Országos Egészségbiztosítási Pénztár ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3131)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Egészségbiztosítási Pénztár
1139 Budapest, Váci út 73/A
Telefon: 350-2201
Fax: 350-1179
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: szállítási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az E alapból finanszírozott költségvetési intézmények 2003. évi cochleárisimplantátum-igényeinek teljesítése: 40 db, különféle cochleáris implantátum 5 terméksoron. A részletezést a dokumentáció tartalmazza (1-5. terméksorok). A beszerzés mennyisége a megadottól ± 50%-kal eltérhet.
b) A teljesítés helye: a dokumentációban szereplő, OEP-pel szerződésben álló intézmények telephelye az ország területén.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen, azzal, hogy a részajánlatnak teljesítenie kell az egyes terméksoroknál meghatározott feltételeket.
d) A részajánlat tételének szempontja: a beszerzés terméksorai szerint, a további általános és speciális feltételek vonatkozásában az ajánlati dokumentáció által részletezetten:
1. terméksor: rendelkezzen 9 programhellyel, fül mögött viselhető beszédprocesszorral, beépített LED-del, működtethető elemmel és tölthető akkumulátorral viselhető legyen.
2. terméksor: beszédprocesszora legyen vagy fül mögött, vagy dobozban és testen viselhető.
3. terméksor: mind fül mögötti, mind dobozos testen viselhető beszédprocesszora legyen.
4. terméksor: kódolási stratégiája biztosítson minél több stimulációs helyszínt.
5. terméksor: beszédprocesszora legyen testen viselhető, FM-eszközhöz kapcsolható, rendelkezzen 3 programhellyel.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2003. december 31.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Országos Egészségbiztosítási Pénztár, 1139 Budapest, Váci út 73/A, II. em. 251.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: munkanapokon 10.-12.00 óráig. A közzététel napjától kezdődően az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 10. napig, amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapig 10.00-12.00 óra között vehető át.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt 100 000 Ft + áfa összegnek az OEP Gazdálkodó Szervezete 10032000-01301005-00000000 számú előirányzat felhasználási keretszámlájára történő átutalása esetén vehetik át. A dokumentáció átvételekor az átutalásról szóló eredeti bizonylatot be kell mutatni. Ajánlatkérő a dokumentáció árát csak a Kbt.-ben meghatározott esetekben fizeti vissza.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételét követő első naptól számított 26. naptári napon 10.00 óra; amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Országos Egészségbiztosítási Pénztár Közbeszerzési Főosztály, 1139 Budapest, Váci út 73/A, II. em. 251.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: közjegyzőt, valamint ajánlatkérő szakértőit.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Országos Egészségbiztosítási Pénztár, 1139 Budapest, Váci út 73/A, a portaszolgálat által közölt tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosítékot a Magyar Államkincstárnál vezetett - 10032000-01743991-00000000 számú - OEP központilag kezelt ellátási számlájára kérjük átutalni. Az átutalást igazoló bankkivonatot vagy csekket kérjük másolatban az ajánlathoz csatolni, az eredetit kérjük az ajánlat bontásakor bemutatni. A biztosítékot a nem nyertes ajánlattevőknek az eredményhirdetést követő 10 napon belül visszautalja az ajánlatkérő. Az ajánlattevő a Kbt.-ben meghatározott esetekben veszíti el ajánlati biztosítékát. A nyertes ajánlattevő által nyújtott biztosíték jólteljesítési garanciaként a szállítási szerződést biztosító mellékkötelezettséggé válik, és azt a szerződésben foglaltak teljes körű betartása esetén utaljuk vissza, az utolsó teljesítés igazolását követő 30 napon belül. Az ajánlati biztosíték bankgaranciával történő teljesítése esetén igazolásként a bankgaranciát nyújtó bank eredeti nyilatkozatát vagy annak közjegyző által hitelesített másolatát kell benyújtani. E nyilatkozat arra vonatkozik, hogy a bank az ajánlati biztosíték összegére vonatkozóan a bankagaranciát megnyitotta. Az OEP a Kbt. 41. § (4) bekezdésében foglalt esetekben élhet az ajánlati biztosíték bankgaranciával igazolt összeg lehívásának jogával.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a teljesítésekről (az átvevő intézmény által aláírt és bélyegzővel ellátott szállítólevél alapján) benyújtott számlák átutalással kerülnek kiegyenlítésre a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül. Előleg fizetésére nincs lehetőség.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
