Budapest Főváros XVII. Kerületi Önkormányzat Egészségügyi Szolgálata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (2555)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest Főváros XVII. Kerületi Önkormányzat
Egészségügyi Szolgálata
1173 Budapest, Egészségház u. 3.
Telefon: 257-4528
Fax: 257-4528
Az ajánlatkérő nevében és képviseletében eljáró szervezet:
MedlineS Kft.
2314 Halásztelek, Óvoda u. 7-9.
Telefon: 24/474-402
Fax: 24/474-416
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: 24 órás hétvégi és ünnepnapi folyamatos orvosi ellátás (felnőtt) biztosítása Budapest XVII. kerülete területén:
- munkanapokon 24 órás ambuláns és kijáró ügyelet,
- munkaszüneti napokon és ünnepnapokon 24 órás kijáró és ambuláns ügyeleti ellátás az ajánlati dokumentációban megadott részletes feltételek szerint.
A kerület (az ügyeletnél számításba veendő) lakossága: 64 630 fő.
b) A teljesítés helye: Budapest XVII. kerületi Egészségügyi Szolgálat, 1173 Budapest, Egészségház u. 3.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: határozatlan.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: MedlineS Kft., 2314 Halásztelek, Óvoda u. 7-9.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az "ajánlati dokumentáció" megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napján és az azt követő első naptól számított 20. napig, munkanapokon 9.00-13.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció az 5. a) pontban megjelölt címen vehető át. A dokumentáció ára 76 000 Ft + áfa. A dokumentáció a fenti összeg készpénzben történő megfizetése ellenében vehető át.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Budapest Főváros XVII. Kerületi Önkormányzat Egészségügyi Szolgálata, 1173 Budapest, Egészségház u. 3., II. em. 202.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Budapest Főváros XVII. Kerületi Önkormányzat Egészségügyi Szolgálata, 1173 Budapest, Egészségház u. 3., II. em. 203.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: teljes körű ajánlattétel esetén: 200 000 Ft, azaz kettőszázezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevő a Kbt. 41. § szerinti biztosítékot oly módon teljesíti, hogy a fenti összeget az OTP Bank Rt. 11784009-15517100 számú számlájára befizeti, és a bankkivonat másolatának csatolásával igazolja, hogy az ajánlati biztosíték összegét a Budapest Főváros XVII. Kerületi Önkormányzat Egészségügyi Szolgálat számlájára átutalták. A beérkezés határideje a hirdetmény megjelenésétől számított 37. nap. Az ajánlati biztosíték - legalább az ajánlati kötöttség időtartamában érvényes - bankgaranciával is teljesíthető.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő előleget nem fizet. A szolgáltatás ellenértékének kiegyenlítése a szerződésben meghatározott módon és tartalommal történő igazolt teljesítést követően, havonta, az érintett lakosság számára vetített OEP-finanszírozás [43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet szerint] rendelkezésre állását követően - számla ellenében, a számla kézhezvételétől számított - 14 napos átutalással történik. Kedvezőbb fizetési feltételeket ajánlatkérő elfogad.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása az ajánlattevőre és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan:
- valamennyi számlavezető bank (pénzintézet) az ajánlat benyújtását megelőző, 30 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozata az ajánlattevő fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a gazdálkodószervezet bankszámláját vagy bankszámláit (ha a bank több bankszámláját is vezeti),
- nyilatkozat az ajánlattevő hitel- és fizetőképességéről,
- a gazdálkodószervezet fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- a számláján (vagy számláin - ha a bank több bankszámláját is vezeti) - sorban állás előfordult-e, ha igen, akkor utoljára mikor és milyen időtartamban,
- a 2000. évi C. számviteli törvényben előírt beszámolási kötelezettségnek megfelelő 2000-2001. éves beszámolók (másolatban), valamint - amennyiben az ajánlattevőnél könyvvizsgáló tevékenykedik - a könyvvizsgálói jelentés (másolatban),
- az előző évek (2000-2002.) teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának (ügyeleti ellátás) forgalmáról szóló nyilatkozat.
