Budapest Főváros XI. Kerületi Önkormányzat GAMESZ ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3098)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest Főváros XI. Kerületi Önkormányzat GAMESZ
1116 Budapest, Bükköny u. 2-4.
Telefon: 464-3700
Fax: 208-5592
Megbízásából eljár:
Fürst Family Kereskedelmi és Mérnöki Iroda Bt. (FF Bt.)
2016 Leányfalu, Őz utca 5.
Telefon: 26/580-136, 06-30-934-8472
Fax: 26/580-137
e-mail: ffbt.xietkez@index.hu
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: szolgáltatási szerződés az ajánlati dokumentáció szerint.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Budapest Főváros XI. kerületi Önkormányzat részben önállóan gazdálkodó költségvetési intézményeiben az étkeztetés biztosítása szállítással, 2002. évi ténylegesen kiszolgált adagszám alapján.
Adagszám
Óvodák ellátása:
- óvodás korú ellátás napi háromszor étkezők napi 2400 adag
- felnőtt napi kétszer étkezők napi 400 adag
Általános iskolák ellátása:
- általános iskolás korú ellátás napi háromszor étkezők napi 1430 adag
- általános iskolás korú ellátás napi egyszer étkezők (ebéd) napi 1430 adag
- felnőtt napi egyszeri étkezők (ebéd) napi 280 adag
Időskorúak ellátása:
- időskorú egyszer étkezők (ebéd) 5 napos napi 185 adag
- időskorú egyszer étkezők (ebéd) 6 napos napi 90 adag
- időskorú egyszer étkezők (ebéd) 7 napos napi 380 adag
- időskorú háromszor étkezők 7 napos napi 45 adag
Az oktatási intézményekben folyamatosan, a szorgalmi időket figyelembe véve (óvodában: nyári szünet, oktatási intézményekben: nyári tanítási szünet, téli, tavaszi szünet, egyéb tanítás nélküli napok stb.). A szociális intézményekben heti 5 napos szolgáltatás egész évben, a hétvége és a fizetett ünnepek kivételével, illetve a rászoruló ellátottak részére a hét végén és ünnepnapokon is az ajánlati dokumentáció szerint.
b) A teljesítés helye: Budapest XI. kerület közigazgatási határán belül, a dokumentációban megadott intézmények szerint.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: ajánlatot részdokumentációnként külön-külön kell tenni, az alapdokumentációban meghatározottak szerint. Minden részdokumentáció szerinti ajánlat önálló részajánlatnak minősül, de az egy részdokumentációban szereplő intézményekre csak együtt lehet ajánlatot tenni.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2003. szeptember 1.-2008. június 30.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Fürst Family Kereskedelmi és Mérnöki Iroda Bt. (FF Bt.) ügyfélszolgálati iroda, Budapest III., Lukács György u. 9., IV. 13.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció átvehető az ajánlati felhívás közzétételének napján, továbbá az azt követő első naptól számított 15. naptári napot követő első munkanapig az 5. a) pontban megjelölt címen - szerda kivételével - munkanapokon 10.00-13.00 óra között előzetes telefonegyeztetés alapján. Kiszolgálás telefaxon történő megrendelés és annak visszaigazolása alapján. Ügyintéző: Kulcsár Judit, fax: 26/580-137, telefon: 20/451-9293.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlati dokumentáció ára: 80 000 Ft + 20 000 Ft áfa = 100 000 Ft. Az igényelt dokumentáció árát a Fürst Family Kereskedelmi és Mérnöki Iroda Betéti Társaság Budapest Banknál vezetett 10102244-04655806-01000005 számlájára való átutalást vagy befizetést igazoló okmány eredeti vagy hiteles másolati példányának átadása ellenében vehető át. A dokumentáció az értékesítés helyszínén készpénzért nem vásárolható meg. A befizetési okmányon a befizetés jogcímeként feltüntetendő: "XI. kerület, Élelmezési szolgáltatás."
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történt közzétételének napját követő első naptól számított 40. naptári napot követő második munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Budapest XI. Kerületi Önkormányzat GAMESZ titkárság, 1116 Budapest, Bükköny u. 2-4., I. em. 217.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Budapest XI. Kerületi Önkormányzat GAMESZ, 1116 Budapest, Bükköny u. 2-4., fszt., ebédlő.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: részajánlatonként 20 000 Ft, azaz húszezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető a 8. a) pontban meghatározott összegnek a Budapest Bank Rt.-nél vezetett 10102244-04655806-01000005 számú letéti számlájára az ajánlattételi határidő lejártáig való átutalással. Az ajánlati biztosíték bankgaranciával is teljesíthető. A bankgarancia kedvezményezettjeként a Budapest Főváros XI. Kerületi Önkormányzat GAMESZ, 1116 Budapest, Bükköny u. 2-4. kell megnevezni, tárgyként az "Élelmezési szolgáltatás" címet kell feltüntetni. A bankgaranciának az eredményhirdetés időpontját követő 30. napig érvényesnek kell lennie. Érvénytelen az az ajánlat, amely nem tartalmazza az ajánlati biztosíték ajánlattételi határidőig való teljesítésének tényét tanúsító dokumentumot: a bankgarancia-szerződést, illetőleg a banki terhelési értesítő vagy a készpénzbefizetési megbízás feladóvevényének másolati példányát. Az ajánlati biztosíték a Kbt. 41. § (5) bekezdés alapján kerül visszafizetésre.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: Budapest XI. Kerület Önkormányzatának költségvetése és az ellátottak éves térítése fedezetet nyújt a szolgáltatás finanszírozására. Ajánlatkérő előleget nem biztosít. A beszerzés ellenértékét ajánlatkérő a teljesítésigazolás alapján kiállított szabályszerű számla ellenében átutalással teljesíti, a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: ajánlatkérő a nyertes közös ajánlattevőktől nem követeli meg gazdasági társaság létrehozását, de együttes ajánlattétel esetén a vezető céget meg kell jelölni, és a közös ajánlattevőknek együttes kötelezettséget és egyetemleges felelősséget kell vállalniuk.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: közös ajánlattétel esetén valamennyi ajánlattevőnek egyenként kell megfelelnie az előírt pénzügyi-gazdasági-műszaki alkalmassági követelményeknek. Az ajánlattevőnek, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának egyaránt csatolni kell az alábbiakat:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdése értelmében:
a)1. valamennyi pénzintézete - az ajánlattételi határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű - nyilatkozatát fizetőképességének megítéléséhez [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont] az alábbi tartalommal:
- a pénzintézet mióta vezeti a bankszámláját,
- számláján az igazolás kiadását megelőző 1 éven belül előfordult-e sorban állás,
- az igazolás kiadását megelőző 1 évben pontosan eleget tett-e fizetési kötelezettségeinek,
- amennyiben a jelzett pénzintézet(ek) 1 évnél rövidebb ideje vezetik számláját, úgy csatolni kell a korábbi számlavezető pénzintézet nyilatkozatát is a jelzett időszakra vonatkozóan,
a)2. a fizetőképesség elemzése céljából [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pontja] a következő likviditási mutatók tizedes jegyre kiszámolt értékét az előző 2 (2000., 2001.) évben évenkénti bontásban:
Likviditás I. (forgóeszközök-készletek)/rövid lejáratú kötelezettségek
Likviditás II. forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek
Likviditás III. forgóeszközök/összes kötelezettség
Kötelezettségek részaránya kötelezettség/(mérlegfőösszeg)
Fedezet foka [(saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettség)/befektetett eszközök]
Tőkeáttétel: (hosszú lejáratú kötelezettségek/saját tőke)
a)3. a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pont szerint a cégbíróságnál letétbe helyezett - cégbírósági érkeztetőbélyegző lenyomatával ellátott - 1999., 2000., 2001. évi beszámolója (mérleg, eredménykimutatás, kiegészítő melléklet) könyvvizsgálói záradékkal együtt,
a)4. a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pont szerint az ajánlatnak tartalmaznia kell az előző 3 naptári év 2000., 2001., 2002. teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló nyilatkozatot.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés szerint:
a)5. a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint az előző 2 évre vonatkozóan (2001., 2002.) jelen közbeszerzés tárgyához hasonló - étkeztetési - szállításainak, szolgáltatásainak ismertetése a referenciahely felelős vezetőjétől származó pozitív visszaigazolással (az elvégzett munka tartalmának rövid ismertetése, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél megnevezése, címe, telefonszáma),
