Közlekedési Főfelügyelet ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (4410)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Közlekedési Főfelügyelet
1066 Budapest, Teréz krt. 38.
Telefon: 373-1415
Fax: 373-1429
Megbízásából a közbeszerzési eljárásban:
Apex-MM Kft.
1161 Budapest, Batthyány u. 68.
Telefon: 401-0808
Fax: 401-0806
e-mail: apex@apex-mm.hu
jár el.
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a közlekedési hatóság hatáskörébe tartozó elméleti (teszt-) vizsgák számítógépes lebonyolítására alkalmas programrendszer készítése, szállítása és telepítése, továbbá a számítógépes elméleti vizsgákra való felkészülésre alkalmas programrendszer készítése két ütemben, továbbá a programrendszer működtetésének 1 éves időtartamú - a jótállás körébe nem tartozó - támogatása.
Az I. ütemben megvalósítandó feladatok:
- a teljes rendszerterv (a dokumentációban meghatározott feladatokra),
- a kérdéskarbantartó program (az alapként tekinthető 2-4 válasz/1 helyes kérdéstípus, szöveges, illetve állóképes, a visszajelző adatok kezelése nélkül),
- a vizsgaprogram (az alapként tekinthető 2-4 válasz/1 helyes kérdéstípus, szöveges, illetve állóképes),
- a vizsgaprogram és a vizsgaügyviteli program közötti adatátadás biztosítása,
- a gyakorlóprogram önálló PC-n futtatható és hálózatos változata (az alapként tekinthető 2-4 válasz/1 helyes kérdéstípus, szöveges, illetve állóképes),
- az I. ütemben átadásra kerülő termékek teljes dokumentációja,
- az I. ütemben átadásra kerülő programok tesztelése, bevezetése, oktatása és támogatása.
A II. ütemben megvalósítandó feladatok:
- a gyakorlóprogram webes változata,
- a kérdéskarbantartó program, a vizsgaprogram és a gyakorlóprogram kiegészítése a több helyes válaszos kérdések, a videobetétes, illetve hangos kérdések, továbbá a pozicionálás kérdések kezelésével,
- a kérdéskarbantartó programkiegészítése a visszajelző adatok kezelésével,
- a rendszer teljes dokumentációja,
- a programok tesztelése, bevezetése, oktatása és támogatása.
A beszerzés tárgyának részletes ismertetését a dokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye: a dokumentációban megadott elméleti vizsgaközpontok.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama:
I. ütem: 2004. február 28.
II. ütem: 2004. április 30.
Ezeknél korábbi teljesítést az ajánlatkérő elfogad.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Apex-MM Kft., 1161 Budapest, Batthyány u. 68.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az Apex-MM Kft. székhelyén az ajánlati felhívás közzétételének napjától kezdődően munkanapokon 9.00-13.00 óra között a közzétételt követő 14. napot követő első munkanapon 13.00 óráig vagy ugyanezen határidőig letölthető a www.apex-mm.hu honlapról.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció ára 100 000 Ft + áfa. A megvásárlás előtti betekintés lehetősége biztosított. Az ajánlattétel feltétele a dokumentáció Apex-MM Kft.-től történt közvetlen megvásárlása. A dokumentáció nem átruházható. Egy ajánlattevő kizárólag egy dokumentáció megvásárlására és egy ajánlat megtételére jogosult. Az ajánlattevők a dokumentációt vagy az 5. a) pontban megjelölt címen készpénzfizetés ellenében 1,44 MB-os mágneslemeze(ke)n vehetik át, vagy az 5. b) pontban megjelölt honlapról regisztrációt követően tölthetik le. Az utóbbi esetben a magukat regisztrált ajánlattevőknek a dokumentáció vételárát átutalással kell teljesíteniük az Apex-MM Kft. Citibank Rt.-nél vezetett 10800021-40000001-10155018 számú folyószámlájára, legkésőbb a dokumentáció megkérésének határidejét követő 5. munkanapig. A vételár jóváírását követően kiállított számlát az ajánlattevők postai úton kapják meg. A határidőig meg nem történt utalás úgy kezelendő, hogy a regisztrált ajánlattevő a dokumentációt nem vásárolta meg. A befizetést határidőig nem teljesítők - a letöltött dokumentáció birtokában tett esetleges - ajánlatai a késedelmes fizetés felelősének vizsgálata nélkül elutasításra, a késedelmes befizetések pedig visszautalásra kerülnek.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 40. napot követő első munkanapon 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): 1161 Budapest, Batthyány u. 68., I. em., recepció.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: 1161 Budapest, Batthyány u. 68., I. em., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: előlegfizetés nem lehetséges. Részfeladatok teljesítését követő részszámla csak a pályázati dokumentációban meghatározott feltételek szerint mennyiségileg és minőségileg igazolt teljesítés esetén nyújtható be. Az ellenérték teljesítése a számla kézhezvételétől számított 15 nap határidejű átutalással lehetséges.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlatkérő valamennyi ajánlattevőre és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pont szerinti alvállalkozóra előírja az alkalmasság alábbiak szerinti igazolási módjait:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolására az ajánlatkérő a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) és d) pontjaiban leírt módokat írja elő:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pont tekintetében: az előző, 2002. évben a közbeszerzés tárgyának (szoftverfejlesztés, minőség-ellenőrzés, szoftvertámogatás és oktatás) forgalmáról szóló nyilatkozat,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pont tekintetében: a 2000., 2001., 2002. évek mérleg szerinti eredményeire és a 2002. december 31-i állapotnak megfelelő saját tőkére vonatkozó nyilatkozat,