Műszaki alkalmasság igazolása az ajánlattevőre és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan:
- az előző évek (2000-2002.), valamint a folyamatban levő legjelentősebb ügyeleti tevékenységei ismertetését, megjelölve az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét és a szerződést kötő másik fél nevét, címét, kapcsolattartó személy megnevezését, telefonszámát, valamint csatoljon a megbízó által aláírt referenciaigazolást,
- műszaki-technikai felszereltségének bemutatása,
- azon szakemberek, illetve vezetők bemutatása, szakmai önéletrajzuk becsatolásával (ebben szakirányú képzettségük, szakmai gyakorlatuk ismertetésével), akik a teljesítésben részt vesznek, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Az ajánlattevő a szerződés teljesítésére alkalmatlan, ha:
- az utóbbi 3 év (2000-2002.) egyikében sem rendelkezik a megbízó által igazolt pozitív referenciával,
- a megadott referenciák legalább 80%-ában nem rendelkezik a megbízó által igazolt pozitív referenciával.
- ha az előző évek (2000-2002.) valamelyikében a közbeszerzés tárgyának (ügyeleti ellátás) forgalma nem éri el a bruttó 25 millió forint értéket.
Az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozója a szerződés teljesítésére alkalmatlan, ha:
- pénzügyi és gazdasági helyzete nem megfelelő: tartósan nem tett eleget fizetési kötelezettségének vagy gazdálkodása az elmúlt 2 egymást követő év (2000-2001.) mindegyikében veszteséges volt,
- a teljesítésben részt vevő vezetők nem rendelkeznek felsőfokú végzettséggel és legalább 5 éves szakmai gyakorlattal a sürgősségi háziorvosi feladatok ellátása során,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek közül a közvetlen szakmai vezető nem rendelkezik szakirányú felsőfokú végzettséggel és legalább féléves, folyamatos (egy megrendelőnél - egy szerződés keretében - az ajánlat tárgyával kapcsolatos) gyakorlattal,
- az ügyeleti ellátásban alkalmazni kívánt egészségügyi szakemberek nem felelnek meg a 4/2000. (II. 25.) EüM rendelet 11. § (4)-(5) és a 69/2002. (IV. 12.) Korm. rendelet előírásainak,
- a teljesítésben részt vevő személyek legalább 80%-a nem rendelkezik ügyeleti szakmai gyakorlattal (melyet önéletrajzával igazol),
- nem rendelkezik a 21/1998. (IV. 3.) NM rendeletnek a "központi ügyeletre vonatkozó szakmai minimumfeltételek »2. Gép-műszerpark«, »3. Egyéb eszközök« és »4. Mobilsürgősségi felszerelés (gépkocsiban)"« részében meghatározott műszaki-technikai felszereltséggel, valamint a beérkező hívások dokumentálására és archiválására szolgáló berendezéssel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az eredményhirdetéstől számított 30 nap.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati ár (az OEP-finanszírozás %-ában) 12
- az éjszakai ügyeletben foglalkoztatni kívánt orvosok száma 3
- az eddigi ügyeleti ellátásban dolgozók (ajánlatkérő alkalmazottai) közül minél több átvétele a vállalt szolgáltatás teljesítésében való közreműködéshez 3
- az ügyeleti helyiségekben (a munka megkezdésének évében) vállalt (nem a berendezésekre és eszközökre vonatkozó) felújítások, beépítendő installációs szerelések összesített bruttó értéke 2
- az ügyeleti helyiségekben (a munka megkezdésének éve után) vállalt felújítások összesített bruttó értéke 2
Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó határa 1, felső határa 10, amely minden részszempont esetében azonos.
