Fővárosi Önkormányzat Bajcsy-Zsilinszky Kórház ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3248)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Fővárosi Önkormányzat Bajcsy-Zsilinszky Kórház
1106 Budapest, Maglódi út 89-91.
Telefon: 4260-0933
Fax: 260-6257
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás. Jele: "Veszélyes hulladék BZSK-1/2003."
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: szolgáltatási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a kórház tevékenysége során keletkezett, alábbiakban részletezett veszélyes hulladék gyűjtéséhez szükséges gyűjtőedények biztosítása, a keletkező veszélyes hulladék elszállítása és ártalmatlanítása a dokumentációban meghatározottak szerint a veszélyes hulladékokról szóló 102/1996. (VII. 12.) Korm. rendeletben, az egészségügyi intézményekben keletkező hulladék kezeléséről szóló 1/2002. (I. 11.) EüM rendeletben, valamint a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételéről szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben foglaltaknak megfelelően és alapján a 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet 1. sz. melléklete szerinti, az alábbiakban meghatározott hulladékcsoportba sorolható veszélyes hulladékok vonatkozásában:
- EWC 18 01 03 kódszámú különleges kezelést igénylő (fertőző) hulladékok 63 460 kg/év
- EWC 18 01 06 kódszámú veszélyes anyagot tartalmazó vagy abból álló vegyszerek 30 kg/év
- EWC 18 01 08 kódszámú citotoxikus és citosztatikus gyógyszerek 1 528 kg/év
- EWC 07 05 13 kódszámú veszélyes anyagokat tartalmazó szilárd hulladékok (pl. lejárt szavatosságú gyógyszerek) 50 kg/év
- EWC 15 01 10 kódszámú formalinnal szennyezett üveghulladék 20 kg/év
- EWC 08 03 17 kódszámú irodatechnikai berendezések 15 kg/év
- EWC 07 01 03 kódszámú halogén tartalmú szerves oldószerek, mosófolyadékok
és anyalúgok (pl. mosodai iszap) 30 kg/év
- EWC 20 01 21 kódszámú fénycsövek és egyéb higanytartalmú hulladékok 5 kg/év
- EWC 20 01 35 kódszámú kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek nem tartoznak az egyéb kódszámú veszélyes hulladékok körébe 5 kg/év
Ajánlatkérő fenntartja azt a jogát, hogy ezen mennyiségektől az EWC-kódok szerinti hulladékfajtánként a szerződéskötés során ±20%-kal eltérjen.
b) A teljesítés helye: Fővárosi Önkormányzat Bajcsy-Zsilinszky Kórház (1106 Budapest, Maglódi út 89-91.), továbbá a következő telephelyei: V. Belgyógyászati Osztály (1106 Budapest, Méhes út 4.), VI. Belgyógyászati Osztály (1102 Budapest, Kőrösi Csoma S. út 24-26.), X. Kerületi Egészségház (1101 Budapest, Kőbányai út 45.), XVII. Kerületi Egészségház (1173 Budapest Ferihegyi út 95.).
