KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (2715)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.104/4/2003.
Tárgy: a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság elnökének hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárása az FVM Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Földművelésügyi Hivatala közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság elnöke (1024 Budapest, Margit krt. 85., a továbbiakban: Döntőbizottság elnöke) által a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Földművelésügyi Hivatala (3525 Miskolc, Városház tér 1.) "Háromszintes, 1456 m2 alapterületű laborépület átalakítása, külső-belső felújításának kiegészítő többletmunkái" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen hivatalból indított jogorvoslati eljárást megszünteti.
Az eljárás során felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs és a határozat bírósági felülvizsgálata sem kérhető.
INDOKOLÁS
A Döntőbizottság a közbeszerzési eljárásban keletkezett iratok alapján az alábbi tényállást állapította meg.
Ajánlatkérő 2003. február 26-án tájékoztatta a Döntőbizottság elnökét arról, hogy hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárást indít a Kbt. 71/B. § (1) bekezdés alapján a rendelkező részben megjelölt beszerzés tárgyában a Kbt. 70. § (1) bekezdés b) pontjában foglalt műszaki, technikai sajátosságokra hivatkozással.
Az ajánlatkérő a megküldött tájékoztatójához csatolta az ajánlati felhívást, melyben ajánlattételre a Maferdoor Kft.-t hívta fel.
Ajánlatkérő az eljárásfajta választását azzal indokolta, hogy a nevezett építési-beruházási munka egy meglévő, több évtizeddel ezelőtt épült, volt Állat-egészségügyi Intézet, melynek átalakítása történik Földművelésügyi Hivatallá.
Az átalakításra kerülő régi épületnél a kivitelezés alkalmával a tervezés során nem ismeretes többlet kiegészítő munkák merültek fel, melyek elválaszthatatlanok a tervezett ajánlati felhívásban közzétett munkáktól.
A kivitelezés folyamán felmerült fenti munkák elválaszthatatlanok a nyertes pályázatában vállalt munkanemektől.
A Döntőbizottság elnöke 2003. március 4-én kezdeményezett jogorvoslati eljárást ajánlatkérő közbeszerzési eljárása ellen, mert álláspontja szerint a rendelkezésre álló iratokból a Kbt. 71/B. § (1) bekezdésben foglalt feltételek, illetve az ajánlatkérő által hivatkozott a Kbt. 70. § (1) bekezdés b) pontja szerinti eljárásfajta jogalapja egyértelműen nem állapítható meg. Indítványozta a közbeszerzési eljárás jogalapjának, illetve az ajánlati felhívás jogszerűségének a vizsgálatát, tekintettel arra, hogy a Kbt. 718. § (1) bekezdése szerint a hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás megkezdésekor az ajánlattevő számára közvetlenül megküldött ajánlati felhívásnak tartalmaznia kell az ajánlattevő pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságának vizsgálatával kapcsolatos előírásokat, továbbá az ajánlat elbírálásának szempontját.
Ajánlatkérő 2003. március 10-én értesítette a közbeszerzési Döntőbizottságot, hogy a Maferdoor Kft.-t értesítette a 2003. február 13-án kelt fenti hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárásra szóló ajánlati felhívásának a visszavonásáról. Az ajánlatkérő az ajánlati felhívás visszavonására tekintettel kérte a jogorvoslati eljárás megszüntetését.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárása kérelemre, vagy hivatalból indul. A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (2) bekezdése értelmében a közigazgatási szerv a hivatalból indított vagy folytatott eljárást - ha a megindításra vagy folytatásra okot adó körülmény már nem áll fenn - megszünteti, és erről értesíti azokat, akik az eljárás megindításáról értesültek.
Az ajánlati felhívás visszavonására tekintettel a hivatalbóli eljárás tárgyát képező közbeszerzési eljárás megszűnt.
A fenti rendelkezésekre tekintettel a Döntőbizottság a rendelkező részben foglaltak szerint a Döntőbizottság elnöke által hivatalból megindított jogorvoslati eljárást megszüntette.
A költségek viseléséről a Kbt. 88. § (1) bekezdés h) pontja alapján döntött.
A jogorvoslatra vonatkozó rendelkezés a Kbt. 89. § (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2003. március 12.
Dr. Csanádi Péter s. k., Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Dr. Engler Magdolna s. k.,
közbeszerzési biztos
