KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (3402)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.147/3/2003.
Tárgy: dr. Berczi Norbert KT-tag hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárása Dunaújváros Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal ajánlatkérő közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság dr. Berczi Norbert, a Közbeszerzések Tanácsa tagja (1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11., továbbiakban: kezdeményező) által a Dunaújváros Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal (2400 Dunaújváros Városháza tér 1-2., ajánlatkérő) "vegyszeres földi gépes és légi úton történő szúnyogimágó-irtás komplex elvégzése Iváncsa, Adony, Kulcs, Rácalmás, Dunaújváros, Kisapostag, Baracs térségében" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárást megszünteti.
A felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő 2003. március 5-én a rendelkező részben megjelölt beszerzés tárgyában a Közbeszerzési Értesítő 10. számában 0969/2003. szám alatt közzétett ajánlati felhívással nyílt közbeszerzési eljárást indított.
A kezdeményező 2003. március 25-én hivatali eljárás megindítását kezdeményezte, mivel a rendelkezésre álló iratokból megállapítható, hogy az ajánlatkérő az ajánlati felhívás 13. b) pontjában az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható ponthatár alsó és felső pontszámát úgy határozta meg, hogy a pontszám alsó határa 1 pont, a felső ponthatár a benyújtott, érvényes ajánlatok számával azonos. A Kbt. 34. § (3) bekezdésének c) pontja értelmében az ajánlatkérőnek a felhívásában meg kell határoznia az ajánlati részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határát, mely minden részszempont esetében azonos.
Az ajánlatkérő a ponthatárok közötti pontszám meghatározására szolgáló módszert úgy határozta meg, hogy a legmagasabb vállalási díjat tartalmazó ajánlat 1, az alacsonyabb vállalási díjat tartalmazó ajánlatok 1-1 ponttal magasabb értékű pontot kapnak. Ebből adódóan a harmadik részszempont vonatkozásában azonos értékelési mód nem került feltüntetésre.
A Kbt. 55. § (6) bekezdése alapján, ha az ajánlatkérő az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el az ajánlatokat, akkor az elbírálási részszempontokat a felhívásban meghatározott ponthatárok között úgy kell értékelnie, hogy a legjobb ajánlati tartalmi elemre a maximális, a többi meghatározott értékelési módszerrel számított pontszámot adja.
Az elbírálási részszempontok ilyen meghatározása következtében az ajánlatkérő a Kbt. 55. § (6) bekezdésének megfelelő értékelést nem tudja elvégezni.
Indítványozta, hogy a Döntőbizottság vizsgálja meg a fentiek szerint vélelmezhető jogsértést.
Ajánlatkérő 2003. március 26-án tájékoztatta a Döntőbizottságot arról, hogy a sérelmezett ajánlati felhívást visszavonta, s a hirdetményt a Közbeszerzési Értesítő szerkesztőségének megküldte.
A Közbeszerzési Értesítő 2003. április 2-i, 14. számában 2398/2003. szám alatt az ajánlati felhívás visszavonása közzétételre került.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul. A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha a Kbt. másképp nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (2) bekezdése alapján a hivatalból indított vagy folytatott eljárást - ha a megindításra okot adó körülmény már nem áll fenn - megszünteti, és erről értesíti azokat, akik az eljárás megindításáról értesültek.
A fenti rendelkezésekre tekintettel a döntőbizottság a rendelkező részben foglaltak szerint a kezdeményező irat alapján hivatalból megindított jogorvoslati eljárást megszüntette.
A költségek viseléséről a Kbt. 88. § (1) bekezdés h) pontja alapján döntött.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 2003. április 2.
Dr. Szaller Ottó s. k., Hámori András s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Székelyné Bihari Mária s. k.,
közbeszerzési biztos
