Fejér Megye Önkormányzata részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (3146)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Fejér Megye Önkormányzata
8000 Székesfehérvár, Szent István tér 9.
Telefon: 22/312-312
Fax: 22/312-320
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján az étkeztetés lebonyolításával kapcsolatos mindkét fél számára megfelelő szolgáltatási és teljesítési feltételek a tárgyalások során az alábbiak szerint alakítható ki:
- az egy adagra jutó átlagos szolgáltatási, véglegesen kialkudott ár konkrét meghatározása, a szolgáltatás időtartama alatti (10 év) kialakítása, az ajánlati dokumentáció és az ajánlat elbírálási szempontjainak figyelembevételével, tekintettel arra, hogy a végleges árat befolyásolják a szolgáltatás nyújtásának módjai (helyben főzés vagy kiszállítással történő ellátás), valamint az infláció 10 évvel előre történő meghatározása az éves áremelkedés elfogadása kapcsán,
- a konyhai dolgozók átvételének rendje, munkajogi kérdésének egyeztetése, esetleges felmerülő költségek viselése, elszámolása,
- a szolgáltató és a szolgáltatást igénybe vevő között (az ajánlati felhívásban kiírt) megkötendő működési szabályzat feltételrendszerének kialakítása, elfogadása,
- a jólteljesítési garancia esetleges érvényesítésének előre szóló feltételeinek meghatározása,
- a szolgáltatás fizikai nyújtásától (helyben főzés, illetve kiszállítással történő biztosítás miatt) függő működési terület és eszközrendszer átadás-átvételének részletes megtárgyalása.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Fejér Megye Önkormányzata fenntartásában működő 9 Ápoló-Gondozó Otthon és 11 oktatási intézmény közétkeztetési feladatainak ellátása. A várható adagszám: Ápoló-Gondozó Otthonok esetében 365 napos működéssel 1 618 856 adag, oktatási intézmények esetében: átlag 200 napos működéssel számítva 826 177 adag, 2002. évi tényadatok szerint. Az adagszámok intézmény, étkezésszám és diéta szerinti összetételét, valamint az étkezést igénybe vevők életkori összetételét a részvételi dokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye:
- Ápoló-Gondozó otthon, Mezőszilas, 7017 Mezőszilas, Fő u. 55.
- Ápoló-Gondozó Otthon, Sárosd, 2433 Sárosd, Szabadság tér 1.
- Ápoló-Gondozó Otthon, Gánt, 8082 Gánt, Bányatelep
- Ápoló-Gondozó Otthon, Alap, 7011 Alap, Aranypuszta 1.
- Ápoló-Gondozó Otthon, Bicske, 2060 Bicske, Bem u. 7.
- Rehabilitációs Intézet, 8154 Polgárdi, Tekerespuszta
- Fejér Megyei Rehabilitációs Intézet - kihelyezett, 8000 Székesfehérvár, Lövölde u. 2.
- Fejér Megyei Gyermekotthon, 8000 Székesfehérvár, Kikindai u. 1.
- Ápoló-Gondozó Otthon, Polgárdi, 8154 Polgárdi, Ipartelepek
- Ált. Isk. Készségfejl, Spec. Szakisk., Diákotthon és Gyermekotthon, 2462 Martonvásár, Bajcsy-Zs. u. 28.
- Vajda J. Gimnázium, Postaforg. Szakközépiskola és Kollégium, 2060 Bicske, Kossuth tér 3.
- Táncsics Mihály Gimnázium, 8060 Mór, Kodály Z. u. 2.
- Perczel Mór Szakképző Iskola és Kollégium, 8060 Mór, Dózsa u. 2.
- Petőfi S. Gimn., Szakközépisk. és Kollégium, 7000 Sárbogárd, József Attila utca 4.
- Kossuth Zsuzsanna Általános Iskola és Előkészítő, 7000 Sárbogárd, József Attila utca 4.
- Gárdonyi G. Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola, 8060 Mór, Vértes u. 1.
- Szakképző Iskola és Kollégium, 8111 Seregélyes, Fő u. 278.
- Dr. Entz F. Szakiskola és Koll., 2481 Velence, Ország u. 19.
- Óvoda, Általános Iskola, Spec. Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon, 2481 Velence, Bárczy Géza utca 4-6.
- József Attila Általános Iskola, 2060 Bicske, Hősök tere 5/B
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. január 1-jétől 10 év határozott időtartamra, 2013. december 31-ig.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő közös gazdasági társaság létrehozását kéri.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra, ha ez a nap munkaszüneti nap, akkor az azt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Fejér Megyei Önkormányzatai Hivatal Jogi és Testületi Főosztály, 8000 Székesfehérvár, Szent István tér 9., II. em., titkárság.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az alkalmasnak minősített részvételre jelentkezők közvetlenül megküldésre kerülő ajánlati felhívásban meghatározott ajánlattételi határidőt követő 7. munkanap 9.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő naptól számított 7. munkanap 9.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása:
- a részvételre jelentkezőnek a Kbt. 44. § (1) bekezdés:
- a) pontja szerint: 30 napnál nem régebbi pénzintézeti nyilatkozattal a fizetőképességéről az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a gazdálkodószervezet bankszámláját,
- nyilatkozat a jelentkező pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről,
- fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- számláján az elmúlt 1 évben (2002-ben) sorban állás mutatkozott-e,
- b) pontja szerint: az előző 2 év (2000-2001.) mérlegének, eredménykimutatásának (amennyiben éves beszámolása könyvvizsgálathoz kötött, a könyvvizsgálói záradék benyújtásával) eredeti vagy közjegyző által hitelesített formában történő benyújtása,
- c) pontja szerint: az előző 2 év (2000-2001.) teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló nyilatkozat benyújtásával.
Műszaki alkalmasság igazolása: a részvételre jelentkezőnek és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak külön-külön kell megfelelni:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés:
- a) pontja szerint: közétkeztetésről szóló referenciák bemutatása az előző 3 évből, referenciaigazolások csatolása,
- b) pontja szerint: étel kiszállítása esetén a szállításra használt edényzet és szállító járművek leírása,
- c) pontja szerint: műszaki-technikai felszereltségének bemutatása, amellyel a szolgáltatást teljesíti,
- d) pontja szerint: a teljesítésbe bevonni kívánt szakmai team bemutatása, a teljesítésért, valamint a minőség-ellenőrzésért felelős szakemberek rövid szakmai önéletrajza és szakmai végzettségük igazolása,
- g) pontja: a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítással.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- referenciák,
- pénzügyi-gazdasági stabilitás (pénzintézeti nyilatkozatok, mérlegek),
- a szerződés teljesítéséhez rendelkezésre álló műszaki-technikai felszereltség, humán erőforrás,
- minőségbiztosítási rendszer tanúsítása, működtetése, rendszeres felülvizsgálatának megtörténte,
- az előző 2 év (2000., 2001.) forgalma és a forgalomban a közbeszerzés tárgyát képező beszerzés részaránya.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- mérleg szerinti eredménye az utolsó 2 év valamelyikében (2000-2001.) negatív,
- pénzintézettől származó nyilatkozat szerint kötelezettségeinek határidőre nem tesz eleget, számláján az elmúlt 1 évben (2002.) sorban állás mutatkozott,
- 2001. évi beszámolójában kimutatott saját tőke értéke (csökkentve az értékelési tartalékkal) és az adózás utáni eredménye kisebb mint 50 millió forint,
- a jelentkező - amennyiben a szolgáltatást nem a helyszínen teljesíti - nem rendelkezik a beszerzés tárgyát képező feladat ellátásához szükséges műszaki-technikai felszereltséggel (a szükséges adagszámnak megfelelő saját vagy bérelt főzőkonyha, a kiszállítást teljeskörűen biztosító rozsdamentes, hőtárolós szállítóedények, megfelelő szállítóeszközök, tartalékkapacitás),
- aki nem alkalmaz a beszerzés tárgyát képező feladat ellátásához szükséges létszámban szakembereket, azaz:
- az ételkészítésbe bevont konyhánként legalább 2 fő szakirányú végzettséggel (szakács) rendelkező munkatársat,
- szakképzett élelmezésvezetőt,
- a cég egészét tekintve rész- vagy teljes munkaidőben 1 fő szakképzett dietetikust,
- a jelentkező nem rendelkezik a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával,
- a meghirdetetthez legalább 1, éves szinten hasonló (maximum -15%-kal eltérő) nagyságrendű (adagszámú), minimum 2 évig folyamatosan teljesített és a megrendelő által pozitív véleménnyel igazolt közétkeztetési referencia hiánya,
- a jelentkező előző 2 évi együttes forgalma (2000., 2001.) nem haladja meg az 1,2 milliárd forintot és a 2 év együttes vonatkozásában a közétkeztetés forgalma nem haladja meg a 600 millió forintot.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az alkalmasnak ítélt részvételre jelentkezőknek közvetlenül megküldendő ajánlati felhívásban kerülnek meghatározásra.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: -
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
- A jelentkezéseket minden oldalon szignálva, a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, folyamatos oldalszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva, 1 eredeti és 3 másolati példányban, zárt, jelöletlen borítékban "Jelentkezés közétkeztetési szolgáltatás ellátására" felirattal ellátva, valamint a közbeszerzési értesítőben megjelent hirdetmény számát feltüntetve kell benyújtani.