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: az ajánlattevők részajánlatot nem tehetnek.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: az ajánlattevővel létrejött és írásba foglalt szerződés hatályba lépését követő 5 év.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Fővárosi Önkormányzat Bajcsy-Zsilinszky Kórház, 1106 Budapest, Maglódi út 89-91. "B" épület, I. emelet jogi iroda.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás közzétételének napjától és az azt követő első naptól számított 21. napig, munkanapokon 8.00-12.00 óra között. Amennyiben az utolsó nap nem munkanap, akkor az azt követő munkanapon 8.00-12.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: 250 000 Ft + áfa térítés ellenében vásárolható meg a Fővárosi Önkormányzat Bajcsy-Zsilinszky Kórház "B" épület I. emelet Jogi Csoportnál (1106 Budapest, Maglódi út 89-91.). Az ajánlatkérő a dokumentációt kizárólag a befizetést igazoló banki bizonylat bemutatása vagy készpénzfizetés ellenében adja át. A banki átutalást a kórház OTP Bank Rt.-nél vezetett 11784009-15490902-00000000 számlájára, a készpénzes befizetést az intézet házipénztárába (1106 Budapest, Maglódi út 89-91.) "B" épület fszt. "Pénztár" kell teljesíteni, munkanapokon 8.00-12.00 óra között. A dokumentáció megvásárlásának és kifizetésének igazolását kérjük az ajánlathoz csatolni.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 40. napot követő első naptári nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Fővárosi Önkormányzat Bajcsy-Zsilinszky Kórház, 1106 Budapest, Maglódi út 89-91. "B" épület, I. emelet Jogi Csoport.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: jelen felhívással a Fővárosi Önkormányzat képviselőjét.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Fővárosi Önkormányzat Bajcsy-Zsilinszky Kórház, 1106 Budapest, Maglódi út 89-91. "B" épület, I. emelet, tanácsterem. Az ajánlatok bontásának időpontjáról ajánlatkérő külön értesítést nem küld.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 2 750 000 Ft.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték befizetése történhet banki átutalással az ajánlatkérő OTP és Kereskedelmi Banknál vezetett költségvetési elszámolási 11784009-15490902-10010000 számú számlájára a "Veszélyes hulladék BZSK-1/2003. ajánlati biztosítéka" jogcím feltüntetésével. Az ajánlati biztosíték teljesíthető készpénzfizetésre szóló, feltétel nélküli, visszavonhatatlan bankgarancia nyújtásával is. A bankgarancia kedvezményezettjeként az ajánlatkérőt kell megnevezni, tárgyaként fel kell tüntetni a "Veszélyes hulladék BZSK-1/2003. közbeszerzési eljárás ajánlati biztosítéka". A bankgaranciának az ajánlati kötöttségig, azaz az eredményhirdetés időpontját követő első naptól számított 30 napig érvényben kell maradnia. Az átutalás megtörténtét igazoló banki terhelési értesítő bank által hitelesített (banki pecsét, aláírás) példányát, illetve a bankgarancia-nyilatkozatot az ajánlathoz mellékelni kell. Érvénytelen az az ajánlat, melynél az ajánlati biztosítékot az ajánlattételi határidőig nem teljesítették és teljesítésének igazolását az ajánlathoz nem csatolták.
Amennyiben az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot az ajánlatkérő bankszámlájára történő befizetéssel teljesítette, az ajánlatkérő az ajánlati biztosítékot az alábbiak szerint fizeti vissza:
- az ajánlati felhívás visszavonását, az ajánlattevő kizárását, az eljárás eredménytelenségének megállapítását, illetve az eredményhirdetést követő 10 napon belül,
- nyertes ajánlattevő, valamint a második legkedvezőbb ajánlatot tevő részére a szerződés aláírását követő 10 napon belül.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a teljesített és az ajánlatkérő által igazolt szolgáltatás ellenértékét a teljesítésigazolást követően, az ajánlattevő által kiállított számla alapján ajánlatkérő a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül, az ajánlattevő által megadott számlaszámra átutalással teljesíti. Ajánlattevő kedvezőbb - 30 napon túli - fizetési határidőt is megajánlhat.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevők és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozó(k) (a továbbiakban: ajánlattevők) pénzügyi-gazdasági és műszaki alkalmasságukat az alábbi dokumentumok benyújtásával tartoznak igazolni:
Pénzügyi alkalmasság igazolása:
- az ajánlattevő számlavezető pénzintézetének 30 napnál nem régebbi nyilatkozata [a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján] arról, hogy:
- mióta vezeti ajánlattevő bankszámláját,
- ajánlattevő fizetési kötelezettségeinek pontosan tesz-e eleget,
- ajánlattevő számláján az utóbbi 1 évben volt-e sorban állás, ha igen, utoljára mikor,
- ajánlattevő bankszámlája ellen van-e végrehajtás folyamatban,
- az ajánlattevő 2000. és 2001. gazdasági éveiről készült, a cégbírósághoz benyújtott mérlegének és eredménykimutatásának másolata, valamint a könyvvizsgálói jelentés másolata, ha az ajánlattevőnél könyvvizsgáló tevékenykedik [a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján].
