KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (4289)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.218/10/2003.
Tárgy: a Szőke és Társai Kft. jogorvoslati eljárása a Békés Megyei Képviselő-testület Pándy Kálmán Kórháza közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a Szőke és Társai Kft. (5602 Békéscsaba, postafiók 14., képviseli: dr. Técsy Gyula ügyvéd, 5600 Békéscsaba, Gyóni G. u. 2. I/15., a továbbiakban: kérelmező) által Békés Megyei Képviselő-testület Pándy Kálmán Kórháza (5701 Gyula, Semmelweis u. 1., a továbbiakban: ajánlatkérő) "Az intézmény 1 éves élelmiszer szükséglete az ajánlati felhívás 3.a pontja szerint" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen indított jogorvoslati eljárást megszünteti.
A jogorvoslati eljárás során felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs és a határozat bírósági felülvizsgálata sem kérhető.
INDOKOLÁS
Az ajánlatkérő a Közbeszerzési Értesítő 2003. február 12-i számában ajánlati felhívást jelentetett meg 0608/2003. sz. alatt nyílt eljárásra a rendelkező részben meghatározott közbeszerzés tárgyában.
Az ajánlati felhívás 3.a pontja szerint a beszerzés tárgya és mennyisége az intézmény 1 éves élelmiszer-szükséglete volt akként, hogy a részajánlattétel tételenként, de az adott tétel teljes mennyiségére megengedett volt.
A tételek között szerepelt 7-féle tésztaipari termék (7550 kg) és 37-féle befőtt-konzerv (177 660 db).
Az ajánlatkérő a 11. a) pontban a műszaki alkalmasság igazolása körében előírta az előző 3 év (2000., 2001., 2002.) legjelentősebb szállításainak ismertetését, valamint azt, hogy az ajánlattevő a szerződés teljesítésére alkalmatlan, az előző 3 év szállítása hiányának esetén.
Az ajánlatkérő a 16. pontban meghatározta, hogy eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevő meghatározása esetén az eljárás nyertesének visszalépésekor a második legkedvezőbb ajánlattevővel köt szerződést.
A kérelmező 2003. május 5-én nyújtott jogorvoslati kérelmét, melyben kérte, hogy a Döntőbizottság a nyertesként kihirdetett Farbung-Gastro Kft. vonatkozásában az eljárást lezáró döntést semmisítse meg a befőtt tétel vonatkozásában, állapítsa meg a Farbung-Gastro Kft. szerződés teljesítésére való alkalmatlanságát és ideiglenes intézkedéssel tiltsa meg a szerződés megkötését az ajánlatkérő és a nyertes ajánlattevőként kihirdetett Farbung-Gastro Kft. között.
Kérte kötelezni az ajánlatkérőt, hogy a jogorvoslati kérelmet előterjesztő gazdasági társasággal mint második legjobb ajánlattevővel kösse meg a befőttek beszerzése tárgyában a szerződést.
Kérte az ajánlatkérő kötelezését az igazgatási, szolgáltatási díj, valamint a jogi képviseleti díj megfizetésére.
Kérelme indokaként előadta, hogy a nyertesként kihirdetett Farbung-Gastro Kft. 2000., 2001. és 2002. év vonatkozásában nem végzett a jelen közbeszerzés tárgyával összefüggő szállítási, értékesítési tevékenységet.
Erre a tényre tekintettel a nyertes ajánlattevő az ajánlati felhívás 11. b) pontja szerint a szerződés teljesítésére alkalmatlannak minősül.
A Döntőbizottság ideiglenes intézkedést nem hozott, mivel annak törvényi feltételei nem álltak fenn.
A kérelmező 2003. május 7-én, illetve május 9-én pontosított kérelmében a jogorvoslati kérelmét teljes terjedelmében visszavonta.
A közbeszerzésekről szóló - többször módosított 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 79. § (2) bekezdése alapján a bizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a bizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (1) bekezdése szerint az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve ha az eljárás hivatalból is megindítható és a közigazgatási szerv az eljárást folytatja.
A fenti rendelkezésekre tekintettel, mivel a kérelmező jogorvoslati kérelmét visszavonta, a Döntőbizottság a rendelkező részben foglaltak szerint a jogorvoslati eljárást megszüntette.
A Döntőbizottság a költségek viseléséről a Kbt. 88. § (1) bekezdés h) pontja szerint határozott.
A Kbt. 89. § (1) bekezdése szerint a bizottság határozata ellen nincs helye fellebbezésnek. Akinek jogát vagy jogos érdekét a bizottságnak az ügy érdemében hozott határozata sérti, keresettel kérheti a bíróságtól annak felülvizsgálatát.
A jogorvoslati eljárásnak a kérelem visszavonása alapján történő megszüntetése nem az ügy érdemében hozott határozat, így a határozat bírósági felülvizsgálatának nincs helye.
Budapest, 2003. május 12.
Dr. Csanádi Péter s. k., Dr. Tukacs László s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos