Informatikai és Hírközlési Minisztérium részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (4460)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Informatikai és Hírközlési Minisztérium
1077 Budapest, Dob u. 75-81.
Telefon: 461-3540
Fax: 461-3522
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja, az ellenszolgáltatás vagy egyéb szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. Az ajánlatkérő tárgyalásos eljárást kíván alkalmazni, mivel a 3. a) pontban felsorolt szolgáltatások részletei nem határozhatók meg kellő pontossággal. A feladat eltér a szokásos tanácsadói feladatoktól, mivel itt az információ hozzáférés minimalizálása, a biztonsági szempontok érvényesítése speciális, a közreműködők ismerete nélkül előre meg nem határozható feltételeket jelent. A feladat teljesítése során alkalmazandó munkamódszerek jelentősen függnek a megajánlott szakemberek előismeretétől. A tárgyalások során, a megajánlott szakértők előismeretei alapján alakítható ki, mely feladatokba milyen feladatcsoportokban, milyen felelősségvállalás mellett lehet a külső partnert bevonni (megbízási szerződés vagy vállalkozói szerződés, önálló feladatellátás vagy csak felügyelet mellett végzett munka stb.). Mindezek alapján a közpénzek a közpénzek felhasználásánál elvárt gondosságnak a választott eljárás felel meg.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: megbízási vagy vállalkozási szerződés (a tárgyalástól függően).
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: speciális szakmai támogatás és tanácsadói tevékenység nyújtása az informatikai fenyegetettség feltárásához és az ellensúlyozására szolgáló projektek szervezéséhez, menedzseléséhez, beleértve az információs társadalom kialakulását segítő, a társadalom különböző csoportjait megcélzó pályázatok és projektek előkészítéséhez, bonyolításához és értékeléséhez a tárgykörben nyújtott szakértői támogatást. Ajánlatkérő 4 tanácsadó egyidejű foglalkoztatását tervezi, melyből kettő igénybevétele folyamatos jelleggel (legalább heti 4 nap), míg a másik két tanácsadó folyamatos és azonnali rendelkezésre állás melletti igénybevétele heti 1-3 nap rendszerességgel történik. A szakértőknek tapasztalattal kell rendelkezniük az informatikai fenyegetettség kormányzati, társadalmi szintű kezelésében, a kormányzati támogatási formák működtetésében. A folyamatosan jelenlévő mindkét szakértő rendelkezzen angol nyelvismerettel és közülük legalább 1 rendelkezzen német nyelvismerettel, informatikai auditori vizsgával. Az összes igényelt konzultációs nap 650 embernap.
b) A teljesítés helye: az ajánlatkérő 1. pontban meghatározott székhelye.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. június 30.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő gazdasági társaság létrehozását megköveteli. A közös ajánlattevők társvállalkozóként, egyetemleges kötelezettség- és felelősségvállalása mellett tehetnek ajánlatot. Az érintett közös ajánlattevő felek által cégszerűen aláírt, jogviszonyukat szabályozó konzorcionális szerződést az ajánlathoz mellékelni kell, melyben jelöljék meg aláírási joggal rendelkező képviselőjük személyét és a feladatok megosztásának módját.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. napon 13.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Informatikai és Hírközlési Minisztérium Információs Társadalom Helyettes Államtitkárság, 1077 Budapest, Dob u. 75-81., 439-es szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidő lejártának napját követő első naptól számított 5. napon 13.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határnapját követő 8. napon 13.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a részvételre jelentkező és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók (továbbiakban: alvállalkozó) tekintetében is:
- 30 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített pénzintézeti nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a részvételre jelentkező/alvállalkozó bankszámláját,
- a pénzintézet és a részvételre jelentkező/alvállalkozó kapcsolatának jellemzése (jó, széles körű, csak számlakapcsolat),
- a fizetési fegyelem jellemzése (fizetési kötelezettségeinek időben eleget tesz-e),
- a részvételre jelentkező/alvállalkozó bankszámláján van-e, volt-e sorban állás, ha igen, mikor és milyen időtartamú,
- a részvételre jelentkező 2000., 2001. és 2002. évi mérleg (egyszerűsített mérlege),
- az előző 2 év - a kért szolgáltatásokhoz hasonló - legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezésével,
- azoknak a szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezése, akiket a részvételre jelentkező be kíván vonni a teljesítésbe.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a stabil pénzügyi, gazdasági helyzete,
- a beszerzés tárgyának megfelelő referenciái,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek szakmai képzettsége, gyakorlata.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján fizetési kötelezettségének az elmúlt évben 2 alkalommal nem tett eleget,
- az elmúlt 2 évben nem rendelkezik a 3. pontban felsorolt szolgáltatásokkal egyenértékű referenciával,
- nem rendelkezik legalább 3 olyan - a tanácsadói feladat ellátásába bevonni kívánt - személlyel, akinek felsőfokú műszaki végzettsége, valamint legalább 5 éves, a kért tanácsadói feladatnak megfelelő szakmai gyakorlata van,
- a részvételre jelentkező mérleg szerinti eredménye a 2000., 2001., illetve 2002. év mindegyikében negatív volt.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
a) A részvételi jelentkezéshez csatolni kell az alábbiakat:
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat eredeti példányát vagy hitelesített másolatát,
- a cég aktuális aláírási címpéldányá(i)nak eredeti példányát vagy hitelesített másolatát,
- a részvételre jelentkező cégszerűen aláírt nyilatkozatát a részvételi szándékáról, valamint részvételre közösen jelentkezők esetén a jelentkezők cégszerűen aláírt megállapodását, mely részletesen leírja a felelősségi és hatásköröket,
- a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdéseiben előírt nyilatkozatok és igazolások (ezen nyilatkozatokat és igazolásokat a részvételre jelentkezőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozóknak is csatolniuk kell.
