Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium részvételi felhívása tárgyalásos gyorsított eljárás megindítására (4016)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium
1055 Budapest, Kossuth tér 11.
Telefon: 301-4661
Fax: 301-4662
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos gyorsított eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja értelmében a tárgyalásos közbeszerzési eljárás abban az esetben alkalmazható, ha az ellenszolgáltatás vagy egyéb szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.
Nehezíti a szerződéses feltételek meghatározását, hogy a tolmácsolási, fordítási és lektorálási feladatok az EU-csatlakozási időpont közeledésével igen változatos formában és egyre növekvő tolmácsolási feladatban és karakterszámban jelentkeznek. A szerződéses feltételek minél pontosabb, egyértelműbb, a részletekre minden szempontból kiterjedő meghatározása teszi szükségessé a tárgyalásos eljárás alkalmazását.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: rendkívüli sürgősség a Kbt. 72. § (1) bekezdés szerint. Tekintettel arra, hogy a szóban forgó feladat elvégzése kizárólag a csatlakozás időpontjáig terjedő időszakban végezhető, a megfelelő vállalkozóval történő időbeni szerződés megkötéséhez a gyorsított eljárás elengedhetetlen, tekintettel arra is, hogy a korábban kötött szerződés a vállalkozó nem megfelelő teljesítése miatt felmondásra került.
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: európai közösségi mezőgazdasági joganyag és más kapcsolódó anyagok, valamint az integrációval összefüggő egyéb joganyagok és tanulmányok magyar nyelvre fordítása, valamint magyar joganyagok angol, német, francia, spanyol és orosz nyelvre történő fordítása, magyar nyelvre lefordított európai közösségi mezőgazdasági joganyag nyelvi és szakmai lektorálása, valamint magyar nyelvre fordított integrációval összefüggő egyéb joganyagok és tanulmányok, illetve a fordított anyagok nyelvi és/vagy szakmai lektorálása. A beszerzés mennyisége 16 500 ±20% karakter. Tolmácsolási (120 nap ±20%) feladatok ellátása, mely felsorolt feladatok részletes ismertetését a dokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye: az ajánlatkérő székhelye, valamint a dokumentációban megjelölt különböző országok.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés megkötésétől 2004. december 31-ig.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 11. nap 14.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 14.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, 1055 Budapest, Kossuth tér 11., III. emelet 319. Nemzetközi Kapcsolatok Főosztálya.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidő leteltét követő 3. nap 14.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 14.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejének lejártát követő első naptól számított 3. nap 14.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 14.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi alkalmasság igazolása [a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) és b) pontjaiban leírt igazolási módokat írja elő]:
- 30 napnál nem régebbi, a jelentkező valamennyi pénzintézetétől származó, eredeti vagy közjegyző által hitelesített pénzintézeti nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- ügyfél neve, jogi formája, székhelye, számlanyitás időpontja, bankszámlaszáma,
- a jelentkező minősítése (fizetési kötelezettségeinek időben eleget tesz-e),
- a jelentkező bankszámláján van-e, volt-e sorban állás, ha igen, mikor és mennyi ideig,
- előző 3 évre (2000, 2001, 2002) vonatkozó mérleg (egyszerűsített mérleg, beszámoló vagy konszolidált mérleg) könyvvizsgálói záradékkal hitelesítve, amennyiben a könyvvizsgálat nem volt kötelező, úgy a jelentkezésben ezt kell jelezni.
Gazdasági és műszaki alkalmasság igazolása [a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) és b) pontjaiban leírt igazolási módokat írja elő]:
- az előző, legfeljebb 3 év legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetésével, külön feltüntetve a jelenleg is működő referenciákat,
- a jelentkező rendelkezésére álló műszaki-technikai felszereltség leírásával (szoftverek, PC és informatika eszközök) - székhelyén, illetve telephelyén megfelelő számítástechnikai háttér, internet-elérhetőség, telefon, telefax,
- a szolgáltatás teljesítésében részt vevő munkatársak, vezetők megnevezésével, képzettségük ismertetésével, beleértve a lektorálást végző személyt is.
A Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján a jelentkező az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó bemutatására köteles a jelen felhívásban elírt módon.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a tárgy szerinti feladat teljesítésében való jártással, gyakorlat, megbízhatóság,
- személyi felkészültség,
- technikai felkészültség,
- pénzügyi alkalmasság.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: a jelentkezőkre és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozókra vonatkozóan (a jelentkezőre, közös jelentkezés esetén valamennyi jelentkezőre és valamennyi alvállalkozóra külön-külön):
- évente háromszor 15 napot vagy egyszer 90 napot meghaladó sorban álló tételre utaló pénzintézeti nyilatkozat,
- negatív mérleg szerinti eredmény a 2000., 2001., 2002. évek bármely 2 egymást követő évében,
- a saját tőke kisebb, mint a jegyzett tőke
- ha a jelentkező nem rendelkezik legalább 4, referencialevéllel igazolt, ellenőrizhető referenciával:
- a 2000., 2001., 2002. évekre vonatkozóan nem mutat be legalább 4 db olyan, a szerződést kötő másik fél által kiállított referencialevéllel igazolt referenciát:
- melyek közül 1 legalább 500 fordított oldal terjedelmű, a további kettő pedig legalább 100-100 fordított oldal terjedelmű, mezőgazdasági vagy jogi szöveg (EU-csatlakozási) fordításának elvégzését igazolja,
- melyek közül legalább 1, a Kbt. 1. § a) pontjában meghatározott szervezet részére végzett fordítási feladat elvégzését igazolja,
- ha a jelentkező nem rendelkezik legalább 1 éves időtartamú EU-csatlakozási vagy mezőgazdasági joganyag területén végzett referenciával,
- ha a jelentkezővel nincs szerződéses jogviszonyban az alábbiakban meghatározott végzettséggel, tapasztalattal, ismeretekkel és nyelvtudással rendelkező szakemberrel:
- nem mutat be saját alkalmazásban álló 2 főállású fordítót,
- a fordított anyagok minőségének ellenőrzéséért felelős szakembert (lektort), illetve szerkesztőt.
Az ajánlattevőkre vonatkozóan (közös jelentkezés esetén valamennyi jelentkezőre külön-külön):
- a 2000., 2001., 2002. évekre vonatkozóan nem mutat be legalább 1 db olyan, a szerződést kötő másik fél által kiállított referencialevéllel igazolt referenciát, amely olyan mezőgazdasági vagy jogi szöveg (EU-csatlakozási) fordítási tevékenységre vonatkozik, amelyben a jelentkezőknek biztosítania kellett különböző fordítandó szövegek közötti terminológiai egységességet és a minőségbiztosítást.
A jelentkezőkre és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozókra vonatkozóan együttesen (a jelentkezők és alvállalkozók által bemutatottakat az ajánlatkérő összevontan vizsgálja):
- a 2000., 2001., 2002. évek bármelyikében a közbeszerzés tárgyának (fordítás, tolmácsolás és lektorálás) végzéséből származó bevétel nem éri el a 25 M Ft-ot áfa nélkül,
- nem mutat be legalább 1 fő olyan vezetőt, aki rendelkezik:
- felsőfokú végzettséggel,
- angol, német vagy francia nyelvből az idegennyelvtudást igazoló, államilag elismert nyelvvizsgáztatás rendjéről és nyelvvizsga-bizonyítványokról szóló 71/1998. (IV. 8.) Korm. rendelet értelmében államilag elismert vagy azzal egyenértékű felsőfokú, kétnyelvű "B" vagy "C" típusú nyelvvizsgával,
- legalább 5 év fordítási, lektorálási vagy tolmácsolási tapasztalattal;
- nem mutat be legalább 1 fő olyan, a fordított anyagok minőség-ellenőrzéséért felelős szakembert, aki rendelkezik:
- felsőfokú végzettséggel,
- angol, német vagy francia nyelvek közül legalább kettőből szakfordítói képesítéssel vagy angol, német vagy francia nyelvből szakfordítói képesítéssel és az Európai Unió egy másik, a szakfordítói képesítésként megjelölttől eltérő hivatalos nyelvében az idegennyelvtudást igazoló, államilag elismert nyelvvizsgáztatás rendjéről és nyelvvizsga-bizonyítványokról szóló 71/1998. (IV. 8.) Korm. rendelet értelmében államilag elismert vagy azzal egyenértékű legalább középfokú, kétnyelvű "B" vagy "C" típusú nyelvvizsgával,
