Budapest Főváros Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3588)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest Főváros Önkormányzata
nevében eljáró főpolgármester megbízásából:
Budapest Főváros Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztály
1052 Budapest, Városház u. 9-11., II. em. 241.
Postai címe: 1364 Budapest, Pf. 269
Telefon: 327-1107
Fax: 327-1830
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: szolgáltatási tevékenység igénybevételére vonatkozó vállalkozási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztály részére adóügyi és egyéb nyomtatványok, papíráruk előállítása, valamint átadott adatbázisból többmutációs nyomdatechnikai szolgáltatás teljesítése:
1. adóügyi nyomtatványok (8-féle) 465 000 db
2. készpénz-átutalási megbízás (5-féle) 300 000 db
3. tértivevény, bárkód, etikett 900 000 db
4. fizetési meghagyás, folyószámla-kivonat, egyenlegközlő, tájékoztatók, címhordozó 600 000 db
5. borítékok előállítása (5-féle) 500 000 db
6. a 2-4. pontokban megadott nyomtatványok perszonalizálása
7. egységcsomagok összeállítása, postázása 350 000 db
Részletesebb információk a dokumentációban.
b) A teljesítés helye: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal, 1052 Budapest, Városház u. 9-11.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés aláírásától kezdődően 2005. december 31-ig az ajánlatkérő megrendelései szerinti változó ütemezésben, folyamatos teljesítéssel.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztálya, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., II. em. 240.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlat közzétételének napjától kezdődően a 15. napot követő első munkanappal bezárólag.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció 40 000 Ft + 10 000 Ft áfa = 50 000 Ft befizetéséről szóló igazolás ellenében vehető át munkanapokon 9.00-12.00 óra között. A befizetés csekken vagy átutalással történhet a Fővárosi Önkormányzat 11784009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára. A befizetési csekk az 1. pontban meghatározott címen szerezhető be. A befizetési okmányon a befizetés jogcímeként "Közbeszerzés, adó ügyosztály nyomdai szolgáltatások" megnevezést fel kell tüntetni. A dokumentáció átvételének feltétele a befizetést igazoló okmány bemutatása.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 40. napot követő első munkanap 9.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): 1052 Budapest, Városház u. 9-11., II. em. 241.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: 1052 Budapest, Városház u. 9-11., II. em. 233. (Antos-terem).
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 400 000 Ft, (azaz négyszázezer forint).
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosítékot a Fővárosi Önkormányzat 11784009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára az ajánlattételi határidő lejártáig való átutalással vagy postai átutalási megbízáson való készpénzbefizetéssel. Az ajánlati biztosíték bankgaranciával is teljesíthető. A bankgarancia kedvezményezettjeként Budapest Főváros Önkormányzatát kell megnevezni.
A bankgaranciának az eredményhirdetés időpontját követő
60. napig érvényesnek kell lennie. Érvénytelen az az ajánlat, amely nem tartalmazza az ajánlati biztosíték ajánlattételi határidőig való befizetését tanúsító dokumentumot (a bankgarancia-szerződést, illetőleg a banki terhelési értesítő vagy a készpénz-átutalási megbízás feladóvevényének másolati példányát).
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ellenérték Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatala költségvetésében biztosított. Fizetési határidő: igazolt teljesítésről kiállított számla átvételétől számított 30 napon belül.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevőnek, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának egyaránt csatolnia kell az alábbiakat:
aa) Pénzügyi alkalmasság:
- számlavezető pénzintézettől származó, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat eredeti vagy másolati példánya az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját,
- nyilatkozat az ajánlattevő pénzügyi helyzetének értékelése, minősítése a hitel- és fizetőképessége alapján,
- a gazdálkodószervezet fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e, számláján sorban állás 1 hónapot meghaladóan előfordult-e az elmúlt 1 évben.
