KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (4434)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.177/7/2003.
Tárgy: a Döntőbizottság elnöke hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárása a "Balaton és Sió" Térségfejlesztő Kht. ajánlatkérő közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság elnöke (1024 Budapest, Margit krt. 85., a továbbiakban: kezdeményező) által a "Balaton és Sió" Térségfejlesztő Kht. (8600 Siófok, Fő tér 1., nevében eljár: FETÉV-SZER Kft., 8000 Székesfehérvár, Szt. Vendel u. 17/A., a továbbiakban: ajánlatkérő) "Dél-Balaton és Sió völgye regionális kommunális hulladékgazdálkodási rendszer ISPA-projekt (2002/HU/16/P/PE/018) megvalósítására irányuló nemzetközi eljáráshoz 7 tenderdokumentáció elkészítése" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárást megszünteti.
A felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő 2003. február 5-én a rendelkező részben megjelölt beszerzés tárgyában a Közbeszerzési Értesítő 6. számában 0509/2003. szám alatt meghívásos gyorsított közbeszerzési eljárás megindítására részvételi felhívást tett közzé.
A közbeszerzési eljárást 2003. március 26-án az ajánlatkérő értékelőbizottsága eredménytelennek nyilvánította a Kbt. 60. § (1) bekezdés d) pontja alapján és a Kbt. 71/B. § (1) bekezdése alapján hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos új eljárás megindítását kezdeményezte 2003. március 28-án.
Az ajánlatkérő 2003. március 28-án értesítette a Döntőbizottság elnökét a Kbt. 70. § (1) bekezdés a) pontja alapján hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás megindításáról.
Ajánlatkérő ajánlattételre az UTIBER Közúti Beruházó Kft.-t, ForEnvixon Környezetvédelmi és Mérnöki Szolgáltató Kft.-t és a Technoplus Kft.-t hívta fel.
Az ajánlati felhívásban az ajánlatkérő az eljárás indokaként az EB Delegáció érkezését és a velük való együttműködést, valamint az ISPA-projekt szorított határidejét jelölte meg.
Az eljárás megindításának indokaként továbbá megjelölte, hogy a Kbt. 60. § (1) bekezdés d) pontja értelmében egyik ajánlattevő sem tett az ajánlatkérőnek a 32. § (2) bekezdése szerint rendelkezésre álló anyagi fedezet mértékére tekintettel - megfelelő ajánlatot.
Az eljárás tárgyát képező ISPA-projekt előkészítése - a megvalósíthatósági tanulmány, a különböző környezeti hatásvizsgálatok és geodéziai felmérések, valamint a rekultivációs felmérések - rendkívüli körültekintést és sok idő emésztettek fel.
Az ajánlati felhívásban az összességében legelőnyösebb bírálati szempont került megjelölésre, valamint a beadandó iratok köre, illetve a Kbt. 71/B. § (1) bekezdése szerinti tartalmi elemek.
A Döntőbizottság elnöke 2003. április 14-én kezdeményezett eljárást ajánlatkérő fenti közbeszerzési eljárása ellen, mivel az ajánlatkérőnek a tárgyalásos eljárás megindításáról a Kbt. 70. § (1) bekezdés a) pontja esetén hirdetménnyel kell az ajánlattevőket részvételre felhívnia. Indítványozta, hogy az eljáró tanács vizsgálja meg a kérdéses közbeszerzési eljárás jogalapját, illetve az ajánlati felhívás jogszerűségét.
A FETÉV-SZER Kft. 2003. április 18-án kelt levelében bejelentette, hogy fenti tárgyú hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárásra vonatkozó ajánlati felhívását, az ajánlatkérő "Balaton és Sió" Térségfejlesztő Kht. egyetértésével visszavonja.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul. A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha a Kbt. másképp nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. tömény (a továbbiakban Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (2) bekezdése alapján a hivatalból indított vagy folytatott eljárást - ha a megindításra okot adó körülmény már nem áll fenn - megszünteti és erről értesíti azokat akik az eljárás megindításáról értesültek.
A fenti rendelkezésekre tekintettel a döntőbizottság a rendelkező részben foglaltak szerint a kezdeményező irat alapján hivatalból megindított jogorvoslati eljárást megszüntette.
A költségek viseléséről a Kbt. 88. § (1) bekezdés h) pontja alapján döntött.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 2003. április 25.
Dr. Csanádi Péter s. k., Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Dr. Nagy Gizella s. k.,
közbeszerzési biztos