b) A részvételi jelentkezés beadási formája:
- a részvételi jelentkezést 5 példányban (1 eredeti, 4 másolat), cégszerűen aláírva 1 db lezárt borítékban és elektronikusan (.doc vagy .rtf formátumban) kell benyújtani a 6. a) pontban meghatározott határidőig. A borítékra rá kell írni "Speciális szakmai támogatás és tanácsadás - részvételi jelentkezés". Határidő előtt nem bontandó fel! feliratot,
- a részvételi jelentkezések példányait növekvő sorrendben 1-5-ig, azok fedőlapjának jobb felső sarkában megfelelő sorszámmal kell ellátni. Az 1. eredeti példányra rá kell írni: "eredeti", a többi fedlapjára pedig a "másolat" megjelölést. Amennyiben az egyes példányok eltérnek egymástól, az 1. példányt kell eredetinek tekintetni,
- a borítékok átvételéről az ajánlatkérő átvételi elismervényt ad,
- a részvételi jelentkezés valamennyi példányát a tartalommal rendelkező oldalakon folyamatos oldalszámozással kell ellátni,
- a részvételi jelentkezés első oldalán (felolvasólap) kérjük feltüntetni a részvételre jelentkező nevét és székhelyét, a kapcsolattartó nevét, telefon- és faxszámát, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, illetve a teljesítésben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben részt vevő szervezeteket (személyeket). Ezt követően a második oldalon a tartalomjegyzékben hiánytalanul fel kell sorolni a részvételi felhívás által megkövetelt nyilatkozatokat és igazolásokat azzal, hogy ezek a részvételi jelentkezés hányadik oldalán találhatók. A harmadik oldalon kell szerepelnie a 13. a) pontban kért részvételi jelentkezésnek, a negyedik oldalon pedig a részvételre közösen jelentkezők esetén a konzorciális megállapodásnak.
c) Az ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy a közbeszerzési eljárás első részvételi szakaszában a részvételre jelentkezők ajánlatot nem tehetnek.
d) Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők jelen részvételi felhívás 9. pontja szerinti alkalmasságát a megnevezett alvállalkozókkal együttesen vizsgálja.
e) Határidőn túl az ajánlatkérő részvételi jelentkezést nem fogad el. A késedelmesen beérkező jelentkezést az ajánlatkérő - a késedelem okának és felelősének vizsgálata nélkül - felbontatlanul a Kbt.-ben meghatározott ideig megőrzi. Elkésett valamennyi olyan részvételi jelentkezés, amely a beadási határidőig a 6. b) pontban megadott irodába nem érkezik meg.
f) A közreműködésnél egyes területeken a szolgálati és államtitokról szóló törvény alkalmazása szükséges lehet, ezért megfelelő titokvédelmi szándék és felkészültség igazolása is szükséges nyilatkozat formájában.
g) A jelentkezőknek nyilatkozniuk kell a közbeszerzési eljárásokban való közreműködés lehetősége érdekében arról, hogy a Kbt. szerinti kizáró összeférhetetlenségi ok esetükben nem áll fenn. Nyilatkoznia kell, hogy az informatikai biztonság probléma közvetlen vagy közvetett megoldásában, termék, illetve szolgáltatás nyújtásában - kivéve a tanácsadást és kockázatelemzést - érdekelt informatikai profilú gazdasági társaságban érdekeltségük sem cég, sem a bevonandó személyek esetében nincs. Nyilatkozniuk kell továbbá, hogy tudomásul veszik, a tanácsadói munka során kapcsolatba került szervezeteknél a tanácsadást követő 1 évig csak az Informatikai és Hírközlési Minisztérium engedélyével vállalhatnak az informatikai biztonság feladatkörhöz kapcsolódó, illetve a feladat elvégzése során tudomásukra jutott információkkal kapcsolatos informatikai feladatmegoldást.
h) A részvételi jelentkezés elkészítéséhez az ajánlatkérő segédletet bocsát rendelkezésre. A segédlet ingyenesen a 6. b) pontban megjelölt helyen, a felhívás közzétételét követő naptól számított 15. napig, hétköznap 9.00-12.00 óráig lehet átvenni.
i) Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján a hiánypótlás lehetőségét biztosítja.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2003. június 12.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. június 13.
