Informatikai és Hírközlési Minisztérium részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (3618)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Informatikai és Hírközlési Minisztérium
Budapest VII., Dob u. 75-81.
Levélcím: 1400 Budapest 7., Pf. 87
Telefon: 461-3339
Fax: 322-3429
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja, az ellenszolgáltatás vagy egyéb szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. Az ajánlatkérő tárgyalásos eljárást kíván alkalmazni, mert a 3. c) pontban felsorolt szolgáltatások részletei és így az ellenszolgáltatás sem határozhatók meg kellő pontossággal, az alábbiak miatt. Az ellenszolgáltatás mértékegysége (óra, darab, oldal), valamint azok egymáshoz való értékviszonya nem határozható meg pontosan, az ellenszolgáltatás összege (szakértői vállalkozói díj) pedig függ az ajánlatkérő által megpályázott részajánlatok számától, jellegétől, a szakértői támogatás jellegétől (szaktanácsadás, koordináció, tanulmánykészítés stb.; a szakértők folyamatos vagy időszakos rendelkezésre állásától; a rendelkezésre álló szakértők számától stb.), továbbá az igényelt ellenszolgáltatás mennyiségétől. A feladat jellegéből fakadóan - közreműködés a 1214/2002. (XII. 28.) Korm. határozattal elkészíteni rendelt Magyar Információs Társadalom Stratégia elkészítésében, felülvizsgálatában, aktualizálásában -, az összességében legkedvezőbb ajánlat kiválasztása a feladat összetettsége és képlékenysége folytán csak közvetlen tárgyalásos érintkezés révén lehetséges.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: közreműködés a 1214/2002. (XII. 28.) Korm. határozattal elkészíteni rendelt Magyar Információs Társadalom Stratégia elkészítésében, felülvizsgálatában, aktualizálásában.
A beszerzés mennyisége: 1 db információs társadalomstratégia, 1 db európai adatszolgáltatás, 1 db kormányzati adatszolgáltatás, 1 db stratégiai monitoring rendszer, valamint a fentiek megvalósítása érdekében, előre meg nem határozható mennyiségű stratégiai programterv és a hozzá tartozó monitoring rendszer.
b) A teljesítés helye: az ajánlatkérő 1. pontban meghatározott székhelye.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: részajánlatot lehet tenni az I., II. szám alatt összefoglalt egyes részszolgáltatás-blokkok egészére.
I. A stratégiai tervezés szakértői támogatása
II. A monitoring tevékenység szakmai támogatása
I.1. hosszú távú tervezés: metodológiai támogatása és tudományos igényű kutatásokkal való megalapozása,
II.2. középtávú tervezés: módszertani és szakmai támogatás, programkoncepciók kidolgozása, programok hatásvizsgálatának elvégzése, a programok összhangjának biztosításához szükséges elemző vizsgálatok elvégzése, valamint a koordináció támogatása,
I.3. rövid távú tervezés: a gördülő tervezés módszertani támogatása, projektek, akciók megvalósíthatóságának vizsgálata, feladatok erőforrás-tervezése, különös tekintettel a pénzügyi tervezésre, a rövid távú szakmai tervek és a költségvetés-tervezés összhangjának biztosítása, feladatspecifikációk és intézkedési javaslatok kidolgozása a végrehajtás számára,
I.4. szakértői közreműködés a tárcaközi feladatok ellátásában, az ágazati és részstratégiák készítésének, egyeztetésének támogatása,
I.5. a stratégiai beszámolók, értékelések elkészítésében való közreműködés,
I.6. szakmai szakértői közreműködés a stratégiai tervek prezentációinak készítésében,
II.1. A stratégiai tervezés támogatása
II.2. A tájékoztatási feladatok támogatása
II.1.1. a hosszú távú tervezés támogatása: az információs társadalom fejlődésének nyomon követése, a hosszú távú célokhoz rendelt mutatók meghatározása, azok értékeinek meghatározása, elemzése, bemutatása (táblázat, grafikon), és a hosszú távú trendek meghatározása,
II.1.2. középtávú tervezés támogatása: a kidolgozott programok, feladatok mérési rendszerének, indikátorainak meghatározása. A mutatók felvett értékeinek és az értékek időbeli változásának mérése, rögzítése, dokumentálása, az adatok elemzése, valamint következtetések és javaslatok kidolgozása,