Műszaki alkalmasság igazolása:
- az ajánlattevő előző 3 (2000., 2001. és 2002.) években teljesített, jelen közbeszerzés tárgya szerinti legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján és szerint (legalább az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezésével), kiegészítve a szolgáltatást igénybe vevők referencianyilatkozatának mellékelésével,
- az ajánlattevő műszaki-technikai felszereltségének leírása a veszélyes hulladék ártalmatlanítása vonatkozásában [a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja alapján],
- a gyűjtőedényekre vonatkozóan az ORKI, vagy a 84/2001. (V. 30.) Korm. rendeletben meghatározott feltételek esetén a PECA-egyezmény szerint felhatalmazott minőségtanúsító intézmény minősítő határozatát, megfelelőségi tanúsítványát, a 47/1999. (X. 6.) EüM rendelet szerinti megfelelőségértékelési eljárás alapján CE jelöléssel ellátott termékek vonatkozásában a gyártói megfelelőségi nyilatkozatot kell csatolni az ajánlathoz [a Kbt. 44. § (2) bekezdés e) pontja alapján].
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- pénzügyi, gazdasági szempontból alkalmatlannak minősül az az ajánlattevő, aki:
- pénzintézettől származó nyilatkozata szerint rendszeresen (kettőnél több alkalommal) a fizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, vagy számláján sorban állás van, vagy bankszámlája elleni végrehajtás van folyamatban,
- a 2000. és 2001. évre vonatkozó mérleg és eredménykimutatás szerint bármelyik évben a saját tőke értéke kisebb a jegyzett tőkénél, vagy negatív,
- műszaki szempontból alkalmatlannak minősül az az ajánlattevő, aki:
- nem rendelkezik a közbeszerzés tárgya szerinti előző 3 évben teljesített szolgáltatással és erre vonatkozóan nem csatol referenciát,
- nem rendelkezik a veszélyes hulladék ártalmatlanítására alkalmas égetőberendezéssel,
- a gyűjtőedényekre nem rendelkezik minősítő határozattal (ORKI-engedéllyel) vagy megfelelőségi tanúsítvánnyal, vagy gyártói megfelelőségi nyilatkozattal.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetés időpontját követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el [a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja szerint].
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az összességében legelőnyösebb ajánlat megítélésére szolgáló részszempontok és azok súlyát meghatározó szorzószám
részszempontok súlyszámok
- ajánlatkérő által kért ellenszolgáltatás nagysága (szolgáltatási díj) 24
- az 1/2002. (I. 11.) EüM rendelet 4. sz. mellékletében előírt minőségi követelményeknek megfelelő gyűjtőedényzet ára 6
- konténerbérleti díj 6
- szállítási költség 6
- a 98/2001. (VII. 15.) Korm. rendelet 20. §-ai szerinti ártalmatlanítási eljárás költsége 6
- ajánlattevő által ajánlatkérőnek nyújtott szolgáltatással kapcsolatos kedvezmények 24
- az ajánlatkérő Bp. X., Maglódi út 89-91. sz. alatti telephelyén a jelenlegi veszélyes hulladék tárolójának korszerűsítése 18
- árengedmény mértéke fizetési határidő előtti pénzügyi teljesítés esetén 6
- ajánlatkérő pénzügyi teljesítésére megajánlott fizetési határidő (30 napnál hosszabb fizetési határidő) 15
- szerződési időtartam alatti ártartás, árváltoztatás 9
- ártartás időtartama 3
- árváltoztatás mechanizmusa 3
- árváltoztatás mértéke 3
Az ajánlatok értékelése során adható pontszám alsó és felső határa valamennyi részpontra vonatkozóan: alsó pontszámhatár 1, felső pontszámhatár 10.
Az értékelés módszere: az ajánlatkérő a Kbt. 34. § (3) bekezdés d) pontja és az 55. § (6) bekezdésének megfelelően az egyes ajánlatoknak az elbírálás részszempontjai szerinti tartalmi elemeit a felhívásban meghatározott ponthatárok között értékeli úgy, hogy a legjobb ajánlati tartalmi elemre (a tartalmi elem tekintetében a legkedvezőbb feltételt nyújtónak) az értékelési pontszám maximumát adja. A többi ajánlat részszempont szerinti pontszáma a legjobb tartalmi elemhez viszonyított arány szerint kerül megállapításra.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: az ajánlattevő többváltozatú ajánlatot a mennyiség tekintetében tehet, azonban az egyes ajánlati változatoknak egymástól egyértelműen elkülöníthetőeknek kell lenniük.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontását követő naptól számított 10. nap 10.00 óra. Ha ez a határnap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 15. naptári nap 10.00 óra. Ha ez a határnap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
- A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
- A Kbt. 46. § (1) és (2) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatokat és igazolásokat, tekintettel a 46. § (4)-(6) bekezdéseiben foglaltakra is az ajánlatban csatolni kell.
- Az ajánlattevőnek csatolnia kell ajánlatában az ajánlattevő cégbíróság vagy közjegyző által 30 napnál nem régebben kiadott vagy hitelesített cégkivonatát (egyéni vállalkozónál a vállalkozói igazolvány közjegyző által 30 napnál nem régebben hitelesített másolata), valamint a cégjegyzésre jogosult személyek felhatalmazását és aláírási mintáját (aláírási címpéldány) tartalmazó 30 napnál nem régebbi, vagy közjegyző által 30 napnál nem régebben hitelesített dokumentumát. Amennyiben még el nem bírált módosítási kérelem van folyamatban, úgy annak a cégbíróságnál érkeztetett változásbejegyzési kérelmét is csatolni kell. Ajánlattevőnek rendelkeznie kell az ajánlat tárgyára vonatkozó tevékenységi körrel.
- Nem lehet ajánlattevő az, aki az ajánlatkérő székhelye szerinti önkormányzati adóhatóság által nyilvántartott adófizetési kötelezettségének nem tett eleget, kivéve, ha az adóhatóság későbbi időpontban történő megfizetéséhez hozzájárult. Az erre vonatkozó hatósági igazolást az ajánlathoz csatolni kell.
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő cégjegyzésre jogosult személy(ek)nek tett nyilatkozatát arról, hogy az ajánlatban és mellékleteiben közölt adatok, tények és ajánlattevői nyilatkozatok a valóságban mindenben megfelelnek, a becsatolt okiratok érvényesek.
- Ajánlatot az az ajánlattevő nyújthat be, amely/aki a dokumentációt megvásárolta. Az ajánlattételhez szükséges egyéb adatok a dokumentációban találhatók. Az ajánlatok elkészítéséhez és benyújtásához annak előírásait is kötelező figyelembe venni. A dokumentációval kapcsolatos kérdéseket írásban kell benyújtani: Fővárosi Önkormányzat Bajcsy-Zsilinszky Kórház Jogi Csoport, 1106 Budapest, Maglódi út 89-91. címre. Ajánlatkérő a Kbt. 38. §-ában foglaltak szerint további tájékoztatást is kérhet a dokumentációban megadott személytől és címen.
- Az ajánlatban pontosan meg kell jelölni a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) és c) pontja szerinti személyeket.
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell a szolgáltatás részletes leírását, továbbá az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát arról, hogy a szolgáltatás a 102/1996. (VII. 12.) Korm. rendeletben, a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben, az 1/2002.
(I. 11.) EüM rendeletben foglaltak szerint és a szolgáltatás végzéséhez szükséges érvényes engedélyek birtokában nyújtja, továbbá arról, hogy a veszélyes hulladék ártalmatlanítása után kommunális hulladék nem marad vissza.
