Bács-Kiskun Megyei Állat-egészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Állomás ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (2733)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Bács-Kiskun Megyei Állat-egészségügyi
és Élelmiszer-ellenőrző Állomás
6000 Kecskemét, Halasi út 34.
Telefon: 76/503-370
Fax: 76/328-008
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: befejezési határidőre prognosztizált árú, átalányáras vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: 1388,39 m2 hasznos alapterületű mikrobiológiai, analitikai és radiológiai laboratórium, valamint ezek közös kiszolgálóhelyiségei, amely a megszűnő állatkórház épületének részleges bontásával, a megmaradó 343,54 m2 átalakításával és 1044,85 m2 új épületrész megépítésével valósul meg.
A feladat részletes leírását az ajánlati dokumentáció (amely komplex építési kiviteli tervdokumentáció) tartalmazza.
b) A teljesítés helye: 6000 Kecskemét, Halasi út 34.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem. Ajánlatot tenni csak a beszerzés egészére, tehát a teljes körű generálkivitelezésre lehet.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a teljes körű generálkivitelezői teljesítés: 2004. március 31.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Bács-Kiskun Megyei Állat-egészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Állomás, 6000 Kecskemét, Halasi út 34.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a jelen ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történt közzétételének napján, és az azt követő 15 napig, naponta munkaidőben 8.00-12.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció - amely komplex építési kiviteli tervdokumentáció - 200 000 Ft + áfa összeg befizetését igazoló bizonylat bemutatása ellenében vehető át Bács-Kiskun Megyei Állat-egészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Állomás, 6000 Kecskemét, Halasi út 34., I. em. 1., titkárságán.
A befizetés a Bács-Kiskun Megyei Állat-egészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Állomásnak a Magyar Államkincstár Bács-Kiskun megyei fiókjánál vezetett 10025004-01740606 számú számlájára történő előzetes átutalással vagy a házipénztárba történő készpénz-befizetéssel lehetséges.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a Közbeszerzési Értesítőben történt közzétételt követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Bács-Kiskun Megyei Állat-egészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Állomás, 6000 Kecskemét, Halasi út 34., I. em. 1., titkárság.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az ajánlatkérő az ajánlatok felbontására a jelen ajánlati felhívással az FVM Állat-egészségügyi és Élelmiszer-ellenőrzési Szakmai Főosztály, az FVM Költségvetési Főosztály, a Földművelésügyi Költségvetési Iroda képviselőjét és valamennyi ajánlattevőt meghívja.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Bács-Kiskun Megyei Állat-egészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Állomás, 6000 Kecskemét, Halasi út 34., fszt. 1.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető a Bács-Kiskun Megyei Állat-egészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Állomásának Magyar Államkincstár Bács-Kiskun megyei fiókjánál vezetett 10025004-01740606 számú számlájára történő előzetes átutalással. Az ajánlati biztosíték teljesítéséről a bankszámla-kivonat vagy a bank által a teljesítésre vonatkozóan leigazolt átutalási megbízás másolata becsatolandó az ajánlatba.
Az ajánlatkérő mint kedvezményezett nevére szóló feltétel nélküli és visszavonhatatlan bankgarancia formájában, amelyet eredeti példányban az ajánlatba be kell csatolni. A bankgarancia érvényességi ideje: az ajánlattételi határidőtől kezdődően az ajánlati kötöttség lejártának időpontjáig.
A nyertes ajánlattevő esetében az ajánlati biztosíték szerződést biztosító mellékkötelezettséggé válik (teljesítési biztosíték). Az átutalt ajánlati biztosíték a második legkedvezőbb ajánlatot tevőnek, a szerződés megkötését követő 10 napon belül, az egyéb ajánlattevőknek pedig az eredményhirdetéstől számított 10 napon belül kamatmentesen visszautalásra kerül, illetve a bankgarancialevelet cégszerűen meghatalmazott személy részére az ajánlatkérő visszaszolgáltatja.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító fedezettel, amely az állami költségvetésből került biztosításra. Az ajánlatkérő a munka megkezdéséhez előleget nem biztosít, az ajánlat elkészítéséért nem fizet. Teljesítésarányos részszámlázásra lehetőség van, a vállalkozási szerződésben rögzítendő műszaki és pénzügyi ütemezés szerint, azonban legfeljebb 2 db részszámla és 1 db végszámla nyújtható be. A számlák kiegyenlítése 30 napos banki átutalással történik. A pénzügyi ütemezés és a részszámlázás során figyelembe kell venni, hogy jólteljesítési garancia címén, az ajánlatkérő a teljes vállalkozási összegnek minimum 2%-át visszatartja a végszámlából a garanciális idő lejártáig.