II.1.3. a rövid távú tervezés támogatása: projektek, programok monitorozása, a kidolgozott intézkedések végrehajtásának folyamatos nyomon követése módjának meghatározása, vizsgálatok, mérések végrehajtása, a programok hatékonyságának elemzése, valamint pilot-programok értékelése,
II.2.1. az információs társadalom monitoring rendszerét komplex módon kiszolgáló meta-adatbázis megtervezése. A jelenleg ismert és elérhető rendszeres felmérések, vizsgálatok, kutatások kérdőíveinek, adatainak rendszerezése, a magyar és az európai monitoring adatigényeinek felmérése, rendszerezése,
II.2.2. rendszeres adatgyűjtések (IHM, OSAP) szakmai programjának kidolgozása,
II.2.3. rendszeres adatgyűjtésekben való közreműködés (adatfelvétel, adatbeszerzés és -feldolgozás),
II.2.4. eseti adatfelvételek, interjúk megtervezése, lebonyolítása,
II.2.5. elemzések, trendszámítások elvégzése, hatásvizsgálatok készítése, az eredmények prezentálása,
II.2.6. tájékoztatók, jelentések összeállítása (miniszter, ágazat, kormány, szakmai és széles közvélemény számára).
Megjegyzés: a monitoring feladatok esetében követelmény az alapadatok átadása és elérhetőségének biztosítása.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2003. december 31.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a hirdetmény közzétételét követő első naptól számított 25. napot követő első munkanapon 13.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Informatikai és Hírközlési Minisztérium, Budapest VII., Dob u. 75/81., VI. em. 624.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidőt követő 5. munkanapon 10.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határnapját követő 8. napon 13.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanapon ugyanezen óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a jelentkezőnek - a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozók (a továbbiakban: alvállalkozó) tekintetében is - csatolni kell:
a) a számlavezető pénzintézeti 30 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozatát az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a részvételre jelentkező/alvállalkozó bankszámláját,
- a jelentkező/alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- a részvételre jelentkező/alvállalkozó bankszámláján van-e, volt-e sorban állás, ha igen, mikor és milyen tartamú,
- a jelentkező általános pénzügyi helyzetéről és hitel-, valamint fizetőképességéről szóló nyilatkozatot,
b) a jelentkező előző 2 évre vonatkozó mérlegét és eredménykimutatását,
c) az előző 2 év - a 3. c) pontban felsorolt szolgáltatásokhoz hasonló - legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését, az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét és a szerződést kötő másik fél megnevezését ("hasonló" az azonos szakterületen - stratégia/monitoring - végzett tanácsadói szolgáltatás),
d) azoknak a szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezését, akiket a jelentkező be kíván vonni a teljesítésbe.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a stabil pénzügyi-gazdasági helyzete,
- a beszerzés tárgyának megfelelő referenciái,
- a teljesítése bevonni kívánt szakemberek szakmai képzettsége, gyakorlata,
- az igényelt azonnali és folyamatos szakértői rendelkezésre állás teljesítésére való képesség.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- ha az elmúlt 1 évben számláján 90 napnál hosszabb sorban állás volt,
- ha az elmúlt 2 évben nem rendelkezik a 3. c) pontban felsorolt szolgáltatásokhoz hasonló, évente legalább 1 referenciával ("hasonló" az azonos szakterületen - stratégia/monitoring - végzett tanácsadói szolgáltatás),
- ha nem rendelkezik legalább 2 olyan személlyel, akinek a teljesítésbe bevont szakterület ismeretéhez szükséges felsőfokú végzettsége, valamint legalább 5 éves igazolható szakmai gyakorlata van,
- ha nem rendelkezik legalább 2 fő azonnali és folyamatos szakértői rendelkezésre állásához szükséges kapacitással,
- ha a részvételre jelentkező mérleg szerinti eredménye az elmúlt 2 év mindegyikében negatív volt.
