Magyar Fejlesztési Bank Rt. részvételi felhívása tárgyalásos gyorsított eljárás megindítására (4441)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Magyar Fejlesztési Bank Rt.
1051 Budapest, Nádor u. 31.
Telefon: 428-1400
Fax: 428-1490
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos gyorsított eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján az eljárás tárgyalásos, mivel a beszerzéssel összefüggő feladatok, az ellenszolgáltatás, valamint az egyéb szerződéses feltételek előzetes meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. A Magyar Fejlesztési Bank Részvénytársaságról szóló 2001. évi XX. törvénynek (a továbbiakban: MFB tv.) a bank feladatait, tevékenységét átfogóan megváltoztatandó módosítása (Magyar Fejlesztési Bank Részvénytársaságról szóló 2001. évi XX. törvény módosításáról szóló 2003. évi XXVIII. törvény) szükségessé teszi a módosuló feladatok lehető legeredményesebb és legkisebb költséggel történő végrehajtását biztosító szervezet, munkamegosztás, munkafolyamatok, illetve belső szabályozás módosítását, illetőleg kialakítását. A hivatkozott törvényi módosítások 2003. június 15-én lépnek hatályba. A törvényi rendelkezések és az azokra épülő középtávú stratégia által előírt, illetve szükségessé tett összetett szervezetfejlesztési és szabályozási munkát meg kell előznie a bank átvilágításának. Az átvilágításnak az új, illetőleg módosított fejlesztési banki feladatok alapján a szervezeti, szabályozási megfelelés vizsgálata, értékelése, továbbá a változási javaslatok kidolgozására kell irányulnia. Az EU-csatlakozásból fakadó követelményekre tekintettel szükséges, hogy az átvilágítás során váljon lehetővé az EU-tagországban működő fejlesztési bankok átvilágítása során nyert tapasztalatok felhasználása is. Az átvilágítás részletes ütemezése és módszerei csak az első tárgyalás során határozhatók meg.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: a Magyar Fejlesztési Bankról szóló 2001. évi XX. törvényt az Országgyűlés 2003. május 5-i ülésnapján fogadta el. A módosításról szóló, 2003. június 15-én hatályba lépő, 2003. évi XXVIII. törvény 20. § (1)-(2) bekezdései az ajánlatkérő számára előírják, hogy a törvény hatálybalépését követő 90, illetőleg 120 napon belül köteles módosítani alapító okiratát, szervezeti működési szabályzatát, valamint belső szabályzatait. Ahhoz, hogy ezeknek a hivatkozott törvényi rendelkezéseknek a bank határidőben eleget tudjon tenni, elengedhetetlenül szükséges, hogy a jogszabályi feladatok teljesítését megalapozó átvilágítás (diagnosztika) igen rövid határidővel elvégezhető legyen. Az átvilágítás több helyet igénybe vevő munkafolyamat, ugyanakkor a hivatkozott törvényi rendelkezések alapján az alapító okirat és az SZMSZ módosításának határideje 2003. szeptember 15., a belső szabályzatok módosításának határideje pedig 2003. október 15. Ebből eredően az ajánlatkérőnek önhibáján kívül - a rendelkezésére álló idő rövidsége miatt - nincs lehetősége a Kbt. által a hirdetményes tárgyalásos eljárás időtartamára előírt határidők betartására.
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az MFB Rt. - nemzetközi szabványoknak is megfelelő - stratégiai átvilágítása (diagnosztikája). Az átvilágítás (diagnosztikai vizsgálat) során az MFB Rt.-re vonatkozó törvényi szabályozás meghatározott, illetve a bank középtávú stratégiájában foglalt célok elérése érdekében és az ott meghatározott követelmények érvényesítésével.
1. Vizsgálni, elemezni és értékelni kell a bank piaci, jogi környezetét, a munkamegosztást a bank egyes szervezeti egységei, valamint a bank és a közigazgatás, továbbá a bank és a partner kereskedelmi bankok között, illetve a bank szervezetét, belső szabályzatait, munkafolyamatait, felelősségi és döntési rendszereit, valamint az előzőekkel összefüggésben kockázatértékelési és kockázatkezelési, valamint ellenőrzési, illetőleg kontrolling módszereinek, továbbá informatikai rendszereinek megfelelését.