- A jelentkezésnek tartalmaznia kell továbbá a jelentkező és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók alábbi iratait:
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat, valamint az esetleges változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzőjével ellátott példánya, eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolata (egyéni vállalkozónál a vállalkozói igazolvány hitelesített másolata),
- a cégjegyzésre jogosult személy(ek) eredeti vagy közjegyző által hitelesített aláírási címpéldánya(i),
- a Kbt. 46. § (1)-(6) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatokat és igazolásokat, beleértve a Kbt. 46. § (3) bekezdésében foglaltakat is.
- Ajánlatkérő az alkalmasnak minősített jelentkezőket írásban, közvetlenül kéri fel ajánlattételre.
- Az ajánlattételi szándék megerősítésére az ajánlattételi szakaszban ajánlatkérő 20 000 000 Ft, azaz húszmillió forint összegű ajánlati biztosítékot kér.
- Az ajánlatkérő által rendelkezésre bocsátott ingatlanon (konyhán, ebédlőben) nyertes ajánlattevő csak az intézményekben folyó oktató-nevelő, illetve ápolási és gondozási munkával összeegyeztethető tevékenységet folytathat.
- A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a szolgáltatás teljesítésébe bevonandó valamennyi - nem új beruházásként létesítendő - konyha működési engedélyét és az ÁNTSZ által a teljesítésbe bevonandó valamennyi konyhára kiadott közegészségügyi hozzájáruló határozatot.
- A szolgáltatás teljesítésére kijelölt - nem új beruházásként létesítendő - egységekre vonatkozóan a részvételi jelentkezéshez csatolni kell az ÁNTSZ igazolását arról, hogy 2001. januártól kezdődően az ott folyó termeléssel vagy szállítással kapcsolatban közegészségügyi korlátozó intézkedés, felfüggesztés nem volt, s ilyen intézkedés nincs is folyamatban.
- A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a teljesítésbe bevonandó szállító járművekre vonatkozó ÁNTSZ-engedélyek másolatát.
- A közös ajánlattételt megalapozó részvételi jelentkezés esetén a jelentkezéshez mellékelni kell a létesítendő gazdasági társaság társasági szerződés tervezetét.
- Az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás ezen szakaszában hiánypótlási lehetőséget biztosít.
- A részvételi jelentkezés feltétele, hogy a jelentkező az ajánlatkérőtől megvásárolja a "Részvételi dokumentáció"-t, mely átvehető a Fejér Megyei Önkormányzati Hivatal Gazdálkodási Főosztály, 8000 Székesfehérvár, Szent István tér 9., II. em. titkárságán, a hirdetmény közzététele napjától a részvételre jelentkezési határidő napjáig bezárólag 100 000 Ft + áfa befizetésével. A befizetés csekken történik Fejér Megyei Önkormányzat OTP-nél vezetett 11736006-15360001 számú számlájára. A csekk átvehető munkanapokon 9.00-13.00 óra között. A befizetett összeg visszafizetésére csak a Kbt.-ben előírt esetekben kerül sor. A "Részvételi dokumentáció" a szolgáltatás teljesítéséhez nélkülözhetetlen információkat tartalmazza és útmutatást ad a részvételi jelentkezések elkészítéséhez.
- Nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy a vendéglátás és közétkeztetés keretében történő élelmiszer-előállítás és -forgalmazás feltételeiről szóló 80/1999. (XII. 28.) GM-EüM-FVM együttes rendelet 3. § (3) bekezdésében előírtaknak megfelel-e, illetve teljesítése érdekében milyen intézkedéseket tett meg eddig, illetve arra vonatkozóan, hogy tevékenységét ugyanezen rendelet 3/B §-ban foglaltak szerint végzi.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. május 6.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. május 6.