pótlás lehetőségét, azaz lehetőséget biztosít a Kbt. 44. § és 46. § szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, formai hiányosság pótlására.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. március 25.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. március 25.