- mezőgazdasági vagy jogi anyagok (EU-csatlakozás) fordításában szerzett gyakorlattal;
- nem mutat be a dokumentációban megjelölt szakterületcsoportok szerinti megosztásban legalább 20 fő olyan fordítót, akik rendelkeznek:
- szakirányú felsőfokú végzettséggel vagy a szakterület ismeretével és felsőfokú végzettséggel,
- angol, német vagy francia nyelvek közül legalább kettőből szakfordítói képesítéssel, vagy angol, német vagy francia nyelvből szakfordítói képesítéssel és az Európai Unió egy másik, a szakfordítói képesítésként megjelölttől eltérő hivatalos nyelvéből az idegennyelvtudást igazoló, államilag elismert nyelvvizsgáztatás rendjéről és a nyelvvizsga-bizonyítványokról szóló 71/1998. (IV. 8.) Korm. rendelet értelmében államilag elismert vagy azzal egyenértékű, legalább középfokú, kétnyelvű "B" vagy "C" típusú nyelvvizsgával,
- mezőgazdasági vagy jogi anyagok (EU-csatlakozás) fordításában szerzett gyakorlattal;
- jelentkező nem rendelkezik telefonos, telefax-elérhetőséggel, elektronikus levelezési címmel az alábbi minimális technikai feltételek szerint:
- nagy sebességű internet-hozzáféréssel (min. ISDN),
- e-maillel (min. 10 MB),
- legalább 3 db számítógéppel.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a részvételre jelentkezők közül az ajánlatkérő által alkalmasnak nyilvánított és a közbeszerzési eljárás második szakaszában ajánlattételre felkértek közül a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: a Kbt. 71/A. § (1) bekezdésében foglaltak alapján három.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. Az ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy a közbeszerzési eljárás első részvételi szakaszában a részvételre jelentkezők ajánlatot nem tehetnek, erre csak az eljárás második részvételi szakaszában kerülhet sor.
13.2. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell az alábbiakat:
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat eredeti példányát vagy hitelesített másolatát,
- a cég aktuális aláírási címpéldányá(i)nak eredeti példányát vagy hitelesített másolatát,
- a részvételre jelentkező cégszerűen aláírt nyilatkozatát arról, miszerint a tárgyban megjelölt eljárásban jelentkezik részvételre, valamint részvételre közösen jelentkezők esetén a jelentkezők cégszerűen aláírt megállapodását, mely részletesen leírja a felelősségi és hatásköröket,
13.3. A Kbt. 46. §-ának (4)-(6) és (8) bekezdése szerinti nyilatkozatok és igazolások.
13.4. A részvételi jelentkezés beadási formája: a részvételi jelentkezést 1 eredeti és 5 másolati példányban, cégszerűen aláírva, 1 db lezárt borítékban és elektronikusan (doc vagy rtf formátumban) kell benyújtani a 6. a) pontban meghatározott határidőig.
A borítékra rá kell írni "Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium tolmácsolás, fordítás és lektorálás", "A részvételi jelentkezés határidején a bírálóbizottság jelenlétében bontható fel!" feliratot.
13.5. A részvételi jelentkezések példányait növekvő sorrendben 1-6-ig, azok fedőlapjának jobb felső sarkában megfelelő sorszámmal kell ellátni. Az első eredeti példányra rá kell írni: "eredeti", a többi fedőlapjára pedig: "másolat". Amennyiben az eredeti megjelölés hiányzik, akkor az ajánlatkérő a részvételi jelentkezés beadott példányai közül egyet kijelöl és ellátja az "eredeti" megjelöléssel. Amennyiben az egyes példányok eltérnek egymástól, az eredeti példányt kell irányadónak tekinteni.
13.6. A részvételi jelentkezés valamennyi példányát - a tartalommal rendelkező oldalakon - folyamatos oldalszámozással kell ellátni.
13.7. A részvételi jelentkezés első oldalán a tartalomjegyzékben hiánytalanul fel kell sorolni a részvételi felhívás által megkövetelt nyilatkozatokat és igazolásokat azzal, hogy ezek a részvételi jelentkezés hányadik oldalán találhatók. Ezt követően a második oldalon (felolvasólap) kérjük feltüntetni a részvételre jelentkező nevét és székhelyét, a kapcsolattartó nevét, telefon- és telefaxszámát.