2. Javaslatot kell kidolgozni - a módosított törvényi feladatokhoz, valamint tevékenységi körökhöz és az új stratégiai célokhoz megfelelő - szervezetszintű és az egyes szervezeti egységekre is lebontott, optimalizált
- funkciókra és a funkciók elkülönítésére,
- szervezeti struktúrára,
- létszámra,
- elemzési, döntés-előkészítési és döntési folyamatokra és szintekre,
- kockázatfelmérésre, kockázatcsökkentésre, kockázatkezelésre.
b) A teljesítés helye: MFB Rt., 1051 Budapest, Nádor u. 31.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződéskötéstől számított 2 hónap.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a hirdetmény megjelenését követő naptól számított 11. nap 13.00 óráig, ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap 13.00 óráig kell a részvételre jelentkezéseket benyújtani. Ez egyben a részvételi jelentkezések bontásának időpontja, melyre az ajánlatkérő az 1995. évi XL. törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül mást nem hív meg. A bontás helye: 1051 Budapest, Nádor u. 31., I. em. 112/A.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Magyar Fejlesztési Bank Rt., 1051 Budapest, Nádor u. 31., I. em. 112/A.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlatok bontását követő naptól számított 5. nap 10.00 óra, ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a hirdetmény közzétételét követő naptól számított 10. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
8.1. Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b) és c) pontjai szerint. A pénzügyi és gazdasági alkalmassági feltételek a Kbt. 44. § (4) bekezdése alapján a résvételre jelentkezőnek önállóan kell teljesítenie. Közös jelentkezés esetén pénzügyi és gazdasági alkalmassági feltételeket a Kbt. 44. § (5) bekezdése alapján a részvételre jelentkezőknek együtt kell teljesítenie:
- hitelintézeti 30 napnál nem régebbi, a gazdálkodószervezetre vonatkozó nyilatkozat a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerint az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a gazdálkodószervezet bankszámláját,
- a gazdálkodószervezet a fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- számláján a jelentkezéstől számított 1 éven belül mekkora összegű sorban állás volt,
- részvételre jelentkező nyilatkozata arról, hogy a fenti banki nyilatkozat(ok) kiállítóin kívül más hitelintézetnél nem vezet bankszámlát,
- az előző 2 év (2001, 2002) éves beszámolójának (egyszerűsített éves beszámolójának vagy egyszerűsített mérlegének) benyújtása, amennyiben az a számviteli törvény alapján kötelező, a könyvvizsgálói záradékkal együtt, amennyiben nem kötelező a könyvvizsgálat, az éves, illetve az egyszerűsített éves beszámoló valamennyi példányán kötelező feltüntetni a következő szöveget: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte!",
- az előző 2 év (2001, 2002) közbeszerzés szakterületének megfelelő tárgyú forgalmáról szóló pénzügyi nyilatkozat.
8.2. A műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), c) és g) pontjai szerint. A műszaki alkalmassági feltételeket a Kbt. 44. § (4) bekezdése alapján a részvételre jelentkezőnek önállóan kell teljesítenie. Közös jelentkezés esetén a műszaki alkalmassági feltételeke a Kbt. 44. § (5) bekezdése alapján a részvételre jelentkezőknek külön-külön kell teljesítenie:
- az előző 2 év (2001, 2002) legjelentősebb - a jelen pályázat szerinti közbeszerzéssel tartalmilag azonos - munkáinak mint referenciamunkáinak üzleti titkot nem sértő ismertetése. Az évente legalább 3 átvilágítás írásos ismertetésének a tevékenységek legjellemzőbb paramétereit kell tartalmaznia. Az írásos ismertetésnek az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét és a szerződést kötő másik fél nevét is tartalmaznia kell,
- azoknak a szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezése, szakmai önéletrajzuk (CV) ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe,
- a saját és a teljesítésbe bevonandó egységek minőségbiztosítási rendszerének bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi - tanúsítványának csatolása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság szempontjai:
- részvételre jelentkező bármely bankszámláján az előző 12 hónap során volt-e sorban állás,
- nettó éves árbevétele az elmúlt 2 év (2001, 2002) mindegyikében külön-külön eléri-e a 750 M Ft-ot,
- az elmúlt 2 évben nettó árbevételének legalább 30%-a minden évben átvilágítási tevékenységből származik-e.