Műszaki alkalmasság igazolására az ajánlatkérő a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), c) és g) pontjaiban leírt módokat írja elő:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont tekintetében: ismertetnie kell a 2000., 2001. és 2002. években teljesített legjelentősebb szoftverfejlesztéseket, -szállításokat, szolgáltatásokat, a fejlesztésben érintett telephelyek számának, a fejlesztők számának, az ellenszolgáltatás összegének, a teljesítés idejének és a szerződést kötő másik fél nevének megadásával. Ismertetnie kell továbbá a korábbiakban fejlesztett szoftver terméktámogatásával kapcsolatos - helpdesk, telefon, válaszadási idő (percben), illetve rendelkezésre állás (órában) - szolgáltatását is,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont tekintetében: ismertetni kell a teljesítésbe (szoftverfejlesztés, minőség-ellenőrzés, szoftvertámogatás és oktatás) bevonni tervezett szakemberek, illetve vezetők nevét és képzettségét, továbbá szakmai gyakorlatuk idejét,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont tekintetében: másolatban mellékelnie kell a saját vagy a teljesítésbe bevonandó műszaki egység minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító által kiállított érvényes tanúsítványát.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: az ajánlattevőkre és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozókra vonatkozóan (valamennyi ajánlattevőre és alvállalkozóra külön-külön):
- ha 2002. évben a szoftverfejlesztési feladatok elvégzéséért összesen kapott ellenszolgáltatás összege nem érte el a nettó 60 000 000 Ft összeget,
- ha negatív a mérleg szerinti eredmény a 2000., 2001. és a 2002. évi időszak bármely évében,
- ha a saját tőke 2002. december 31-én nem érte el a 20 000 000 Ft összeget,
- az ajánlattevőkre és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozókra vonatkozóan együttesen (az ajánlattevők és az alvállalkozók által bemutatottak összevonhatók):
- ha nem mutat be a 2000-2002. évi időszakban teljesített legalább 3, egyenként legalább az ajánlattevő által a jelen eljárásban megajánlott nettó ajánlati ár 80%-ának megfelelő ellenértékű, szoftverfejlesztésre vonatkozó referenciát (a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezésével). A bemutatott szoftverfejlesztésre vonatkozó referenciák egyikének legalább egy, a Kbt. 1. § a) pontjában meghatározott szervezet részére megvalósított, legalább 3 megye területén üzemelő és szerződés alapján hot-line szolgáltatással együtt járó szoftver terméktámogatást tartalmazónak kell lennie,
- ha nem foglalkoztat felsőfokú iskolai végzettséggel rendelkező:
- legalább 3 fő, egyenként legalább 5 év szoftverfejlesztési gyakorlattal rendelkező programfejlesztőt, akik közül legalább 1 fő Oracle adatbázis-kezelő, Novell NetWare 5.1 és Linux környezetben történő alkalmazásfejlesztésért felelős szakember és legalább 1 fő Oracle adatbázis-kezelő Novell NetWare 5.1. és Linux környezetben történő szoftvertámogatásért felelős szakember,
- legalább 1 fő szoftvertámogatásért felelős szakembert,
- legalább 1 fő oktatásért felelős szakembert,
- legalább 1 fő minőség-ellenőrzésért felelős szakembert. A bemutatott szakemberek között átfedés nem lehetséges,
- ha nem rendelkezik bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által kiállított, érvényes - szoftverfejlesztési tevékenységre vonatkozó - minőségbiztosításirendszer-tanúsítással.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az eredményhirdetés időpontját követő 31. nap.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- teljesítési határidő 50
e részszemponton belüli alszempontok és súlyszámok:
- az I. ütemben meghatározott feladatok teljesítésének 2004. február 28. határidő előtti vállalás 30
- a II. ütemben meghatározott feladatok teljesítésének 2004. április 30. határidő előtti vállalás 20
- a közlekedési hatóság hatáskörébe tartozó elméleti (teszt-) vizsgák számítógépes lebonyolítására alkalmas programrendszer készítésének, szállításának és telepítésének, továbbá a számítógépes elméleti vizsgákra való felkészülésre alkalmas programrendszer készítésének, továbbá a működtetés 1 éves időtartamú - jótállás körébe nem tartozó - támogatásának ellenértéke 30
- a teljesítési határidő biztosítására vállalt kötbér mértéke 20
Az adható pontszám minden részszempontra: 1-100 pont.
Az ajánlatkérő a formailag és tartalmilag előzetesen megfelelőnek minősített ajánlatokat a fenti részszempontok alapján értékeli. Az adott bírálati részszempontnál az ajánlatkérő számára legkedvezőbb ajánlat 100 pontot, a legkedvezőtlenebb pedig arányosan kevesebb - de legalább 1 - pontot kap. A köztes pontszámok a két pont által meghatározott egyenesre illeszkednek. Az egyes részszempontokra elért pontok a megadott súlyszámokkal szorzásra, majd összesítésre kerülnek.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő első naptól számított 20. napot követő első munkanapon 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő első naptól számított 7. napot követő első munkanapon 14.00 óra.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatkérő a közlekedési hatóság hatáskörébe tartozó elméleti (teszt-) vizsgák számítógépes lebonyolítására alkalmas programrendszer készítésére, szállítására és telepítésére, továbbá a számítógépes elméleti vizsgákra való felkészülésre alkalmas programrendszer készítésére, valamint a programrendszer működtetésének - a jótállás körébe nem tartozó - támogatására fedezetként nettó 34 M Ft összeggel rendelkezik, ezért ezzel összefüggésben utal a Kbt. 60. § (1) bekezdés d) pontjában foglaltakra.
16.2. A Kbt. 38. § szerinti minden további információkérést az Apex-MM Kft.-hez kell benyújtani az 1. pontban megadott címen, telefaxon vagy e-mail címen. A tájékoztatás a www.apex-mm.hu honlapon vagy az Apex-MM Kft. székhelyén az ajánlattételi határidő lejártáig hozzáférhető.
16.3. Az ajánlatban meg kell adni a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pont szerinti információkat akkor is, ha azok nemlegesek. A Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pont szerinti alvállalkozó bevonása esetén alvállalkozónként meg kell jelölni az általa végzett részfeladatokat is.
16.4. A Kbt. 46. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot és az (5)-(6), (8) bekezdés szerinti hatósági igazolásokat az ajánlat részeként csatolni kell.
16.5. Az ajánlatkérő előírja a Kbt. 46. § (2) bekezdés b) pontjában foglalt kizáró ok alkalmazását.
16.6. Az ajánlat részeként csatolni kell az aktuális cégállapotot bemutató, az ajánlattételi határidő napján 30 napnál nem régebbi, az illetékes cégbíróság által kibocsátott cégkivonatot vagy az IM Cégnyilvántartó és Céginformációs Szolgálata által kiadott nyilvános cégadatok kivonatát, illetve amennyiben cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, a cégbírósághoz érkeztetett változásbejegyzési kérelmet.
16.7. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatot aláíró kötelezettségvállalásra jogosult(ak) aláírási címpéldányát.
16.8. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
16.9. A teljesítési határidő biztosítására az ajánlatkérő a kötbér napi minimális mértékére a nettó ajánlati ár 0,15%-át írja elő. Ennél magasabb kötbérmértékre vonatkozó vállalást értékel.
16.10. Az ajánlatot 1 eredeti és 2 másolati példányban kell benyújtani. Az eredeti példányban - a Kbt. 46. § (5)-(6), (8) bekezdései szerinti hatósági igazolások és a minőségbiztosítási rendszertanúsítás kivételével - minden iratanyagnak eredetinek vagy közjegyző által hitelesített másolatúnak kell lennie.
16.11. Az ajánlatkérő az eljárásban a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján lehetőséget biztosít a hiánypótlásra. Az ajánlatkérő a hiánypótlás elrendelése esetén a Közbeszerzések Tanácsa 3/2001. (K. É. 15.) ajánlása szerint jár el.
16.12. Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevőtől a nettó ajánlati ár 12%-a mértékű jólteljesítési garancia nyújtását követeli meg.
16.13. Ha az ajánlatkérő az eljárásban a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlattevőt is kihirdeti, úgy a nyertes visszalépése esetén vele köt szerződést.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. június 5.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. június 5.