- Ajánlattevő az ajánlatában mutassa be az ajánlati felhívás 3. a) pontjában felsorolt veszélyes hulladékok gyűjtésére alkalmas gyűjtőedényzetet, és ajánlatában csatolja ezek fényképeit.
- Ajánlattevőnek rendelkeznie kell a jelen közbeszerzési eljárás tárgyára vonatkozó érvényes felelősségbiztosítással, melynek másolatát az ajánlathoz kell csatolni.
- Az ajánlatban csatolni kell az illetékes Környezet- és Természetvédelmi Főfelügyelőség, illetve a Környezetvédelmi Főfelügyelőség által kiadott, a veszélyes hulladék szállítására és ártalmatlanításra vonatkozó engedély másolatát.
- Az ajánlatba csatolni kell a gyűjtőeszközök forgalmazására vonatkozó jogosultság igazolását.
- A gyűjtőedények használatához ajánlattevő technológiai leiratot csatoljon az ajánlatába.
- Ajánlattevőnek a szolgáltatás folyamatos végzését és biztosítását - elsősorban a szállítás tekintetében - munkaszüneti és ünnepnapokon is vállalnia kell.
- Ajánlatkérő egy ízben az összes ajánlattevő számára azonos feltételekkel 3 naptári nap határidőt biztosít a Kbt. 44. és 46. §-ai szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, illetve az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok, különösen a nem megfelelő aláírással, vagy példányszámban benyújtott ajánlat esetén ezek pótlására a Kbt. 43. § (4)-(6) bekezdései alapján.
- Az eredményhirdetésre az ajánlattevők írásban meghívást kapnak.
- Az ajánlatkérő a szerződést az eljárás nyertesével köti meg az ajánlati felhívásban, a dokumentációban és az ajánlatban közöltek szerint. Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
- Ajánlatkérő valamennyi ajánlattevő számára konzultációs lehetőséget biztosít az ajánlati felhívás megjelenését követő első naptól számított 25. nap 9.00 órai kezdettel ajánlatkérő Budapest X., Maglódi út 89-91. sz. alatti székhelyén. Amennyiben ez a nap nem munkanapra esik, úgy az azt követő első munkanap 9.00 óra a konzultáció időpontja. Gyülekezés ajánlatkérő székhelyén a B épület I. emeleti tanácsteremben.
- Ajánlattevőnek az ajánlatot az aláírásra jogosult(ak) által cégszerűen aláírva, összefűzve, tartalomjegyzékkel ellátva, az oldalakat folyamatos oldalszámozással ellátva, leszignálva, cégjegyzés nélküli zárt borítékban vagy csomagolásban - amelyen 6 példányban, külön-külön lezárt 1 eredeti és 1-1 (összesen 5) másolati példány van elhelyezve - kell benyújtani. A borítékra rá kell írni: "Nem felbontandó a Veszélyes hulladék BZSK-1/2003. jelű pályázat ajánlattételi határidejének lejárta előtt."
- A dokumentáció a szerződési feltételeket is tartalmazza.
- Bármely okból késve benyújtott ajánlat elkésettség miatt érvénytelen.
- A nyertes ajánlattevőnek az eredményhirdetéskor nyilatkoznia kell az 1999. évi XCV. törvényben foglaltakkal kapcsolatban.
- Ajánlatkérő az eljárást eredménytelennek nyilvánítja, ha egyik ajánlattevő sem tett részére az ajánlati felhívásban és/vagy a dokumentációban foglaltaknak megfelelő ajánlatot.
- Ajánlatkérőnél MSZ EN ISO 9002:2000 minőségirányítási rendszer van bevezetve, ezért ajánlattevőnek vállalnia kell, hogy ajánlatkérő részére folytatott tevékenysége során ezen rendszer követelményeit megtartja, és tevékenységét az abban rögzített dokumentációs kötelezettségnek megfelelően végzi.
- Jelen hirdetményben nem szabályozottak vonatkozásában a Kbt. előírásai szerint kell eljárni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. május 6.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. május 6.
