Pálhalmai Országos Büntetés-végrehajtási Intézet ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (4497)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Pálhalmai Országos Büntetés-végrehajtási Intézet
2407 Dunaújváros, Pf. 7
Telefon: 25/286-511
Fax: 25/410-513
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: szállítási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az ajánlatkérő ellátása baromfihús és egyéb húsipari termékekkel a következő termékcsoportba sorolás figyelembevételével:
Baromfihús készítmények (1. termékcsoport):
- fagyasztott baromfihús 10 000 kg/év
- fagyasztott baromfihús készítmény 4 000 kg/év
- baromfifelvágottak 23 000 kg/év
Hús- és szalonnakészítmények (2. termékcsoport):
- kenősáruk, sajtok 7 600 kg/év
- vörösáru 4 700 kg/év
- felvágottak 25 100 kg/év
- étkezési zsír 5 000 kg/év
- szalonnafélék 12 600 kg/év
- kolbászfélék 14 000 kg/év, illetőleg ellátása a fenti termékcsoportokon belül a dokumentációban részletezett egyes termékfajtákkal, az ott meghatározott és megvásárolni kívánt éves mennyiségekkel.
b) A teljesítés helye: a Pálhalmai Országos Büntetés-végrehajtási Intézet központi élelmiszerraktára, Pálhalma.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: az ajánlati felhívás 3. a) pontjában meghatározott két termékcsoportra tehető(k) részajánlat(ok) külön-külön, és tehető ajánlat a beszerzés tárgyának egészére is. A termékcsoportok megbonthatatlanok és egymás között átjárhatatlanok. Azokon belül további részajánlatok nem tehetők. A részajánlatnak a termékcsoporton belül a dokumentációban meghatározott összes (minden egyes) termékre hiánytalanul ki kell terjednie.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a 15. b) pontban meghatározott napot követő első munkanaptól határozatlan időre szól, 3 hónapos felmondási idővel.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Pálhalmai Országos Büntetés-végrehajtási Intézet, Dunaújváros, parancsnoki ép., gazdasági osztály, 2/2. szoba.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás közzétételének napján és az azt követő 30. napig, munkanapokon 9.00-12.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt 100 000 Ft, azaz egyszázezer forint + áfa készpénz ellenében vásárolhatják meg az ajánlatkérő gazdasági osztályán az 5. a) pont alatti címen és az 5. b) pontban foglaltak szerinti időben. Az ajánlattétel lehetőségének feltétele a dokumentáció megvásárlása. A dokumentáció, valamint annak ellenértéke a Kbt. 37. § (4) bekezdés szerint jár vissza ajánlatkérő, illetve ajánlattevő számára.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a közzététel napját követő első naptól számított 41. napon 10.00 óra, ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Pálhalmai Országos Büntetés-végrehajtási Intézet, 2407 Dunaújváros, Pf. 7, parancsnoki ép., 2/2.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: ajánlatkérő szakértőit, jelen felhívás egyben meghívóként is szolgál.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: az ajánlatkérő címén a parancsnoki épület tanácstermében.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 500 000 Ft, azaz ötszázezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető pénzben (forintban) az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10029008-01393936 számú előirányzat felhasználási keretszámlájára átutalással vagy készpénzátutalási megbízással (csekken). Teljesíthető továbbá az ajánlatkérő (mint kedvezményezett) javára, nevére, címére szóló (az erre felkérő, illetve megbízó ajánlattevő kibocsátó pénzintézete által), ajánlati bankgarancia-nyilatkozat (levél) formájában. A bankgarancia-nyilatkozat érvényessége a kibocsátás napjától legalább az ajánlati kötöttség lejártának időpontjáig legyen érvényes. A pénzbeni teljesítés igazolható az ajánlatkérő számlájára történő átutalás esetén az ajánlattevő bankjának az ajánlatkérő részére szóló egyenlegközlő terhelési értesítője eredeti példányával vagy készpénzátutalási megbízás esetén az átutalási megbízás feladóvevénye eredeti példányával. Az átutalásról szóló banki igazolást, feladóvevényt vagy bankgarancia-nyilatkozatot az ajánlattevő köteles az eredeti példány ajánlatához mellékelni, hivatalosan aláírt, eredeti példányban. Érvénytelen az az ajánlat, amelynél az ajánlati biztosítékot nem fizették be vagy annak teljesítését hitelesen igazoló bizonylatot, vagy a bankgarancia-levelet az ajánlattételi határidő lejártának időpontjáig nem csatolták. Az ajánlati biztosíték az ajánlattevők részére a Kbt. 41. § (5) bekezdés a) és b) pontjai szerint kerül visszafizetésre, illetve a bankgarancia feloldásra.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a nyertes ajánlattevő benyújtott számláinak kiegyenlítése, a szállítás teljesítését követően a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül, a Magyar Államkincstáron keresztül, átutalással történik. Az ajánlattevő ennél kedvezőbb fizetési határidőre is tehet ajánlatot.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő nem követeli meg gazdasági társaság létrehozását.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a Kbt. 44. § (1) bekezdésének megfelelően az ajánlattevőnek a szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi és gazdasági alkalmasságát igazolni kell:
- a) pont szerint: az ajánlattevő pénzügyi intézménytől vagy intézményeitől származó - erről szóló - nyilatkozattal:
- mióta vezeti(k) vállalkozói számláját, illetve számláit,
- volt-e számláján, illetve számláin rendszeres számlaforgalma az elmúlt 2 évben,
- az ajánlattevő fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tett-e, illetve eleget tesz-e,
- volt-e számláján sorban állás az elmúlt 2 éven belül, ha igen, mikor, hányszor, egyenként milyen időtartamú,
- b) pont szerint: ajánlattevő 2001. és 2002. évi mérlegének (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének) benyújtásával,
- c) pont szerint: a 2001. és 2002. évi teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló nyilatkozatával.