A jólteljesítési garancia kiváltható az ajánlatkérő nevére szóló kizárólagos bankgaranciával. A végszámlát az ajánlatkérő az igazolt hiány- és hibamentes teljesítés, valamint az eredményes műszaki átadás-átvétel után 60 napos banki átutalással egyenlíti ki.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: igen, a gazdasági társaság létrehozása követelmény. A közös ajánlattevők társvállalkozóként, egyetemleges kötelezettség- és felelősségvállalása mellett tehetnek ajánlatot. Az érintett közös ajánlattevő felek által cégszerűen aláírt, jogviszonyukat szabályozó konzorcionális szerződést az ajánlathoz mellékelni kell, melyben jelöljék meg aláírási joggal rendelkező képviselőjük személyét és a feladatok megosztásának módját. Közös ajánlattevők a képviseleti joggal rendelkező ajánlattevő által megvásárolt 1 példány ajánlati dokumentáció birtokában tehetnek ajánlatot.
Közös ajánlattevők esetén az ajánlati biztosítékot a képviseleti joggal rendelkező ajánlattevő nyújtja.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdése szerint:
- az ajánlattevő számlavezető pénzintézetétől származó
30 napnál nem régebbi nyilatkozat az ajánlattevő fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját,
- nyilatkozat az ajánlattevő pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről,
- az ajánlattevő pontosan eleget tesz-e fizetési kötelezettségének,
- az igazolás kiadását megelőző 1 évben volt-e sorban állás az ajánlattevő számláján, ha igen, akkor milyen időtartamú,
- az ajánlattevő 1999., 2000., 2001. évekre vonatkozó auditált mérlegének és eredménykimutatásának másolata, a mellékletek nélkül.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdése szerint:
- az előző 5 évben generálkivitelezőként teljesített építési beruházások mint szakmai referenciák bemutatása (az alvállalkozók nélkül számított, saját kivitelezésű munka arányának megjelölésével) az építkezés megnevezésének, címének, legfőbb műszaki és pénzügyi adatainak, valamint az építtető nevének, címének és telefonszámának megadásával, referenciafotóval és az adott beruházás megrendelőjétől származó, cégszerű aláírással ellátott pozitív tartalmú referencialevéllel leigazolva,
- a jelenleg is folyó generálkivitelezői munkáinak ismertetése, az építkezés megnevezésének, címének, legfőbb műszaki és pénzügyi adatainak, valamint az építtető nevének, címének és telefonszámának megadásával,
- az ajánlattevő humán erőforrásainak ismertetése, azoknak a szakembereknek a megnevezésével, képzettségük ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek,
- az ajánlattevőnél használt, elismert - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségtanúsító intézménytől származó tanúsítvánnyal dokumentált minőségbiztosítási rendszer működésének igazolása.
A közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságát az ajánlattevőnek a 11. a) pont szerint kell igazolnia.
