KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (2714)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.94/10/2003.
Tárgy: a Reneszánsz Rt. jogorvoslati kérelme a Magyar Nemzeti Múzeum közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a Reneszánsz Rt. (2543 Süttő, Rákóczi út 64., képviseli: dr. Völner Pál ügyvéd, 2536 Nyergesújfalu, Kossuth Lajos u. 84., a továbbiakban: kérelmező) által a Magyar Nemzeti Múzeum (1088 Budapest, Múzeum krt. 14-16., a továbbiakban: ajánlatkérő) "Magyar Nemzeti Múzeum rekonstrukciójának III. üteme, 2002-2004-ig kivitelezésének megvalósítása" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen benyújtott kérelme alapján indított jogorvoslati eljárást megszünteti.
A jogorvoslati eljárás során felmerült költségeiket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs, a határozat felülvizsgálatát a bíróságtól sem lehet kérni.
INDOKOLÁS
A rendelkezésre álló iratok, a felek írásban tett nyilatkozatai alapján a Döntőbizottság a következő tényállást állapította meg.
Ajánlatkérő nyílt előminősítési eljárást indított a Magyar Nemzeti Múzeum rekonstrukciójának III. üteme, 2002-2004-ig kivitelezésének megvalósítása tárgyában. A részvételi felhívás 2002. szeptember 18-án, a Közbeszerzési Értesítő 38. számában jelent meg.
A felhívásra hét részvételi jelentkezés érkezett, amelyeket az ajánlatkérő elbírált és valamennyi jelentkezőt alkalmasnak minősített a szerződés teljesítésére. Az erről szóló döntését 2002. október 29-én hirdette ki. Az ajánlati felhívást 2002. november 4-én küldte meg a következő hét ajánlattevőnek: KÉSZ Kft., MASZER Rt., MAGYAR ÉPÍTŐ Rt., Középületépítő Rt., STRABAG Rt., Architekton Rt. és kérelmező.
Az ajánlattételi határidőre, 2002. december 16-ra hat ajánlattevő, benyújtotta ajánlatát, a STRABAG Rt. nem tett ajánlatot.
A nyilvános eredményhirdetésre - a tervezett 2003. január 27. helyett - 2003. február 11-re halasztott időpontban került sor. A nyertes ajánlattevő a MASZER Rt. lett, a kérelmező ajánlatát az ajánlatkérő érvénytelennek minősítette.
Az ajánlatkérő 2003. február 19-én a nyertes ajánlattevővel megkötötte a szerződést.
A kérelmező 2003. február 25-én jogorvoslati kérelmet terjesztett elő a Döntőbizottsághoz, amelyben kérte jogsértés megállapítását, az eljárást lezáró döntés megsemmisítését, ajánlatkérő költségekben marasztalását. Ideiglenes intézkedésként kérte a szerződés megkötésének megtiltását. Kérelme indokául előadta, hogy az ajánlata érvényes, ezért jogsértő az érvénytelenségére vonatkozó ajánlatkérői döntés. Jogsértő az eredményhirdetés elhalasztásának indoka, továbbá az is, hogy az érvénytelenség konkrét okait a műszaki tartalomnál nem jelölte meg az ajánlatkérő.
A Döntőbizottság ideiglenes intézkedést nem alkalmazott, mivel annak törvényi feltételei nem álltak fenn.
A kérelmező 2003. március 11-én írásban bejelentette, hogy a jogorvoslati kérelmét visszavonja és kéri az eljárás befejezését.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) - rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (1) bekezdése szerint az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve ha az eljárás hivatalból is megindítható, és a közigazgatási szerv az eljárást folytatja.
A Döntőbizottság a Kbt. 76. § (1) bekezdés c) pontjában biztosított jogkörében eljárva, a fentiekre tekintettel a kérelmező kérelmére indult eljárást megszüntette.
A Kbt. 88. § (1) bekezdés h) pontja szerint a Döntőbizottság határozatában a jogsértőt, jogsértés hiányában az alaptalan kérelmet előterjesztőt kötelezi az eljárási díj és a jogorvoslati eljárással kapcsolatban felmerült költségek viselésére.
A fentiekre tekintettel a Döntőbizottság a költségek viseléséről a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.
A Kbt. 89. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság határozata ellen nincs helye fellebbezésnek. Akinek jogát vagy jogos érdekét a Döntőbizottságnak az ügy érdemében hozott határozata sérti, keresettel kérheti a bíróságtól annak felülvizsgálatát.
A jogorvoslati eljárásnak a kérelem visszavonása alapján történő megszüntetése nem az ügy érdemében hozott határozat, így e határozat bírósági felülvizsgálatának nincs helye.
Budapest, 2003. március 12.
Dr. Bankó Ágnes s. k., Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Dr. Engler Magdolna s. k.,
közbeszerzési biztos
