Esztergom Város Képviselő-testülete ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (2492)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Esztergom Város Képviselő-testülete
2500 Esztergom, Széchenyi tér 1.
Telefon: 33/542-000
Fax: 33/542-099
Az ajánlatkérő nevében eljár megbízottja:
Esélyegyenlőség Közbeszerzési Bonyolító és Tanácsadó Bt.
1071 Budapest, Damjanich u. 58., I. em. 1.
Telefon/fax: 322-0191
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: bérlettel vegyes vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Esztergom Város Képviselő-testületének fenntartásában működő óvodák, általános iskolák és szociális intézmények közétkeztetési feladatainak ellátása, valamint a dokumentációban meghatározott konyhák megadott feltételek szerinti üzemeltetése.
A beszerzéssel érintett intézménytípusok:
aa) Óvodák:
- napi háromszori étkezés (gyermek) 378 adag/nap
- napi egyszeri étkezés (felnőtt) 93 adag/nap
ab) Általános iskolák:
- napi háromszori étkezés (gyermek) 100 adag/nap
- napi kétszeri étkezés (gyermek) 460 adag/nap
- napi egyszeri étkezés (gyermek) 324 adag/nap
- napi egyszeri étkezés (felnőtt) 59 adag/nap
ac) Szociális intézmény:
- napi egyszeri étkezés (felnőtt) 21 adag/nap
b) A teljesítés helye: Esztergom város közigazgatási területén belül a dokumentációban felsorolt oktatási és szociális intézmények székhelyei.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés időtartama 2003. július 1-jétől 2008. június 30. napjáig terjed.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Esztergom Város Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatalának Oktatási Irodája, 2500 Esztergom, Széchenyi tér 1., I. em. 118.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától kezdődően munkanapokon 9.00-13.00 óra között, a közzétételt követő első naptól számított 15. napig. Ha ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció átvehető az 5. a) pontban megadott címen 30 000 Ft + 25% áfa összegnek az ajánlatkérő Raiffeisen Banknál vezetett 12025000-001700092-001000008 számú bankszámlájára történő átutalásának igazolását követően. Az ajánlati dokumentáció megvásárlása az eljárásban való részvétel feltétele.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 14.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 14.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Esztergom Város Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatalának Oktatási Irodája, 2500 Esztergom, Széchenyi tér 1., I. em. 118.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Esztergom Város Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatala, 2500 Esztergom, Széchenyi tér 1., I. em. 109., Gadányi Terem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 500 000 Ft, azaz ötszázezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosítékot az ajánlattevő banki átutalással vagy visszavonhatatlan bankgarancia nyújtásával teljesítheti. Átutalás esetén a biztosítékot az ajánlattevő Raiffeisen Banknál vezetett 12025000-001700092-00100008 számú bankszámlájára kell utalni. Az átutalási bizonylaton fel kell tüntetni: "Gyermek-, diák- és szociális étkeztetés 2003." A bankgaranciának az ajánlati kötöttség idejéig érvényben kell maradnia. A biztosíték nyújtásának részletes feltételeit a dokumentáció tartalmazza.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ellenérték kiegyenlítése az igazolt teljesítést követően - minimum kéthetente - kiállított számla kézhezvételét követő 15 napon belül történik banki átutalással. Az ajánlattevő ennél kedvezőbb fizetési feltételeket is megajánlhat.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevőnek, valamint az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmasságát - azonos módon - az alábbiak szerint kell igazolni:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés:
- a) pontja szerint: a benyújtást megelőző 30 napnál nem régebbi eredeti igazolás csatolásával az ajánlattevő valamennyi számlavezető pénzintézetétől az alábbi tartalommal:
- mióta vezetik a folyószámlát(ka)t,
- számláján volt-e sorban álló tétel, ha igen, utoljára mikor és milyen összegű,
- kötelezettségeinek időben eleget tesz-e,
- b) pontja szerint: a 200., 2001. év mérlegeinek másolatban történő (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének), valamint a 2002. évi éves várható nettó árbevételt tartalmazó nyilatkozatának benyújtásával,
- c) pontja szerint: az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) teljes forgalmáról (évenkénti bontásban) és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyával megegyező (közétkeztetési) tevékenység forgalmáról szóló nyilatkozat benyújtásával.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés:
- a) pontja szerint: az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését tartalmazó nyilatkozat (legalább a szolgáltatás megnevezése, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél nevének, a referenciaszemély telefonszámának megjelölésével), valamint legalább két - az előbbi adatokat tartalmazó és a teljesítést minősítő - referencialevél csatolásával. Az ismertetés terjedjen ki a folyamatban levő szolgáltatásokra is,
- b) pontja szerint: a műszaki-technikai felszereltség leírásával, amely tartalmazza valamennyi típusú konyha gépi felszereltségének, a rendelkezésre álló szállítóedényzetnek a leírását az ajánlati dokumentáció szerint részletezve,
- c) pontja szerint: szervezeti felépítésének bemutatásával, azon szakemberei, illetve vezetői megnevezésével, képzettségük, gyakorlatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek. Kérjük csatolni a megnevezett szakemberek szakmai önéletrajzát is,
- g) pontja szerint: a saját, és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- fizetési kötelezettségeinek kettőnél több alkalommal nem vagy 15 napot meghaladó késedelemmel tett eleget, illetve számláján az előző 12 hónapban 3 hónapot meghaladó időtartamú sorban állás fordult elő,
- az előző 2 év (2000., 2001.) bármelyikének mérlege negatív, veszteséges gazdálkodást mutat,