Több ajánlattevő közös ajánlattétele esetében pénzügyi, gazdasági, valamint műszaki alkalmasságot az egyes ajánlattevőknek külön-külön kell a 11. a) pont szerint igazolnia.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: a Kbt. 44. § (6) bekezdése alapján alkalmatlan az az ajánlattevő, aki az alábbiakban felsorolt feltételek bármelyikének megfelel:
- az ajánlattevő fizetési kötelezettségeit nem teljesítette határidőre, azaz a banki információ alapján a számláján az utóbbi 1 évben 30 napon túli sorban állás volt,
- az ajánlattevő nem rendelkezik megfelelő pénzügyi, gazdasági stabilitással, teát az elmúlt 3 év (1999, 2000, 2001) bármelyikében veszteséges gazdálkodást folytatott,
- az ajánlattevőknek az elmúlt 5 évben generálkivitelezőként nem volt legalább 3 db olyan befejezett és sikeresen üzembe helyezett, épületépítési referenciamunkája, amelyeknek jegybanki alapkamat figyelembevételével folyó árra számított értéke egyenként eléri az ajánlati összeg legalább 80%-át,
- az ajánlattevőnek (az előző pontban szereplő referenciamunkákon felül) az elmúlt 5 évben generálkivitelezőként nem volt legalább 1 db befejezett és sikeresen üzem behelyezett egészségügyi létesítmény (például laboratórium, gyógyszertár, orvosi rendelő, szakorvosi rendelőintézet, kórház stb.) épületépítési referenciamunkája,
- az ajánlattevő nem rendelkezik az elismert -bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségtanúsító intézménytől származó tanúsítvánnyal,
- az ajánlattevő nem rendelkezik az 1/2002. (I. 7.) FVM-GM-KöViM együttes rendelet szerinti felelős műszaki vezetővel, aki a szerződés teljesítése során a munkák helyszíni irányításával tevékenyen részt vesz a megvalósításban.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik, és az ajánlatok elbírálását követő eredményhirdetés után 60 napig tart, kivéve, ha az ajánlatkérő úgy nyilatkozott, hogy egyik ajánlattevővel sem kíván szerződést kötni.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az benyújtott ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontjai alapján bírálja el a Kbt. 34. § (1) bekezdése b) pontja szerint.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati ár 18
- műszaki ütemezést lefedő pénzügyi ütemezés 4
- jólteljesítési garancia mértéke 2
(a minimális vállalható mérték: 2%)
(a maximális vállalható mértéke: 8%)
- jólteljesítési garancia időtartama 2
(a minimális vállalható időtartam: 2 év)
(a maximális vállalható időtartam: 6 év)
- az ajánlattevő által vállalt késedelmi kötbér mértéke 3
(a minimális vállalható mérték: 500 000 Ft/nap)
(a maximális vállalható mérték: 2 500 000 Ft/nap)
- kis- és középvállalkozások részvételi esélyének növelése 1
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1-10.
A részszempontonként legkedvezőbb ajánlat kapja a maximális 10 pontot, a legkedvezőtlenebb ajánlat kapja a minimális 1 pontot, a többi ajánlat pedig - tartalmától függően - az arányosság és a kerekítés szabályai szerint, a két érték közötti egész pontszámot kapja.
Kis- és középvállalkozások részvételi esélyének növelése részszempontnál az az ajánlattevő, aki az 1999. évi XCV. törvény alapján kis- és középvállalkozásnak minősül 10 pontot kap, aki nem minősül kis- és középvállalkozásnak 1 pontot kap. Amennyiben a munkát ajánlattevő alvállalkozók bevonásával végzi és ezt figyelembe véve a teljes kivitelezési munkának csak egy részét készíti kis- és középvállalkozás, akkor a kis- és középvállalkozás által elvégzendő munkák és a teljes vállalási összeg arányának megfelelő, a kerekítés szabályai szerinti egész pontszámot kapja.
Az összpontszám meghatározása a következő módon történik: az egyes részszempontokra meghatározott pontok és az ahhoz tartozó súlyszámok szorzatai ajánlatonként összeadódnak. Az az ajánlat az összességében legelőnyösebb, amelynek az összpontszáma a legmagasabb.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem lehet, az ajánlati ár kizárólag az ajánlati dokumentáció műszaki tartalmára vonatkozhat.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 31. napon 10.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
Helye: Bács-Kiskun Megyei Állat-egészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Állomás, 6000 Kecskemét, Halasi út 34., fszt. 1.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő a nyertes alvállalkozóval a vállalkozási szerződést a 15. a) pontban meghatározott eredményhirdetést követő első naptól számított 8. napon 10.00 órakor megköti. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlatot cégjelzés nélküli zárt borítékban, 3 példányban (1 eredeti, 2 másolat) kell benyújtani. A borítékon csak a "Laboratórium kivitelezése, közbeszerzési ajánlat" megjelölést lehet és kell feltüntetni.
- Csak azok az ajánlatkérők tehetnek ajánlatot, akik az 5. pontban szereplő ajánlati dokumentációt megvásárolták. A dokumentáció másra nem ruházható.
