KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (4543)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.197/16/2003.
Tárgy: a Beton-Épker Kft. jogorvoslati kérelme Villány Város Önkormányzata közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a Beton-Épker Kft. (7625 Pécs, Ágoston tér 2., a továbbiakban: kérelmező) által Villány Város Önkormányzata (7773 Villány, Baross G. u. 29., a továbbiakban: ajánlatkérő) "Villány, Villánykövesd, Palkonya, Márok, Ivánbattyán, Kisjakabfalva települések szennyvízcsatorna-hálózatának építése és a villányi szennyvíztisztító telep bővítése" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen indított jogorvoslati eljárást megszünteti.
A jogorvoslati eljárás során felmerült költségeiket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs, annak bírósági felülvizsgálata sem kérhető.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő 2003. április 9-én részvételi felhívást tett közzé a Közbeszerzési Értesítő 15. számában előminősítési eljárás megindítására (2253/2003.) a rendelkező részben írt tárgyban.
A felhívás 9. pontja tartalmazta a résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatokat és tényeket.
A 10. pontban írta elő ajánlatkérő a részvételre jelentkezők alkalmassága elbírásának szempontjait.
Kérelmező 2003. április 22-én jogorvoslati kérelemmel fordult a Döntőbizottsághoz. Ebben kérte a jogsértés megállapítása mellett az ajánlatkérő részvételi felhívásának megsemmisítését és ideiglenes intézkedés alkalmazását. Kérte továbbá az ügyben tárgyalás tartását is.
Kérelmező álláspontja szerint az ajánlatkérő részvételi felhívása jogsértő, sérti az alapelvi rendelkezéseket, az esélyegyenlőséget. Olyan alkalmassági követelményeket tartalmaz a felhívás, amelyeket a beszerzés tárgya nem tesz indokolttá, a túlzó követelményekkel kirekeszti a versenyből a teljesítésre alkalmas kisebb vállalkozásokat.
A Döntőbizottság a kérelemnek megfelelően 2003. május 14-én 13.00 órára tűzte ki a jogorvoslati ügy tárgyalását.
Ajánlatkérő (társult települések) írásban kérte a megalapozatlan jogorvoslati kérelem elutasítását tekintettel arra, hogy az alkalmasság vizsgálatára előírt feltételek megfelelnek a jogszabályban foglaltaknak.
Kérelmező 2003. május 13-án faxon, majd 2003. május 14-én postai úton is megküldött beadványában bejelentette a jogorvoslati kérelme visszavonását és egyben kérte a jogorvoslati eljárás megszüntetését is.
A közbeszerzésekről szóló - többször módosított - 1995. XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 79. § (1) bekezdése szerint a Bizottság eljárására - ha a törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (1) bekezdése szerint az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti.
A fent leírt indokok alapján a Döntőbizottság a Kbt. 76. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a jogorvoslati eljárást megszüntette.
A Döntőbizottság a költségek viseléséről a Kbt. 88. § (1) bekezdés h) pontja alapján rendelkezett.
A Kbt. 89. § (1) bekezdése szerint a Bizottság határozata ellen nincs helye fellebbezésnek. Akinek jogát vagy jogos érdekét a Bizottságnak az ügy érdemében hozott határozata sérti, keresettel kérheti a bíróságtól annak felülvizsgálatát.
A jogorvoslati eljárásnak a kérelem visszavonása alapján történő megszüntetése nem az ügy érdemében hozott határozat, így a határozat bírósági felülvizsgálatának nincs helye.
Budapest, 2003. május 16.
Dr. Bíró László s. k., Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Divinyi Péterné s. k.,
közbeszerzési biztos