ab) Gazdasági alkalmasság:
- a 2001., 2002. évekről készült és a cégbírósághoz benyújtott mérlege, eredménykimutatása (illetve egyéni vállalkozó esetén az adóbevallás másolata) a cégjegyzésre jogosult(ak) által aláírva. Amennyiben a számviteli törvény alapján kötelező, könyvvizsgálói záradékkal együtt, amennyiben 2002. évi beszámolója még nem került auditálásra vagy nem kötelező a könyvvizsgálat, az éves, illetve egyszerűsített éves beszámoló valamennyi példányán kötelező feltüntetni a következő szöveget: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte",
- a vállalkozás gazdasági adatai és a mérlegadatok alapján kiszámított mutatók a 2001. és 2002. év vonatkozásában a dokumentációban részletesen meghatározott adatszolgáltatás szerint:
a) kötelezettségek részaránya: (kötelezettség/mérlegfőösszeg),
b) fedezet foka: [(saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettség)/befektetett eszközök],
c) tőkeáttétel: (hosszú lejáratú kötelezettség/saját tőke),
d) likviditás I.: [(forgóeszközök-készletek)/rövid lejáratú kötelezettségek],
e) likviditás II.: (forgóeszköz/rövid lejáratú kötelezettség)
f) likviditás III.: (forgóeszközök/összes kötelezettség)
ac) Műszaki alkalmasság:
- a szolgáltatás teljesítéséhez alkalmazni kívánt és rendelkezésre álló műszaki-technikai felszereltség részletes ismertetése,
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása,
- mutassa be az előző 3 naptári évre vonatkozóan 50 000-es darabszámot meghaladó nyomtatvány- és papíráru-előállítási, valamint adatbázisból történő többmutációs nyomtatási munkáiról szóló referenciáit a referenciahely felelős vezetőjétől származó pozitív visszaigazolással alátámasztva, a szerződést kötő másik fél megnevezésével, címének, telefonszámának, a szerződés összegének meghatározásával. Az adatbázisból történő többmutációs nyomtatási referenciák között szerepelnie kell egy közigazgatási vagy banki referenciahelynek,
- a dokumentáció "Beszerzés tárgya: I. nyomtatványok, papíráru" pontjában meghatározott 1-11. és 17-22. számú tételek ajánlattevő által előállított 1-1 mintapéldányát, az ajánlattevő nevének megjelölésével, szignálva, tételes mintajegyzékkel csatolni kell az ajánlat mindegyik példányához.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
ba) Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság:
- pénzintézettől származó nyilatkozat szerint kötelezettségeinek határidőre nem tesz eleget, számláján sorban állás mutatkozik,
- ha a 11. ab) pontban kért pénzügyi mutatók és adatok alapján a dokumentációban részletezettek szerint számolt összesített pontszám a minimumként elvárt 22 pontnál kedvezőtlenebb.
A maximális 42 pontszám elérésének feltétele:
- saját tőke 2002-ben a 2001. évihez képest emelkedett és 2001-ben a saját tőke > mint a jegyzett tőke 5 pont
- 2002. évi mérleg szerinti eredmény pozitív vagy ha a 2001. évihez képest javulás mutatkozik 5 pont
- 2002. évi likviditási I. mutató >= mint a 2001. évi mutató 5 pont
- likviditási II. mutató mindkét vizsgált évben >= 1 5 pont
- 2002. évi likviditás III. mutató >= mint a 2001. évi 5 pont
- a 2002. évi kötelezettségek részaránya mutató <= mint a 2001. évi 7 pont
- a fedezet foka mutató mindkét vizsgált évben >= 1 5 pont
- a tőkeáttétel mutató mindkét vizsgált évben <= 1 5 pont
bb) Műszaki alkalmatlanság:
- ajánlattevő vagy alvállalkozója a közbeszerzés tárgyát képező feladatok dokumentációban meghatározott minőségben és mennyiségben történő teljesítéséhez nem rendelkezik a megfelelő nyomdatechnikai, illetve számítástechnikai eszközökkel,
- az ajánlattevő vagy alvállalkozója nem rendelkezik minőségbiztosítást igazoló tanúsítvánnyal,
- a referenciák nem tartalmaznak 50 000-res darabszámot meghaladó mértékben folyószámla-előállítást vagy készpénzátutalásimegbízás-előállítást, a nyomdai szolgáltatási referenciák között nem szerepel egy közigazgatási vagy banki referencia,
- az ajánlat az ajánlattevő vagy alvállalkozója által gyártott mintapéldányokat nem a dokumentációban leírtaknak megfelelő formában, minőségben és darabszámban (17-fajta) tartalmazza.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártával kezdődik és az eredményhirdetés időpontjától számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- adótitok-sérülés esetére vállalt garancia mértéke 10
- ajánlati ár (dokumentáció szerint) 8
- vállalt késedelmi kötbér mértéke 6
- vállalt meghiúsulási kötbér mértéke 4
Az elbírálás ponthatárai valamennyi részszempontnál: 1-100 pont. A pontszámok meghatározása minden részszempont esetében a legkedvezőbb értéktől való százalékos eltérés arányában történik.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, a dokumentációban foglaltak szerint.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő 30. napon (ha ez a nap nem munkanap, az ezt megelőző első munkanapon) 9.00 óra, Budapest Fővárosi Önkormányzat Főpolgármesteri Hivatal, 1052 Budapest, Városház u. 9-11., II. em. 233. (Antos-terem).
