KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (2437)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.83/4/2003.
Tárgy: Jogorvoslati eljárás megszüntetése.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A dr. Kardkovács Kolos (1011 Budapest, Mária tér 3.), a Közbeszerzések Tanácsa tagja által Röjtökmuzsaj Község Önkormányzata (9451 Röjtökmuzsaj, Röjtöki u. 193., képviseli: Győr-Moson-Sopron Megyei Beruházási Kft., 9022 Győr, Czuczor G. u. 18-24., a továbbiakban: ajánlatkérő) "a község szennyvíztisztító telepének építése, mechanikai tisztítást követő kétlépcsős gyökérmezős biológiai tisztítás nitrogén- és foszforeltávolítással" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárást megszünteti.
A felek viselik az eljárással felmerült költségeiket.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézbesítésétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottságnál kell benyújtani.
INDOKOLÁS
A Döntőbizottság a közbeszerzési eljárás iratai és a felek nyilatkozata alapján az alábbi tényállást állapította meg:
Ajánlatkérő a Közbeszerzési Értesítő 2003. február 12-i, 7. számában tette közzé ajánlati felhívását nyílt eljárás megindítására a rendelkező részben meghatározott tárgyban.
Felhívása 13. a) pontjában rendelkezett arról, hogy az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el. A 13. b) pontban három részszempontot határozott meg - az első az ajánlati ár volt -, továbbá meghatározta az értékelési ponthatárokat és a súlyszámokat. Az értékelés módszerét az alábbiak szerint állapította meg: "Valamennyi részszempont esetében az értékelési pontszám arányosítással kerül kiszámításra. Az ajánlati ár értékelési szemponton belül a legalacsonyabb ár kapja a maximális pontszámot, a többi ajánlat pedig a legjobbtól való %-os eltérés függvényében kerül arányosan pontozásra. A többi részszempont esetében a legjobb ajánlat kapja a maximális, míg a legkedvezőtlenebb a minimális pontot, a többi pontszám a kettő között arányosítással kerül megállapításra."
Dr. Kardkovács Kolos, a Közbeszerzések Tanácsa tagja 2003. február 20-án kezdeményezett jogorvoslati eljárást ajánlatkérő fentiekben ismertetett ajánlati felhívása ellen. Kezdeményezésében azt kifogásolta, hogy ajánlatkérő által megállapított értékelési módszer nem minden részszempontnál azonos, és ajánlatkérő ezzel megsértette a Kbt. 34. § (3) bekezdés d) pontjában foglalt rendelkezést.
Ajánlatkérő érdemi észrevételt tett és egyben bejelentette, hogy ajánlati felhívásának kifogásolt részét módosította.
Dr. Kardkovács Kolos bejelentette, hogy az ajánlatkérő tájékoztatta felhívása érintett rendelkezésének módosításáról, közölte, hogy amennyiben a felhívás kifogásolt pontjának módosítása megtörtént, abban az esetben nem emel kifogást az eljárás megszüntetése ellen.
A Döntőbizottság megállapította, hogy a Közbeszerzési Értesítő 2003. március 5-i számában megjelent az ajánlati felhívás módosítása. Ebben ajánlatkérő az értékelés módszerét az alábbiak szerint állapította meg: "Valamennyi részszempont esetében az értékelési pontszám arányosítással kerül kiszámításra. Az ajánlatkérő számára a legkedvezőbb ajánlat kapja az adható pontszám maximumát (10 pont), míg a többi ajánlat az ettől való eltérés arányában kap kevesebb pontszámot."
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. tv. (a továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe 14. § (2) bekezdése alapján a közigazgatási szerv a hivatalból indított vagy folytatott eljárást, ha a megindításra vagy folytatásra okot adó körülmény már nem áll fenn, megszünteti.
A Döntőbizottság megállapította, hogy folytatásra okot adó körülmény - figyelemmel arra, hogy a felhívás kifogásolt rendelkezésének a módosítása megtörtént - nem áll fenn, ezért az Áe. 14. § (2) bekezdése alapján az eljárást megszüntette.
A jogorvoslatra vonatkozó rendelkezés a Kbt. 89. § (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2003. március 6.
Dr. Nagy Gizella s. k., Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Divinyi Péterné s. k.,
közbeszerzési biztos