- a számlavezető pénzintézet nyilatkozata [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont] arról, hogy mióta vezeti a vállalkozó számláját, fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e, számláján az utóbbi két évben előfordult-e sorban állás,
- a 2000., 2001. évi mérlegének forrás-, eszköz-, eredménykimutatás adatai [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pont]. Az alkalmasság körében ajánlatkérő vizsgálja: teljesül-e, hogy az előző 2 év (2000-2001.) mérlegének bármelyikében a saját tőke nagysága nagyobb, mint a jegyzett tőke,
- az ajánlattevő igazolja műszaki alkalmasságát a 2000., 2001., 2002. években végzett hazai vagy nemzetközi értékesítések ismertetésével, megjelölve a termék forgalmazási adatait, megadva a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontjában megjelölt adatokat.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- aki az elmúlt 3 év során a közbeszerzés tárgyában (részajánlatokra tekintettel) nem rendelkezik hazai vagy nemzetközi referenciával,
- számlavezető bankjának nyilatkozata alapján fizetési kötelezettségeit nem teljesíti, számláján sorban állás fordul elő,
- 200-2001. év mérlegének bármelyikében a saját tőke nagysága kisebb, mint a jegyzett tőke.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetés időpontját követő első naptól számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: elbírálási szempontok: a pontozás az alábbi szakmai szempontok szerinti komplex értékelés alapján történik:
részszempontok súlyszám pontszám max. pontszám
1. Szakmai-minőségi szempontok 15 - 150
- a beszédprocesszor által használható beszédkódolási stratégiák száma 2,5 0-10 25
- a beszédprocesszorban tárolható programhelyek száma 2,5 0-10 25
- beszédprocesszor mérete az elhelyezéstől függően 2,0 0-10 20
- az implantátum vastagsága 2,0 0-10 20
- elem- vagy akkuélettartam és ingerlési frekvencia szorzata 2,0 0-10 20
- intraoperatív monitorizálás méréslehetőségek száma 2,0 0-10 20
- operatív használati érték 2,0 0-10 20
2. Árszempont 10 0-10 100
1 + 2 mindösszesen - - 250
Az értékelés a Kbt. 34. § (3) bekezdés d) pontja szerinti egységes módszere: az arányosítás.
A pontszámok megadása akként történik, hogy az egyes alszempontok értékelésekor a legjobb ajánlat a maximális pontszámot kapja, míg a többi ajánlatra adandó pontszámok a legjobb ajánlathoz történő viszonyítással kerülnek meghatározásra. Ezt követően az egyes alszempontokra adott pontszámok az adott alszemponthoz tartozó súlyszámmal kerülnek felszorzásra. Az adott részszemponthoz tartozó valamennyi alszempontnál így kialakult súlyozott pontszámok ajánlatonként összeadásra kerülnek. Az így kialakult összes súlyozott pontszám kerül rögzítésre. Az operatív használati érték tekintetében a bírálóbizottság a pontozásnál figyelembe veszi a termék orvosszakmai értékelését, az adott termékkel kapcsolatos felhasználási tapasztalatokat.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: a bontást követő 16. nap 10.00 óra, amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő 9. nap 10.00 óra, amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlattételhez szükséges egyéb adatok, részletes szakmai-műszaki, minőségi követelmények a dokumentációban találhatók.
- Az ajánlattétel költségeit az ajánlattevők viselik.
- Az 1995. évi XL. törvény 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
- Ha ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
- Az ajánlattevők kérdéseiket az 1. pontban megjelölt címre juttassák el, melyre az ajánlatkérő által adott írásos válasz minden ajánlattevőnek elküldésre kerül, a Kbt. 38. § figyelembevételével.
- Ajánlatkérő az ajánlattevők számára a Kbt. 43. § (4) bekezdés alapján hiánypótlási lehetőséget biztosít, melynek határideje az ajánlatok bontását követő 5. munkanap 11.00 óra. Ajánlatkérő a pontosan megjelölt hiányokról - hiánypótlási felhívásban - írásban tájékoztatja valamennyi ajánlattevőt.