A Kbt. 44. § (2) bekezdésében foglaltak alapján: az ajánlattevőnek a szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki alkalmasságát igazolnia kell:
- a) pont szerint: a 2001. és 2002. év legjelentősebb szállításainak ismertetésével (legalább az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezésével),
- b) pont szerint: műszaki-technikai felszereltségének leírásával a szállítás teljesítésébe bevont szállítóeszközökre korlátozottan,
- d) pont szerint: a termékek leírásával, azok eredetiségének (származásának, illetve eredetének) igazolásával,
- g) pont szerint: a saját és/vagy a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával, a dokumentációban meghatározott minőségbiztosítási rendszerre vonatkozóan és az ott előírt módon.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- ha a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontjának megfelelően a számlavezető bank(ok)tól származó nyilatkozat(ok) elmarasztaló minősítést ad(nak) a fizetőképességéről (számláján sorban állás volt, fizetési kötelezettségeinek nem tesz, illetve nem tett pontosan eleget, fizetőképtelen),
- ha a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontjának megfelelően benyújtott 2001. vagy 2002. évi mérleg szerinti eredménye alapján gazdálkodása nem volt nyereséges,
- ha a 2001. vagy 2002. években a nettó árbevétele kisebb volt, mint az általa megajánlott közbeszerzési feladat éves értéke,
- ha a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontjának megfelelő nyilatkozata alapján a 2001. és a 2002. évi közbeszerzés tárgyának forgalma nem éri el a jelen közbeszerzés éves forgalmát,
- ha a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontjának megfelelően megadott legjelentősebb szállításai közül a megnevezett partnerek bármelyike által kifogás alá esik (minőség vagy teljesítési határidő tekintetében),
- ha a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja szerint megfogalmazottak szerint a szállítás teljesítésébe bevont szállítóeszköze(i) nem felel(nek) meg a higiéniai követelményeknek,
- ha a Kbt. 44. § (2) bekezdés d) pontja szerint megfogalmazott feltételeknek megfelelően nem tudja igazolni a termékek eredetiségét (származását, eredetét),
- ha a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja szerint megfogalmazott feltételeknek megfelelően az ajánlattevő nem rendelkezik a saját és/vagy a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával a dokumentációban meghatározott minőségbiztosítási rendszerre vonatkozóan és az ott előírt módon.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetési időpontot követő 30. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve a dokumentációban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el [a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja szerint].