13.8. Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők jelen részvételi felhívás 9. pontja szerinti alkalmasságát vizsgálva állapít meg sorrendet és az első 3 jelentkezőt kéri fel ajánlattételre.
13.9. Határidőn túl az ajánlatkérő részvételi jelentkezést nem fogad el. A késedelmesen beérkező jelentkezést az ajánlatkérő - a késedelem okának és felelősének vizsgálata nélkül - felbontatlanul a Kbt.-ben meghatározott ideig megőrizni. Elkésett valamennyi olyan részvételi jelentkezés, amely a beadási határidőig, 6. b) pontban címre nem érkezik meg.
13.10. A részvételi jelentkezés elkészítéséhez az ajánlatkérő segédletet bocsát rendelkezésre. A segédletet 20 000 Ft + áfa díj ellenében, a 6. b) pontban megjelölt helyen, a felhívás közzétételének napjától számított 9 napig, hétköznap 9.00-12.00 óráig lehet átvenni.
13.11. Az ajánlatkérő a részvételi jelentkezések elbírálását követően, a részvételre jelentkezők közül alkalmasnak minősített, a keretszámnak megfelelő számú jelentkező részére a részvételi szakasz eredményhirdetését követő öt munkanapon belül ajánlati felhívást küld, és dokumentációt készít, melyben megjelöli az ajánlat megtételéhez rendelkezésre álló valamennyi információt, műszaki leírást. A dokumentációt 30 000 Ft + áfa díj ellenében, a 6. b) pontban megjelölt helyen, a felhívás kézhezvétele napjától számított 10. napig, hétköznap 9.00-12.00 óráig lehet átvenni. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanapon a megadott időpontban. A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentációért fizetendő ellenértéket az ajánlatkérő MÁK vezetett 10032000-01494549-00000000 számú számlájára történő átutalással, a 6. b) pontban megjelölt címen a félemelet 5. szám alatti házipénztárban (munkanapokon 9.00-14.00 óra időtartam alatt), vagy posta készpénzátutalással kell befizetni. Ez utóbbi esetben a közlemény rovatban a K. É. megjelenés számát fel kell tüntetni. Az átutalásról vagy befizetésről szóló bizonylat bemutatása esetén a dokumentáció a rendelkezésre bocsátás helyén vehető át. A dokumentáció másra nem ruházható át, nem publikálható.
13.12. Az ajánlatkérő a szerződést az eljárás nyertesével, annak visszalépése esetén a második, összességében legkedvezőbb ajánlatot tevővel köti meg.
13.13. Az ajánlatkérő a jelen eljárásban alkalmazza a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlás lehetőségét. A hiánypótlási határidőről az ajánlat beadását követően határoz, valamennyi ajánlattevő egyidejű értesítésével és azonos feltételek mellett.
13.14. Ajánlatkérő a 8. pontban rögzített iratokon kívül az alábbiak benyújtását kéri a jelentkezéssel:
- a Kbt. 46. § (1) és (2) bekezdései szerinti nyilatkozatok és hatósági igazolások, tekintettel a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdése szerinti nyilatkozatok és hatósági igazolásokat mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan:
- gazdasági társaság esetén csatolni kell a 30 napnál nem régebbi cégkivonatot, az esetleges módosítási kérelemmel együtt, amennyiben a cégkivonat nem tartalmaz a feladat elvégzésére jogosító tevékenység kört, az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után,
- csatolni kell továbbá - a cégkivonattal egyezően - az aláírási címpéldányt is.
- a jelentkezőnek nyilatkoznia kell, hogy a cégkivonatban szereplő tevékenységi körök közül mely alapján fogja a szolgáltatást teljesíteni,
- nyilatkozatot arról, hogy az ajánlattevő a megjelölt pénzintézeteken kívül más pénzintézeteknél nem vezet számlát; a pénzintézeti levél tartalmát kérjük egyeztessék a felhívás 8. pontjában írt minimális tartalmi követelményekkel és hiány esetén kérjenek kiegészítést a pénzintézettől.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. május 27.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. május 27.