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel az eredményhirdetést követő naptól számított 15. napon - ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon - 10.00 órakor szerződést köt.
16. Egyéb információk:
16.1. Ajánlatot csak az az ajánlattevő tehet, aki megvásárolta a dokumentációt. A dokumentáció át nem ruházható, közzé nem tehető.
16.2. Az ajánlat benyújtásának módja: az ajánlatot a kötelezettségvállalásra jogosultak cégszerű aláírásával, zárt csomagolásban, 5 (1 eredeti és 4 másolati) példányban kell benyújtani. Az ajánlati példányban fel kell tüntetni, hogy "eredeti" vagy "másolati" példány-e. Az ajánlatok egyes példányait oldalszámozással ellátva, oldalanként szignálva, oldalszámozott tartalomjegyzékkel kell benyújtani. Az ajánlat egyes példányai közötti esetleges eltéréseknél az eredeti példány tartalma a mérvadó. Az ajánlat lezárt csomagolását a következő címzéssel kell ellátni: "Ajánlat a Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztály részére adóügyi és egyéb nyomtatványok, papíráruk előállítása, valamint átadott adatbázisból többmutációs nyomdatechnikai szolgáltatás teljesítésére" és "Kizárólag az ajánlattételi határidő lejárta után bontható fel." A postán feladott ajánlatot az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor került. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli.
16.3. Részvételi felvétel, hogy az ajánlattevő vagy alvállalkozója postai átutalási megbízások előállításához szükséges postai gyártókóddal rendelkezzen.
16.4. Az ajánlatban meg kell jelölni [Kbt. 43. § (2) bekezdés] a közbeszerzésnek azt a részét:
- amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül,
- az ajánlattevő által a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat.
16.5. Nyilatkozni kell, hogy a külső adatkommunikáció és az átadott adózási ügyfélállomány adataihoz való hozzáférés ellenőrzött és naplózott, valamint az adatállományokat kezelő és feldolgozó rendszer független az ajánlattevő saját ügyviteli rendszerétől.
16.6. Az ajánlattevő kifejezett írásos nyilatkozata a felhívás feltételeinek elfogadásáról [Kbt. 43. § (1)].
16.7. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 46. § (1)-(2) és (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat, valamint a Kbt. 46. § (3) bekezdése alapján a Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Adó Ügyosztálya által kiadott adóigazolást.
16.8. Ajánlatkérő kizárja azt az ajánlattevőt, aki a Budapest Főváros Önkormányzata főpolgármesteri Hivatala Adó Ügyosztálya által nyilvántartott adófizetési kötelezettségének nem tett eleget, kivéve, ha az adóhatóság az adósság későbbi időpontban történő megfizetéséhez írásban hozzájárult.
16.9. Érvénytelen az ajánlat a teljesítési garancia, a minimális mértékben előírt kötbérek, az adótitok-sérülés esetére vállalt garancia közül bármelyik vállalásának hiányában, illetve a 16.6. pontban előírt nyilatkozat hiánya vagy hiányossága esetén.
16.10. Érvénytelen az ajánlat, amennyiben nem tartalmazza az alábbi cégokmányok eredeti vagy másolatának közjegyző által hitelesített példányait:
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat, cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányai,
- cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállalók esetében az erre vonatkozó, a megbízott aláírását is tartalmazó írásos megbízás (felhatalmazás),
- el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példánya.
16.11. Érvénytelen az ajánlat, amennyiben az ajánlattevő, illetve alvállalkozója nem mellékelte a 2001. és 2002. évekről készült és a cégbírósághoz benyújtott mérlegét, eredménykimutatását (illetve egyéni vállalkozó esetén az adóbevallás másolatát) a cégjegyzésre jogosult(ak) által aláírva.
16.12. Érvénytelen az ajánlat, amennyiben nem tartalmazza a dokumentáció részét képező vállalkozási szerződést változatlan szövegszerkezetben, az ajánlattevő által kitöltve és oldalanként szignálva.
16.13. Ajánlatkérő egy ízben, az összes ajánlattevő számára azonos feltételekkel lehetőséget biztosít az ajánlathoz mellékelendő igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására.
16.14. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. május 27.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. május 27.