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlatok elbírálásának részszempontjai és azok súlyszámai:
részszempontok súlyszámok
- az ellenszolgáltatás (ajánlati ár) mértéke 5
- az ajánlati ár megtartásának ideje hónapban 3
- a 30 napos fizetési határidőnél kedvezőbb fizetési határidő napokban 2
A részszempontok tartalmi elemeinek értékelése 0-10 ponthatárok között történik. Az adható minimális (legalacsonyabb) pontszám 0 pont, a maximális (legmagasabb) pontszám 10 pont. Az ajánlatok közül a legjobb ajánlati tartalmi elemre maximális, a legkedvezőtlenebb tartalmi elemre minimális pontszámot kap az ajánlattevő, a köztes tartalmi elemek pontszámainak meghatározása lineáris interpolációval történik. Az ellenszolgáltatás (ajánlati ár) mértéke részszempont elbírálását ajánlatkérő úgy végzi, hogy a jelen ajánlati felhívás 3. a) pontjában megnevezett termékcsoportokon belül a dokumentációban részletezett termékek egységárait (Ft/kg-ot) felszorozza azok éves mennyiségével (kg-mal), és figyelemmel a részajánlattétel lehetőségére is [ajánlati felhívás 3. c) és d) pontjaira], az így összesített árakat (Ft/év) hasonlítja össze. Az ellenszolgáltatás (ajánlati ár) mértéke részszempont elbírálása esetén a legkedvezőbb, azaz a legalacsonyabb ár a legmagasabb (10), a legkedvezőtlenebb ár, azaz a legmagasabb a legalacsonyabb (0) pontszámot kapja. A maximális 10 pontot az ajánlati ár megtartása (hónapban) részszempontnál a legtöbb, a minimális 0 pontot pedig a legkevesebb megajánlott időtartam kapja. A fizetési határidő (naptári napban) részszempont ponthatárainak (10 és 0 pont) megállapítása az előző részszempontnál bemutatott gondolatmenettel azonosan történik. Az ajánlatkérő az egyes tartalmi elemekre adott értékelési pontszámot megszorozza a súlyszámmal, a szorzatokat pedig ajánlatonként összeadja. Az az ajánlat az összességében a legelőnyösebb, amelynek az összpontszáma a legnagyobb.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásától számított 7. napon 10.00 óra, ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő 16. napon.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlattevő nyújtson be 30 napnál nem régebbi cégkivonatot.
- Érvénytelen az ajánlat vagy részajánlat:
- ha az ajánlattevő nem rendelkezik a cégkivonatból megállapíthatóan olyan tevékenységi körrel, amely a jelen közbeszerzés tárgyát lefedi,
- amely(ek) az ajánlati felhívás 3. d) pontjában foglaltaknak a legcsekélyebb mértékben nem tesz(nek) eleget,
- amennyiben az ajánlattevő ajánlatában az értékelési szempontok feltételei szerint tett vállalásai irreálisak és kijelentéseik tartalmát az ajánlatkérő felvilágosítás kérésére a Kbt. 57. § (1)-(2) bekezdései alapján sem tudja egyértelműen tisztázni, akkor az ajánlatkérő az adott ajánlatot a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítja.
- Ajánlatkérő az ajánlati felhívásban kéri az ajánlattevő olyan, a szállításra megajánlott termékcsoportok éves összesítőjének elkészítését, amely tartalmazza a termékcsoportokat külön-külön éves mennyiségben (kg-ban) és éves összértékben (Ft-ban), figyelemmel a részajánlat(ok) összehasonlításának, illetőleg elbírálásának elvégezhetőségére.
- Az ajánlattevő(k) a beszerzés tárgyának egészére is tehet(nek) ajánlatot. Az ajánlatkérő az ellenszolgáltatás (ajánlati ár) mértékéig részszempont elbírálását a beszerzés tárgyának egészére tett ajánlat(ok) esetén is az ajánlati felhívás 3. a) pontjának megfelelően termékcsoportonként végzi a 13. b) pontban meghatározott értékelési módszer szerint.
- Ajánlatkérő a beszerzés tárgyának egészére tett ajánlatot illetve ajánlatokat erre való tekintettel előnyben nem részesíti, figyelemmel a Kbt. 24. § (1)-(2) bekezdéseire is.
- Ajánlatkérő az ajánlatok elbírálási folyamatában érvényesíteni fogja a Kbt. 59. § (2), (4) bekezdéseiben, az (5) bekezdés b) pontjában, valamint a Kbt. 55. § (6)-(7) bekezdéseiben foglalt értékelési szempontokat, de nem alkalmazza a Kbt. 35. § (1) bekezdésében megfogalmazott előnyben részesítés elveit [a)-d) pontok].
- Az ajánlatkérő az eljárás nyertesének visszalépése esetén az eljárás eredményének kihirdetésekor a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített személlyel köti meg a szerződést [Kbt. 59. § (1) bekezdés szerint].
- Az ajánlatokat cégszerűen aláírva, zárt borítékban, 4 példányban (1 példány eredeti, 3 példány másolat) kell benyújtani, ajánlattevő cégnevének feltüntetése nélkül "Ajánlat az intézet baromfihús és egyéb húsipari termékekkel történő ellátására. Ajánlattételi határidő lejártáig felbontani tilos!" felirattal.
- Ajánlatkérő hiánypótlásra nem ad lehetőséget.
- A jelen ajánlati felhívásban nem szabályozottak vonatkozásában a többször módosított 1995. évi XL. törvény - a közbeszerzésekről - szabályai szerint kell eljárni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2003. június 10.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2003. június 10.