- Az ajánlatokat cégszerűen aláírva, laponként sorszámozva és szignálva, az eredeti példány megjelölésével kell benyújtani. Az ajánlatok - első lapként - lapszámozással ellátott tartalomjegyzékkel kell hogy kezdődjenek.
- Az ajánlatnak - második lapként - tartalmaznia kell a jelen pályázati feltételek elfogadásra vonatkozóan, az ajánlattevő által cégszerűen aláírt elfogadónyilatkozatot.
- Az ajánlattevőnek az ajánlati dokumentációban lévő tételes költségvetési kiírást kell beáraznia és az ott megadott főösszesítő minta szerint kell összesítenie. Az ajánlatkészítés során feltárt esetleges pót- és többletmunkákat az ajánlati dokumentációban lévő tételes költségvetési kiírás tételei közé kell beilleszteni, azok a főösszesítőben külön soron nem jelenhetnek meg.
- Az ajánlattevő által megajánlott kötbér és jólteljesítési garancia ajánlatkérő által való érvényesítését az ajánlat egyéb vállalkozási feltételei nem korlátozhatják.
- Az ajánlathoz mellékelni kell:
- az ajánlattevőre és a vállalási összeg 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóra vonatkozó 30 napnál nem régebbi keltű hatályos cégkivonat eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányát,
- aláírási címpéldány eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatát, továbbá a Kbt. 46. § (1)-(6) bekezdései szerinti hatósági igazolásokat, illetve az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy nincs köztartozása és vele szemben semmiféle kizáró ok nem áll fenn.
- Az ajánlattevőnek írásbeli nyilatkozatot kell adnia arról, hogy a teljesítésben a vállalási összeg 15%-át meghaladó mértékben kíván-e alvállalkozót igénybe venni, és ha igen, akkor mely munkanemek vonatkozásában, kiket és mekkora vállalási összeggel.
- Az ajánlattevőnek írásbeli nyilatkozatot kell adnia arról, hogy maga az ajánlattevő, valamint az általa bevonni kívánt alvállalkozók a kis- és középvállalkozásokról szóló 1999. évi XCV. törvény alapján kis- és középvállalkozásnak minősülnek-e.
- Az ajánlattevőnek az ajánlathoz cégszerű aláírással ellátva csatolnia kell:
- az ajánlattal minden vonatkozásban szinkronban lévő vállalkozási szerződés általa javasolt tervezetének 3 eredeti példányát, az ahhoz tartozó műszaki és pénzügyi ütemezést,
- az ajánlati dokumentációban lévő tételes költségvetési kiírást, az ajánlattevő által beárazva.
- A Kbt. 74. § (3) bekezdése értelmében a nyertes ajánlattevő köteles a munkavégzés teljes időtartamára az ajánlati árral megegyező összegre építési-szerelési felelősségbiztosítási szerződést kötni, amennyiben azzal még nem rendelkezik.
- A Kbt. 59. § (1) bekezdése alapján a jelen közbeszerzési eljárás nyertese az, aki az ajánlattevő részére az ajánlati felhívásban és az ajánlati dokumentációban meghatározott feltételek szerint a 34. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott elbírálási szempont szerint a legkedvezőbb ajánlatot tette. Az ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével vagy a nyertes ajánlattevő esetleges visszalépése esetén a soron következő legkedvezőbb minősítésű ajánlatot tevővel köti meg a vállalkozási szerződést.
- Az ajánlatkérő bejelenti, hogy a jelen alvállalkozónak a Közbeszerzési Értesítőben történt közzétételét követő első naptól számított 21. napon 10.00 órakor, a tervezett építkezés helyszínén bejárást és konzultációt tart, amelyre az ajánlattevőket ezúton meghívja. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
Az ajánlatkérő a helyszíni egyeztetésről készült emlékeztetőt minden pályázó számára megküldi, a bejárást követő 8 munkanapon belül.
- Ajánlatkérő hiánypótlási lehetőséget biztosít a Kbt. 43. § (4) bekezdésében foglalt esetleges hiányosságok körében.
- A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak a felhívás részét képezik.
- A jelen ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt. előírásai szerint kell ajánlattevőnek eljárni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. április 11.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. április 11.