a)6. a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja szerint a teljesítéshez rendelkezésre álló műszaki-technikai felszereltség ismertetése, amelyet a megvalósítás során igénybe kívánnak venni (különösen valamennyi típusú konyha gépi felszereltségére, a kiszolgálást biztosító gépjárműparkra, a rendelkezésre álló szállítóedényzetre),
a)7. a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja szerint azon szakemberek (kulcsszemélyzet) megnevezése, bemutatása, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, és hasonló nagyságrendű feladatok - étkezési - elvégzésében vettek részt, gyakorlati idejük ismertetésével, különös tekintettel a minőség-ellenőrzésért felelős személyekre a dokumentációban meghatározottak szerint,
a)8. a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja szerint a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi (magyar nyelvű) tanúsítását.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: az ajánlattevőnek, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- az előző 1 évben kettőnél több alkalommal fordult elő bankszámláján 30 napon túli sorban állás,
- nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyát képező étkeztetési munkához hasonló legalább 2, az ajánlat szerintivel azonos funkciójú intézménytől származó referencialevéllel alátámasztott referenciamunkával,
- nem alkalmaz 500 adagos vagy azt meghaladó konyhánként legalább 2 fő, 1000 adagos vagy azt meghaladó, konyhánként legalább 3 fő alapfokú szakirányú végzettséggel rendelkező szakembert,
- nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyát képező - étkezési - műszaki-technikai felszereltséggel (különösen valamennyi típusú konyha gépi felszereltségére, a kiszolgálást biztosító gépjárműparkra, a rendelkezésre álló szállítóedényzetre),
- saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének hiánya,
- ajánlattevőnek a 11. a)2. pontban megadott adatok és meghatározott mutatók alapján számolt pénzügyi-gazdasági minősítésére kapott pontszáma 18 (tizennyolc) pont alatt van (max. pontszám: 42).
Saját tőke
- ha a saját tőke 2001. évben a 2000. évihez képest emelkedett és 2000. évben a saját tőke több, mint a jegyzett tőke, akkor 5 pont
Mérleg szerinti eredmény:
- ha 2001. évi eredmény pozitív, vagy ha 2000. évhez képest javulás mutatkozik, akkor 5 pont
- egyéni vállalkozók esetében a vizsgált 2 év mindegyikében adófizetési kötelezettsége keletkezett személyi jövedelemadó adónemben, akkor 5 pont
Likviditás I.
- ha 2001. évi mutató > mint 2000. évi mutató, akkor 5 pont
Likviditás II.
- ha a mutató a vizsgált 2 év mindegyikében > 1, akkor 5 pont
Likviditás III.
- ha 2001. évi mutató >= mint 2000. évi mutató, akkor 5 pont
Kötelezettségek részaránya
- ha 2001. évi mutató < mint 2000. évi mutató, akkor 7 pont
Fedezet foka
- ha a mutató a vizsgált 2 év mindegyikében > 1, akkor 5 pont
Tőkeáttétel
- ha a mutató a vizsgált 2 év mindegyikében < 1, akkor 5 pont
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: a Kbt. 50. §-a alapján az ajánlattételi határidő lejártával kezdődik és az eredményhirdetés időpontjától számított 30. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdés a) pontja értelmében a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem lehet.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő naptól számított 30. napon (amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő megelőző munkanapon) 10.00 óra. Az eredményhirdetésre az ajánlatkérő ezúton hívja meg az ajánlattevőket.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel a szerződést az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 15. napot követő első munkanapon köti meg.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlat benyújtásának feltétele az ajánlati felhívás dokumentációjának megvásárlása. A dokumentáció másra át nem ruházható és nem tehető közzé. Az ajánlat összeállításának költsége az ajánlattevőt terheli.
16.2. Az ajánlat benyújtásának módja: az ajánlatot a kötelezettségvállalásra jogosultak cégszerű aláírásával, zárt csomagolásban, 8 (1 eredeti és az eredetivel megegyező 7 másolati) példányban kell benyújtani. Az ajánlati példányon fel kell tüntetni, hogy "eredeti" vagy "másolati" példány. Az eredeti példányt megbonthatatlan módon (zsinórral átfűzve és átkötve, majd körcímkével leragasztva, a körcímkét cégbélyegző-lenyomattal ellátva) kell benyújtani. Az ajánlat egyes példányai közötti esetleges eltéréseknél az eredeti példány tartalma a mérvadó. Az ajánlat lezárt csomagolását a következő címzéssel kell ellátni: "Élelmezési szolgáltatás" és "Kizárólag az ajánlattételi határidő lejártakor bontható fel!" A postán feladott ajánlatot az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor került. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli. Az ajánlat valamennyi példányát tartalomjegyzékkel ellátva, minden oldalon sorszámozva, szignálva kell benyújtani.