- Az ajánlattevőnek csatolnia kell a gyártóval ellenjegyeztetett nyilatkozatát arról, hogy az ajánlott terméket Magyarországon forgalmazhatja. Csatolandó még:
- CE megfelelőségi jelöléssel vagy jellel ellátott termékek esetében a 84/2001. (V. 30.) Korm. rendelet 8. cikk szerinti európai uniós származást igazoló dokumentum,
- CE vagy H megfelelőségi jelöléssel ellátott termékek esetében uniós vagy magyar tanúsító intézet által kiállított, a megfelelőség értékelési eljárását igazoló megfelelőségi tanúsítvány vagy
- fentiek hiányában 47/1999. (X. 6.) EüM rendelet 23. § (1)-(3) bekezdései alapján érvényes minőségi határozat.
- Ajánlattevő csatolja a gyártó nyilatkozatát arról, hogy az ajánlattevő akadályoztatása esetén a gyártó biztosítja a folyamatos ellátást az ajánlattevő vállalása szerint.
- Ajánlattevő nyilatkozzék arról, hogy a megajánlott termék teljesíti a következő szakmai feltételeket:
- rendelkezik obliterált és/vagy scleroticus cochlea. elektródával,
- adott az utólagos MRI-vizsgálatok elvégzésének lehetősége,
- adott a védelem statikus kisülés ellen.
- A bírálat során szakmai előnyt jelenthet a mobil beállító rendszer megléte.
- Ajánlattevő jelölje meg a teljesítésbe a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, illetve jelölje meg az ajánlat azon részét, mellyel összefüggésben harmadik személlyel kíván szerződést kötni.
- Ajánlattevő nyilatkozzon, hogy az 1999. évi XCV. törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e.
- Kérjük, hogy ajánlattevő és a teljesítésbe a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó:
- csatolja írásbeli nyilatkozatát a Kbt. 46. § (4) bekezdése szerint arról, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), c), illetve a (2) bekezdés pontjaiban foglalt kizáró okok, valamint nyilatkozzon, hogy a Kbt. 46. § (1) bekezdésének b) pontjában említett állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége,
- csatolja a Kbt. 46. § (5) bekezdés szerinti hatósági igazolásokat arról, hogy nincs a 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott tartozása (eredeti vagy másolati példányban),
- csatolja 3 hónapnál nem régebbi cégkivonatát eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatban, illetve egyéni vállalkozók esetén vállalkozói engedélyét vagy közjegyző által hitelesített másolatát, valamint aláírási címpéldányának eredeti vagy másolati példányát.
- Az ajánlattevőnek a tartalomjegyzékkel és oldalsorszámozással ellátott ajánlatot az aláírásra jogosult által cégszerűen aláírva (a becsatolt eredeti ajánlat minden lapját alá kell írni) 1 eredeti és 2 másolati példányban kell benyújtani.
- A jelen ajánlati felhívásban nem szabályozottak vonatkozásában a Kbt. előírásai szerint kell eljárni.
- Szakmai előny fogalma: az értékelés alapján megállapított összpontszám több ajánlattevőnél adódó esetleges egyezése esetén az e feltételt teljesítő ajánlatot kedvezőbbnek kell minősíteni a Kbt. 55. § (6) bekezdésében írt kötelező előnyben részesítés törvényi esetein túl.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: Közbeszerzési Értesítő 2003. március 12., 1514/2003 pontja alapján.
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. április 28.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. április 28.
Megjegyzés a K. É. - 3131/2003. számú hirdetményhez
A Szerkesztőbizottság a 128/1995. (X. 20.) Korm. rendelet 6. § (3) bekezdése alapján a következőket állapítja meg:
A 13. b) pontban meghatározott értékelési módszer sérti a Kbt. 34. § (3) bekezdése d) pontjában és az 55. § (6) bekezdésében foglaltakat.
A 16. pont 10. és 16. francia bekezdése a Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseitől eltérően állapít meg előnyben részesítési feltételt.
A fentiekből adódóan az ajánlati felhívás 13. b) pontja sérti a Kbt. 34. § (3) bekezdése d) pontját és az 55. § (6) bekezdését, illetve a 16. pont 10. és 16. francia bekezdései ellentétesek az 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltakkal.