KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (3785)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.133/8/2003.
Tárgy: az Interimport Kft. jogorvoslati kérelme az Országos Rheumatológiai és Fizikoterápiás Intézet közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság az Interimport Kft. (1117 Budapest, Budafoki út 114., képviseli: dr. Hontvári Mátyás ügyvéd, 1125 Budapest, Nógrádi u. 37., a továbbiakban: kérelmező) által a Országos Rheumatológiai és Fizikoterápiás Intézet (1023 Budapest, Frankel Leó út 25–29., megbízásából eljár: MEDIMPORT Kft., 1095 Budapest, Soroksári út 1. V. em. 7., a továbbiakban: ajánlatkérő) "az Országos Rheumatológiai és Fizikoterápiás Intézet gyógyszer-, kötszer- és vegyszerbeszerzése, összességében 406 különféle tételre az ajánlati dokumentációban részletezve" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen kezdeményezett jogorvoslati eljárását megszünteti.
A jogorvoslati eljárás során felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs, annak felülvizsgálatát bíróságtól sem lehet kérni.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő a Közbeszerzési Értesítő 2002. december 18-i 51. számában ajánlati felhívást tett közzé nyílt eljárás megindítására a rendelkező részben meghatározott tárgyban 10492/2002 sz. alatt.
Kérelmező az I/218–I/236. számú kötszertételekre tett ajánlatot.
Az eljárás eredményhirdetése 2003. február 24-én megtörtént.
Kérelmező jogorvoslati kérelmét a 2003. március 17-én nyújtotta be a Döntőbizottsághoz. A Döntőbizottság a 2003. március 24-ére teljesített hiánypótlást követően az eljárást megindította.
Kérelmező a Döntőbizottságtól a jogsértés megállapítását kérte a fenti kötszertételekre vonatkozó döntéssel kapcsolatban.
Álláspontja szerint ajánlatkérő döntése a közbeszerzésekről szóló – többször módosított – 1995. XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 24. § (1) és (2) bekezdésében, továbbá a 40. § (5) bekezdésébe ütközik, mert jogellenesen olyan szövegértelmezést tartalmaz az ajánlati felhívás, hogy szállítandó kötszerként csak Beiersdorf-gyártmányt lehetett megajánlani és más, a lényeges tulajdonságok tekintetében azonos vagy jobb kötszergyártmány nem vehetett részt a versenyben.
Kérelmező a 2003. március 28-i keltezésű és március 31-én érkeztetett nyilatkozatában jogorvoslati kérelmét visszavonta.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése alapján a Döntőbizottság eljárása az ügyfél kérelmére vagy hivatalból indul meg. Jelen esetben a Döntőbizottság eljárása a kérelmező kérelmére indult meg.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése alapján a Döntőbizottság eljárására – ha a Kbt. másként nem rendelkezik – az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (1) bekezdése alapján az eljárás megindítására irányuló kérelmet a kérelmező a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja.
Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve ha az eljárás hivatalból is megindítható és a közigazgatási szerv az eljárást folytatja.
A fentiek alapján a Döntőbizottság a Kbt. 76 § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a jogorvoslati eljárást megszüntette.
A Döntőbizottság a jogorvoslati eljárásban felmerült költségek viseléséről a rendelkező részben foglaltak szerint határozott, figyelemmel a Kbt. 88 § (1) bekezdés h) pontjára.
A Kbt. 89 § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság határozata ellen nincs helye fellebbezésnek. Akinek jogát vagy jogos érdekét a Döntőbizottságnak az ügy érdemében hozott határozata sérti, keresettel kérheti a bíróságtól annak felülvizsgálatát.
A jogorvoslati eljárásnak a kérelem visszavonása alapján történő megszüntetése nem az ügy érdemében hozott határozat, így e határozat bírósági felülvizsgálatának nincs helye.
Budapest, 2003. április 2.
Dr. Szaller Ottó s. k., Székelyné Bihari Mária s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Dr. Sárkány Izolda s. k.,
közbeszerzési biztos