16.3. Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbb ajánlatot tevőt is meghatározza, akkor az eljárás nyertesének visszalépésekor ez utóbbival köt szerződést [Kbt. 59. § (1) bekezdés].
16.4. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
16.5. Az eredményhirdetés helye: Budapest XI. Kerületi Önkormányzat GAMESZ, 1116 Budapest, Bükköny u. 2-4., fszt., ebédlő.
16.6. Ajánlatkérő az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napját követő első naptól számított 20. naptári napot követő második munkanapon 10.00 órakor az összes ajánlattevő számára konzultációs lehetőséget biztosít. A konzultáció helye: Budapest XI. Kerületi Önkormányzat GAMESZ, 1116 Budapest, Bükköny u. 2-4., fszt., ebédlő. A konzultáción elhangzottakról készült jegyzőkönyvet valamennyi ajánlattevőnek a konzultáció napjától számított 8 munkanapig ajánlatkérő megküldi.
16.7. Az ajánlattevőnek mind magára, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan csatolnia kell a Kbt. 46. § (1)-(2) és (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat, valamint a Kbt. 46. § (3) bekezdés alapján Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztálya igazolását a helyi iparűzési adó, valamint a Budapest XI. Kerületi Önkormányzat Adó Ügyosztályának igazolását helyi adók megfizetésének tekintetében.
16.8. Ajánlatkérő egy ízben az összes ajánlattevő számára azonos feltételekkel lehetőséget biztosít a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, formai hiányosságának pótlására, valamint egyéb, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok pótlására [Kbt. 43. § (4) bekezdés].
16.9. Nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy a nyilatkozatadó(ko)n kívül más pénzintézetnél nem vezet számlát.
16.10. Az alábbi feltételek, követelmények nemteljesítésekor hiánypótlást az ajánlatkérő nem biztosíthat, a dokumentumok hiánya automatikusan az ajánlat érvénytelenségét eredményezi:
16.10.1. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 43. § (1) bekezdésében előírt nyilatkozatot az ajánlatkérési dokumentációban meghatározottak szerint.
16.10.2. Az ajánlattevő a dokumentáció részét képező szerződéstervezetet kitöltve, változatlan szövegszerkezetben és tartalommal, a hiányzó információkkal (adatokkal) kiegészítve, cégszerűen aláírva, oldalanként szignálva köteles ajánlatához csatolni.
16.10.3. Az ajánlatban meg kell jelölni:
- a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pont],
- ajánlattevő által a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat [Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pont],
- az előállítás helyének (főzőkonyha) megnevezését, havária esetén alternatív főzőkonyhák megjelölésével.
16.10.4. Az alábbi cégokmányok eredeti vagy másolati példánya mind az ajánlattevőre, mind az alvállalkozóra vonatkozóan:
- az ajánlattételi határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi cégkivonat,
- amennyiben változásbejegyzés van folyamatban, a változásbejegyzés iránti kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példánya,
- ha a cégjegyzésre jogosult és a kötelezettségvállaló személye különböző, a kötelezettségvállaló aláírását is tartalmazó meghatalmazás eredeti példánya,
- a kötelezettségvállalásra jogosult(ak) aláírási címpéldánya.
16.10.5. A cégkivonatban a beszerzés tárgyára feljogosító tevékenységi kör hiánya automatikusan az ajánlat érvénytelenségét eredményezi.
16.10.6. Az ajánlatnak tartalmaznia kell:
- az ÁNTSZ nyilatkozatát a beszállítást ellátó és az alternatív termelőegységre vonatkozóan, hogy az előző év (2002.) és a 2003. év során az ott folyó termeléssel és szállítással kapcsolatban közegészségügyi korlátozó intézkedés vagy kizárólag helyszíni bírsággal járó szabálysértést kivéve szabálysértési eljárás nem volt és jelenleg sincs folyamatban,
- ajánlattevő nyilatkozatát, hogy vállalja a szolgáltatott ételek fogyasztásáig a módosított 80/1999. (XII. 29.) GM-EÜM-FVM együttes rendelet betartását,
- a termék szállítóedényzetbe tálalásakor és a felhasználási helyre érkezésekor alkalmazott mérési módszer és a dokumentálás módjának leírását.
16.10.7. Ajánlattevő nyilatkozata a felelősségbiztosítási szerződés közbeszerzési eljárás tárgyára való megkötésének vállalásáról az ajánlati dokumentációban meghatározottak szerint.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. május 8.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. május 8.