- közbeszerzés tárgyának forgalma az előző 3 évben (2000., 2001., 2002.) évente nem érte el a 200 M Ft-ot,
- nem rendelkezik az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) mindegyikében legalább 2 db, a jelenlegi ajánlat volumenét elérő nagyságú és megegyező tárgyú - pozitív minősítést tartalmazó referencialevéllel igazolt - referenciamunkával,
- nem rendelkezik legalább a teljes menüsor kétszeri szállítására szolgáló, az ÁNTSZ előírásai szerint fertőtleníthető, kizárólag - rozsdamentes, hőtárolós szállítóedényekkel,
- főzőkonyhánként alkalmazásában nincs legalább 2 fő főfoglalkozású, a közbeszerzés tárgyával megegyező szakirányú végzettséggel rendelkező szakember,
- nem rendelkezik bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által tanúsított minőségbiztosítási és saját élelmiszerbiztonsági rendszerrel, a biológiai, kémiai és a fizikai veszélyes megelőzést szolgáló "Veszélyelemzés Kritikus Szabályozási Pontok (HACCP)" rendszer elvei alapján.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az eredményhirdetéstől számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján fogja elbírálni.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati ár
- eladási ár 10
- nyersanyagár 20
- áremelés mértéke 15
- az ajánlati ár változatlanságának
- időtartama 5
- gyakorisága 5
- a kiírásban foglaltakhoz képest kedvezőbb fizetési feltételek
- számlázási időtartam 5
- átutalási határidő 5
- bérleti díj mértéke 5
- a mintaétlapokban ajánlott étrendek értékelése a 80/1999. GM-EüM-FVM együttes rendeletben foglalt napi energia- és magasabb tápanyagbeviteli, illetve nyersanyag-felhasználási ajánlások alapján 20
- általános iskolai tálalókonyhák működtetéséhez átvett dolgozók létszámának mértéke 10
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1-10.
Az értékelés módszere: részszempontonként a legkedvezőbb ajánlat a legmagasabb 10 pontot kapja, a legkedvezőtlenebb ajánlatot a legalacsonyabb, 1 ponttal értékeli az ajánlatkérő. A kettő közötti ajánlatok - részszempontonként - a lineáris interpoláció alkalmazásával kapják pontszámaikat.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 15. napon 14.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 14.00 órakor. Az eredményhirdetésre az ajánlatkérő ezúton hívja meg az ajánlatkérő ajánlattevőket.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő első naptól számított 8. napon. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlattevő kötelezettsége a benyújtást megelőző 30 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített cégkivonat és aláírási címpéldány csatolása. A cégadatokban történő esetleges folyamatban levő változás esetén a változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott másolatát is mellékelni szükséges.
16.2. Ha a beszerzés tárgyát képező tevékenység az ajánlattevő cégkivonatában nem szerepel, az az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.
16.3. Az ajánlati dokumentáció megvásárlása az eljárásban való részvétel feltétele. A dokumentáció másra nem ruházható át. Az ajánlat összeállításának költsége az ajánlattevőket terheli.
16.4. A Kbt. 46. § (1), (2) és (3) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokat és igazolásokat köteles csatolni a Kbt. 46. § (4)-(8) bekezdéseiben foglaltak szerint mind az ajánlattevő, mind az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt valamennyi alvállalkozója.
16.5. Az ajánlatokat - minden lapját a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen (aláírási címpéldányon szereplővel egyező módon) - aláírva, folyamatos sorszámozással ellátva, 4 példányban (1 eredeti és 3 másolat, az anyagon "eredeti" és "másolat" feltüntetésével) A/4-es formátumban, összefűzve kell benyújtani. Az ajánlatokat kettős csomagolású zárt borítékba kell helyezni. A külső borítékra a következő szöveg kerüljön: "Gyermek-, diák- és szociális étkeztetés 2003." A belső borítékon az ajánlattevő cég nevét, székhelyét kell feltüntetni. Az ajánlatok közül egyértelműen meg kell jelölni, hogy melyik az eredeti példány, ennek elmulasztása esetén az ajánlatkérő kiválaszt egyet, amelyet a továbbiakban eredetinek tekint.
16.6. Az ajánlatokat az ajánlattevő képviseletére jogosult által személyesen, postán vagy meghatalmazott által kell benyújtani. Meghatalmazott által történő benyújtás esetén csatolni szükséges a magánszemélynek adott meghatalmazást is.
16.7. Az ajánlatok átvételét az ajánlatkérő elismervénnyel igazolja.
16.8. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése szerint - 5 napos határidővel - lehetőséget biztosít az ajánlatokban előforduló estleges hiányosságok pótlására.
16.9. Ha az ajánlatkérő eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is megjelöli, az ajánlat nyertesének esetleges visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
16.10. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdései az ajánlati felhívás részét képezik, ezért a szükséges adatokat kérjük az ajánlatban meghatározni.
16.11. Az eredményhirdetés helye: Esztergom Város Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatala, 2500 Esztergom, Széchenyi tér 1., I. em. 109., Gadányi Terem.
16.12. A jelen ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések tekintetében a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény hatályos rendelkezései az irányadók.
16.13. Az ajánlatot a vendéglátás és közétkeztetés keretében történő élelmiszer-előállítás és -forgalmazás feltételeiről szóló 80/1999. (XII. 28.) GM-EüM-FVM együttes rendelet ajánlásainak figyelembevételével kell kidolgozni, mely követelmény elmulasztása az ajánlatot érvénytelenné teszi.
16.14. Az üzemelési feltételek vállalására tett ajánlati nyilatkozat hiányában az ajánlatot az ajánlatkérő érvénytelennek tekinti.
16.15. Az ajánlathoz mintaétlapot szükséges csatolni, melynek hiánya az ajánlat érvénytelenségét eredményezi.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. április 7.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. április 7.