Számítási módszer: a legjobb ajánlati elem 10 pont, a többi arányosság alapján számított.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontását követő naptól számított 16. napon 10.00 órakor, ha ez nem munkanapra esik, az ezt követő első munkanapon a 7. b) pont alatt megjelölt címen.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő első naptól számított 9. napon, ha ez nem munkanapra esik, az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő és alvállalkozója jelenlegi állapotának megfelelő eredeti vagy közjegyző által hitelesített okmányokat:
16.1.1. az ajánlat benyújtását megelőző, 30 napnál nem régebbi cégkivonat (eredeti vagy hiteles másolat),
16.1.2. az esetleges változásbejegyzés iránti kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példánya (eredeti vagy hiteles másolat) vagy a változásbejegyzés iránti kérelem nemlegességéről tett cégvezetői nyilatkozat (eredeti),
16.1.3. folyamatban levő cégeljárás esetén, amennyiben ahhoz nem szükséges változásbejegyzés iránti kérelem csatolása, szükséges ennek tartalmáról, illetve okáról szóló cégszerűen aláírt nyilatkozat becsatolása,
16.1.4. egyesüléssel, szétválással, beolvadással és átalakulással kapcsolatos cégeljárások kezdeményezésére vonatkozó beadványok cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példánya (eredeti vagy hiteles másolat), vagy a fenti cégeljárások nemlegességéről tett cégvezetői nyilatkozat (eredeti),
16.1.5. az ajánlat bármely részében aláíró, cégjegyzésre jogosultak (összes személy) aláírási címpéldányai (másolat),
16.1.6. a többi cégjegyzésre jogosult aláírási címpéldányai (másolat).
16.2. A cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó (a megbízott aláírását is tartalmazó) írásos megbízás eredeti példánya.
16.3. Ajánlattevőnek a megajánlott, 3. a) pont szerinti munkákkal kapcsolatban felelősségbiztosítással kell rendelkeznie. Ajánlata részeként csatolni kell a vállalkozás felelősségbiztosításának meglétét igazoló kötvény másolatát és az utolsó hónapra eső díjfizetés teljesítésének dokumentálását igazoló banki terhelés fénymásolatát.
16.4. Érvénytelen az ajánlat:
16.4.1. a Kbt. 46. § (1)-(2), (4)-(6) és (8) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatok és hatósági igazolások hiányában. Az igazolásokat az ajánlattevőkre és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan is csatolni kell eredetiben vagy másolatban,
16.4.2. ha az ajánlattevő ajánlatában nem jelöli meg a Kbt. 43. § (2) bekezdés a), b), c) pontjaiban foglaltakat. Nemleges nyilatkozatok is csatolandók!
16.4.3. ha az ajánlattevő ajánlatába nem csatolja a megbízó által igazolt pozitív (a teljesített szolgáltatás színvonalát legalább "jó"-nak minősítette) referencialeveleket,
16.4.4. ha az ajánlattevő ajánlatába nem csatolja azoknak a vezetőknek a végzettségét igazoló dokumentumainak másolatait és részletes szakmai életrajzait (mind ajánlattevő, mind alvállalkozója részéről) - szakirányú képzettségük, szakmai gyakorlatuk részletes ismertetésével -, akik a teljesítésben részt vesznek,
16.4.5. ha az ajánlattevő ajánlatába nem csatolja azoknak az ajánlatban nevesítetten szereplő személyeknek rövid szakmai életrajzát (mind ajánlattevő, mind alvállalkozója részéről) - képzettségük, gyakorlatuk ismertetésével -, akik a teljesítésben részt vesznek,
14.6. ha az ajánlattevő ajánlatába nem csatolja annak a (megrendelőjétől származó) igazolását, hogy a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek közül a közvetlen munkahelyi vezető rendelkezik legalább féléves, folyamatos (egy megrendelőnél - egy szerződés keretében - az ajánlat tárgyával kapcsolatos) gyakorlattal,
16.4.7. ha ajánlattevő nem csatolja nyilatkozatát arról, hogy a szerződés teljesítését csak erkölcsi bizonyítvánnyal rendelkező személyekkel kívánja végeztetni,
16.4.8. nem rendelkezik a feladat ellátásához szükséges ÁNTSZ által kiadott működési engedéllyel [69/2002. (IV. 12.) Korm. rendelet szerint].
16.5. Az ajánlatok elbírálása során az ajánlatkérő a közbeszerzésekről szóló 1999. évi LX. törvény 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglalt rendelkezések szerint jár el.
16.6. Amennyiben ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlatot tevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén a szerződést vele köti meg.
16.7. Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 43. § (5) bekezdés alapján nem biztosítja.
16.8. A kerület lakosságszáma: 79 620 fő (2001. évi adat).
16.9. Az ajánlat beadásának feltétele az 5. pontban meghatározott dokumentáció megvásárlása; a megvásárolt dokumentáció másra nem átruházható!
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. április 2.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. április 2.