A jelen pont 1. és 5. bekezdésében felsoroltak bármelyikének megléte, illetve a 2., 3. és 4. bekezdésben felsoroltak bármelyikének hiánya esetén az ajánlatkérő a jelentkezőt (alvállalkozót) a szerződés teljesítésére alkalmatlannak minősíti.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legkedvezőbb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlati felhívás tartalmazza majd az ajánlat megítélésére szolgáló részszempontokat.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: 4.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
a) A részvételi jelentkezéshez csatolni kell az alábbiakat:
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat eredeti példányát vagy hitelesített másolatát,
- a cég aktuális aláírási címpéldányának eredeti példányát vagy hitelesített másolatát,
- a részvételre jelentkező cégszerűen aláírt nyilatkozatát arról, hogy a tárgyban megjelölt eljárásban mely részteljesítésre jelentkezik részvételre, valamint részvételre közösen jelentkezők esetén a jelentkezők cégszerűen aláírt megállapodását, mely részletesen leírja a felelősségi és hatásköröket,
- a hatósági igazolásokat arról, hogy nincs a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott köztartozása,
- a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat, a Kbt. 46. § (2) bekezdésének a) és b) pontja szerinti nyilatkozatokat.
b) A részvételi jelentkezés beadási formája:
- a részvételi jelentkezést 1 eredeti és 3 másolati példányban, cégszerűen aláírva, 1 db lezárt borítékban és elektronikusan (.doc vagy .rtf formátumban) kell benyújtani a 6. a) pontban meghatározott határidőig. A borítékra rá kell írni az "IHM stratégia és monitoring pályázat részvételi jelentkezés. Határidő előtt nem bontható fel" feliratot,
- a részvételi jelentkezések példányait növekvő sorrendben 1-4-ig, azok fedőlapjának jobb felső sarkában megfelelő sorszámmal kell ellátni. Az első eredeti példányra rá kell írni: "eredeti", a többi fedőlapjára pedig: "másolat". Amennyiben az egyes példányok eltérnek egymástól, az első példányt kell eredetinek tekinteni,
- a borítékok átvételéről az ajánlatkérő átvételi elismervényt ad. A részvételi jelentkezési határidő utolsó napján 9.00-13.00 óra között az ajánlatkérő külön átvevőszolgálatot biztosít,
- a részvételi jelentkezés valamennyi példányát a tartalommal rendelkező oldalon folyamatos oldalszámozással és az ajánlattevő képviseletére jogosult személy kézjegyével kell ellátni,
- a részvételi jelentkezés első oldalán (felolvasólap) kérjük feltüntetni a részvételre jelentkező nevét és székhelyét, a kapcsolattartó nevét, telefon- és telefaxszámát, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, illetve a teljesítésben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben részt vevő szervezeteket (személyeket). Ezt követően a 2. oldalon a tartalomjegyzékben hiánytalanul fel kell sorolni a részvételi felhívás által megkövetelt nyilatkozatokat és igazolásokat azzal, hogy ezek a részvételi jelentkezés hányadik oldalán találhatók. A 3. oldalon kell szerepelnie a 13. a) pontban kért részvételi jelentkezésnek, a 4. oldalon pedig a részvételre közösen jelentkezők esetén a hatásköri és felelősség-megosztásról szóló megállapodásnak. A megállapodásban meg kell állapítani a feladat fő felelősét (fővállalkozó), aki az ajánlat benyújtására - és nyertesség esetén a vállalkozási szerződés megkötésére - a megállapodás felhatalmazása alapján jogosult, a felelősségi viszonyok rendezése körében pedig rögzíteni kell, hogy a fővállalkozó a megállapodásban szereplő alvállalkozók magatartásáért felel.
c) Az ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét arra, hogy a közbeszerzési eljárás első, részvételi szakaszában a részvételre jelentkezők ajánlatot nem tehetnek.
d) Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők jelen részvételi felhívás 9. pontja szerinti alkalmasságát a megnevezett alvállalkozókkal együttesen vizsgálja.
e) Határidőn túl az ajánlatkérő részvételi jelentkezést nem fogad el. A késedelmesen beérkező jelentkezést az ajánlatkérő - a késedelem okának és felelősének vizsgálata nélkül - felbontatlanul a Kbt.-ben meghatározott ideig megőrzi.
f) Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdésében szabályozott körben a hiánypótlás lehetőségét 1 ízben, 3 napos határidővel biztosítja. Elkésettnek kell tekinteni a részvételi jelentkezést, ha a 6. a) pontban megjelölt határidőig a 6. b) pontban meghatározott irodába nem érkezik meg.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. május 26.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. május 27.
