Központi Pénzügyi és Szerződéskötő Egység ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3551)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Központi Pénzügyi és Szerződéskötő Egység
1052 Budapest, Deák F. u. 5.
Ajánlatkérő nevében eljár:
Államháztartási Hivatal
1052 Budapest, Deák F. u. 5.
Telefon: 327-3303
Fax: 327-3593
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: négy szakterületen tenderértékelési és minőségbiztosítási szolgáltatás nyújtása a Központi Pénzügyi és Szerződéskötő Egység (a továbbiakban: KPSZE) számára, a KPSZE által menedzselt intézményfejlesztési programokkal kapcsolatosan az ajánlati dokumentáció (a továbbiakban: dokumentáció) V. fejezetében részletezettek szerint.
1. Építési szakterület (PHARE IB/1):
- 2, azaz kettő EU-tagállambeli szakértő és 2, azaz kettő magyar szakértő.
2. Informatikai szakterület (PHARE IB/2):
- 3, azaz három EU-tagállambeli szakértő és 3, azaz három magyar szakértő.
3. Eszközbeszerzési (3.1. számú pont szerint) és szakmai segítségnyújtás a közszférának (3.2. számú pont szerint) szakterület (PHARE IB/3):
3.1. 2, azaz kettő EU-tagállambeli és 3, azaz három helyi szakértő,
3.2. 1, azaz egy EU-tagállambeli szakértő.
4. Vízügyi szakterület (PHARE IB/4):
- 2, azaz kettő EU-tagállambeli szakértő.
b) A teljesítés helye: a KPSZE hivatalos helyisége (1052 Budapest, Deák F. u. 5., félemelet 55.), valamint a dokumentációban részletezettek szerint.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: a 3. a) pont szerinti bontásban, a dokumentációban részletezettek szerint.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a vállalkozási szerződés hatályba lépésétől számított 1 + 2 év.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Államháztartási Hivatal Közbeszerzési Osztály, 1052 Budapest, Deák F. u. 5., I. em. 107.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció átvehető az ajánlati felhívás közzétételének napján és az azt követő első naptól kezdődően naponta 9.00-11.00 óra között, a közzétételt követő 20. napig. Ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció térítésmentesen vehető át az 5. a) pontban megjelölt szervezettől. Az érvényes ajánlattétel feltétele a dokumentáció saját részre történő térítésmentes átvétele.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás megjelenését követő első naptól számított 41. napon 10.00 óra, ha ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): az ajánlatokat részajánlatonként, úgymint: "PHARE IB/1", "PHARE IB/2", "PHARE IB/3", illetve "PHARE IB/4" jeligével ellátott zárt borítékban az Államháztartási Hivatal, 1052 Budapest, Deák F. u. 5. (eligazítási hely: Közbeszerzési Osztály) I. em. 107.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az ajánlatkérő az ajánlattevő meghatalmazással rendelkező képviselőit ezennel meghívja az ajánlatok felbontására.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Államháztartási Hivatal Közbeszerzési Osztály, 1052 Budapest, Deák F. u. 5., I. em. 138.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: a 3. a) pontban foglaltak alapján:
3. a)1. ("PHARE IB/1") részajánlat (szakterület) esetén: 500 000 Ft, azaz ötszázezer forint,
3. a)2. ("PHARE IB/2") részajánlat (szakterület) esetén: 800 000 Ft, azaz nyolcszázezer forint,
3. a)3. ("PHARE IB/3") részajánlat (szakterület) esetén: 300 000 Ft, azaz háromszázezer forint,
3. a)4. ("PHARE IB/4") részajánlat (szakterület) esetén: 400 000 Ft, azaz négyszázezer forint a biztosíték mértéke.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: ajánlatkérő a Kbt. 41. § (1) bekezdés alapján az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték adásához köti, melyről szóló igazolást az ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell. Az ajánlati biztosíték teljesíthető az ajánlatkérő bankszámlájára történő átutalással (Magyar Államkincstár Rt.-nél vezetett 10032000-00285135-00000000 számú számlára). A bizonylaton kérjük feltüntetni a jeligét: "PHARE IB/1", "PHARE IB/2", "PHARE IB/3", illetve "PHARE IB/4"; valamint bankgarancia biztosításával. A teljesítés igazolható a fenti bankszámlára történő befizetés (átutalás) esetén a bank által hitelesített (aláírás + bélyegző) terhelési értesítővel, az eredeti bankgarancia-nyilatkozat csatolásával. Az ajánlatkérő az ajánlati biztosítékot a Kbt. 41. § (5) bekezdésben meghatározottak szerint fizeti vissza.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a szolgáltatások ellenértékét az ajánlatkérő az igazolt teljesítését követően kiállított számla ellenében, a számla kézhezvételét követő 15 banki napon belül, átutalással, Ft-ban egyenlíti ki.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: ajánlattevő pénzügyi-gazdasági alkalmassága igazolása [Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b) pontjai szerint) mind az ajánlattevő, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) esetében]:
Ajánlattevő(k) pénzügyi-gazdasági és műszaki alkalmasságukat az alábbi dokumentumok benyújtásával tartoznak igazolni:
- valamennyi pénzintézettől, ahol bankszámlával rendelkezik vagy rendelkezett az elmúlt 1 évben, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat az ajánlattevő fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a gazdálkodószervezet számláját,
- a gazdálkodószervezet fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- számláján volt-e sorban állás, ha igen, hány alkalommal, mennyi ideig,
- 2000., 2001. évi mérleg és eredménykimutatás könyvvizsgálói záradékkal és kiegészítő melléklettel.
A szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki alkalmasság igazolása [Kbt. 44. § (2) bekezdés a), c) pontjai]:
- az előző 3 év jelentősebb szolgáltatásainak - a közbeszerzés tárgyára vonatkozó részajánlatonként igazolt referenciái (megrendelőktől származó referencialevél formájában, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezésével),
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek, vezetők megnevezése, képzettségük és szakirányú tapasztalatuk ismertetésével, csatolva az említett személyek önéletrajzát.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a számlavezető pénzintézettől származó nyilatkozat tartalma alapján ajánlattevő kettőnél több alkalommal nem, vagy késedelemmel tett eleget fizetési kötelezettségeinek, illetve számláján több alkalommal volt sorban állás,
- a 2000. és 2001. év mindegyikében a mérleg szerinti eredmény negatív,
- nem rendelkezik részajánlatonként - legalább kettő - igazolt referenciával az előző 3 évben a beszerzés tárgya területén,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek, vezetők nem rendelkeznek a beszerzés tárgyára vonatkozó képzettséggel, azaz legalább felsőfokú végzettséggel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetés időpontjától számított 30. napig ajánlattevő kötve van ajánlatához.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás a Kbt. 34. § (1) bekezdés a) pontja szerint.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő első naptól számított 10. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 10.00 óra. Az eredményhirdetés helyéről az ajánlattevők írásban kapnak értesítést.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő a Kbt. 62. § (2) bekezdésében foglaltak figyelembevételével az eredményhirdetést követő első naptól számított 8. napon (ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon) az ajánlati felhívás, a dokumentáció és az ajánlat tartalma alapján a nyertes ajánlattevővel szerződést köt.
16. Egyéb információk:
a) Az ajánlatot a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, 1 eredeti és 4 másolati példányban, lapszámokat is feltüntető tartalomjegyzékkel ellátva kell benyújtani. Az ajánlatok minden lapját folyamatos sorszámozással és az ajánlattevő cégjegyzésre jogosult vagy általa meghatalmazott (meghatalmazás csatolandó!) személy kézjegyével kell ellátni. Minden példányon fel kell tüntetni az "eredeti" vagy "másolati" megjelölést, eltérés esetén az "eredeti" példány tartalma az irányadó.
b) Az eredeti példányt roncsolásmentesen, nem bontható, zsinórral átfűzve és átkötve, azt körcímkével leragasztva, a körcímkét cégbélyegző-lenyomattal ellátva és aláírva kell benyújtani. A csomagoláson részajánlatonként fel kell tüntetni a "PHARE IB/1", "PHARE IB/2", "PHARE IB/3", illetve "PHARE IB/4" jeligét.
c) Az ajánlat "előlapja" az ajánlati kivonat is egyben, melyben közölni kell az ajánlatok felbontásakor felolvasásra kerülő tényeket, nevezetesen az ajánlattevő nevét, székhelyét, a kért ellenszolgáltatás összegét és a teljesítési határidőt.
d) Ajánlattevő csatolja a Kbt. 43. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozatot, melynek tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát a felhívás feltételeire, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatás összegére.
e) Ajánlattevő csatolja nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy tudomásul veszi, hogy az ajánlatkérő előleget nem ad.
f) Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlattevővel köt szerződést.
g) Ajánlattevő csatolja nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a kis- és középvállalkozásokról szóló 1999. évi XCV. törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e.
h) Az ajánlat összeállításának költsége az ajánlattevőt terheli.
i) Jelen ajánlati felhívásban (és dokumentációjában) nem rendezett kérdésekben a Kbt. rendelkezései irányadók.
j) Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése értelmében jelen eljárás során egy alkalommal hiánypótlási lehetőséget biztosít.
k) Ajánlattevő csatolja nyilatkozatát, hogy a becsatoltakon túl más pénzintézetnél számlát nem vezet [ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)].
l) Ajánlattevő csatolja a cégkivonat 30 napnál nem régebbi hiteles vagy közjegyző által hitelesített másolatát, valamint a cégjegyzésre jogosultak hiteles cégaláírási nyilatkozatát (címpéldányát). El nem bírált módosítási kérelem esetén csatolja annak másolatát.
m) Ajánlattevő csatolja a Kbt. 43. § (2) bekezdés a), b), c) pontjai szerinti nyilatkozatokat. A Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján megjelölt, a teljesítésbe a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók pénzügyi-gazdasági és műszaki alkalmasságát igazolja a Kbt. 43. § (3) bekezdésének megfelelően.
n) Ajánlattevő csatolja az ajánlattevői nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy nem tartozik:
- a Kbt. 46. § (1) bekezdésének a), b), c) pontjai,
- a Kbt. 46. § (2) bekezdésének a), b) pontjai hatálya alá.
o) Ajánlattevő csatolja a Kbt. 46. § (4)-(5)-(6) bekezdései szerinti hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat.
p) Ajánlattevő ajánlata érvénytelen, amennyiben az ajánlattevő által megajánlott egyes szakértők nem rendelkeznek az adott szakterületen a 3. a) pontra vonatkozó 10 éves szakmai tapasztalattal.
q) Ajánlattevő ajánlata érvénytelen, amennyiben nem rendelkezik 5 éves PHARE-eljárási tapasztalattal a nemzetközi nyílt vagy szűkített eljárással lebonyolított pályázatok készítése és értékelése területén.
r) Ajánlattevő ajánlata érvénytelen, amennyiben a PHARE IB/2 részajánlat esetén nem rendelkezik legalább 1-1 szakértővel a következő szakterületeken: statisztikai, környezetgazdálkodási, mezőgazdasági és határőrizeti.
s) Ajánlattevő ajánlata érvénytelen, amennyiben a PHARE IB/3 részajánlat esetén nem rendelkezik legalább 1-1 szakértővel a következő szakterületeken: büntetés-végrehajtási, környezetgazdálkodási, mezőgazdasági és közegészségügyi.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. május 9.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. május 9.