Műszaki alkalmasság szempontjai:
- részvételre jelentkező fővállalkozóként, az elmúlt 2 év során lebonyolított-e, évente legalább 5 ügyfél számára, évente összesen legalább 200 M Ft nettó ellenértékű, az EU országaiban működő fejlesztési bank(ok), illetve magyarországi székhelyű kereskedelmi bank(ok) jelen közbeszerzés szakterületének megfelelő átvilágítását,
- rendelkezik-e a munka lebonyolításához legalább 20 fő létszámú, saját főállású felsőfokú végzettségű, magyarul is beszélő szakemberrel,
- minőségbiztosítási rendszere rendelkezik-e akkreditált tanúsító által kibocsátott és érvényes tanúsítvánnyal.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: a részvételre jelentkező nem felel meg a meghatározott minősítési mutatóknak, ha:
- bármely bankszámláján az előző 12 hónap során sorban állás volt tapasztalható,
- nettó éves árbevétele az elmúl 2 év (2001, 2002) valamelyikében nem éri el a 750 M Ft-ot,
- az elmúlt 2 évben nettó árbevételének legalább 30%-a nem minden évben átvilágítási tevékenységből származik,
- a részvételre jelentkező fővállalkozóként vagy konzorcium tagjaként az elmúlt 2 év során nem bonyolított le évente legalább 5 ügyfél számára évente összesen legalább 200 M Ft nettó ellenértékű, az EU országaiban működő fejlesztési bank(ok), illetve magyarországi székhelyű kereskedelmi bank(ok) jelen közbeszerzés szakterületének megfelelő átvilágítását,
- nem rendelkezik a munka lebonyolításához legalább 20 fős létszámú, saját főállású felsőfokú végzettségű, magyarul is beszélő szakemberrel,
- a részvételre jelentkező minőségbiztosítási rendszere nem rendelkezik akkreditált tanúsító által kibocsátott és érvénye tanúsítvánnyal.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlati felhívásban foglaltak szerint.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe:
- MeKinsey & Company, Inc. Hungary, 1054 Budapest, Nagysándor József u. 6.,
- Boston Consulting Group Kft., 1056 Budapest, Váci u. 81.
13. Egyéb információk:
a) A részvételi jelentkezést zárt borítékban (csomagban), cégszerűen aláírva, minden lapon leszignálva, 4 példányban (1 eredeti, 3 másolat) kell benyújtani a következő felirattal: "Részvételi jelentkezés az MFB Rt. átvilágítására", "Határidő előtt nem bontható fel!".
b) A részvételi jelentkezési lapok egymást követő sorszámmal legyenek ellátva. A lapokat egybefűzve vagy nem bontható kötéssel kell egymáshoz rögzíteni.
c) A részvételi jelentkezést, a lapszámokat is feltüntető tartalomjegyzékkel kell ellátni. a részvételi jelentkezések fedőlapja tartalmazza az "eredeti" és a "másolat" megjelöléseket. Az eredeti és a másolati részvételi jelentkezés eltérése esetén az eredeti megjelölésű részvételi jelentkezés a meghatározó. Amennyiben az eredeti megjelölés hiányzik, akkor ajánlatkérő a részvételi jelentkezés beadott példányai közül egyet önkényesen kiválaszt és ellátja az eredeti megjelöléssel.
d) A jelentkezéshez benyújtáskor csatolni kell 30 napnál nem régebbi állapotot tükröző eredeti vagy hitelesített, cégbíróság által kiállított cégkivonatot és a cégjegyzésre jogosultak aláírási címpéldányait eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányban.
e) A részvételi felhívás elkészítéséhez az ajánlatkérő térítésmentesen segédanyagot biztosít a jelentkezők részére. A segédanyagot a hirdetmény megjelenése napjától, az azt követő naptól számított 5 napon keresztül lehet átvenni a Magyar Fejlesztési Bank Rt. Jogi és Titkársági Igazgatóságán, 1051 Budapest, Nádor u. 31., I. em. 112., munkanapokon 8.00-15.00 óráig.
f) Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdésében foglalt esetekben hiánypótlást enged.
g) Ki kell zárni a részvételre jelentkezőt, illetve érvénytelen a részvételre jelentkezés, ha a részvételre jelentkező a hiánypótlásra biztosított határidőig:
- nem teljesíti a részvételi felhívás 8. pontjában meghatározott feltételeket, valamint nem vagy hiányos tájékoztatást ad a 9. a), illetve b) pontokban foglaltakról,
- nem csatolja a Kbt. 46. § (1), (2), (4), (5) és (6) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat,
- kizárólag külföldi székhellyel rendelkező jelentkező vagy alvállalkozó nem a Kbt. 46. § (8) bekezdéseiben foglaltak szerint jár el,
- jelentkezőnek a cégadatok alapján a beszerzés tárgyát képező átvilágítási tevékenységre nincs jogosultsága,
- a részvételre jelentkezés nem került cégszerűen aláírásra,
- a részvételre jelentkezést a részvételre jelentkező (konzorcium esetén a konzorcium tagjai) képviseletében aláíró személynek a cégkivonat és az aláírási címpéldány szerint nincs képviseleti jogosultsága,
- ha a részvételi jelentkezést a részvételi felhívásban meghatározott határidő után nyújtották be.
h) A elhívásban nem rendezett kérdésekben a Kbt. előírásai szerint kell eljárni.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. június 6.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. június 6.
